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种类似于主因素决定型的评价合成方法。由于多指标综合评价不仅要求评价的整体性，
而且要求评价的全面性，因此代换法在实质上有背于综合评价的本质，除非较特殊的场
合，否则不宜选用。
将上述四种合成方法的主要特点归结起来，可以得到表
）’
）’
）。
表
）’
）’
）合成方法性质对比
方
合成方法
法特点
代换法加法合成加乘混合乘法合成
指标间关系相关独立部分相关相关
补偿作用完全补偿线性补偿部分补偿甚弱
权数作用无较重要一般不太重要
合成结果
决定于评价值
中最高水平
突出了评价值
较大且权数较
大者的作用
介于加法和乘
法之间
突出较小评价
值的作用
方法原则主因素决定型主因素突出型因素并列型
从表
）’
）’
）中可以看出，四种合成方法以代换法和乘法为两端，加法与混合法在
二者之间，从代换法到乘法，补偿作用和主因素作用依次降低，权数作用从不重要到较重
要再到不重要，指标间关系从相关到独立再到相关，明确这些性质更有助于本节指标体系
合成方法的选取。
）*指标体系的安全综合评价
上述就多指标安全综合评价的几种主要合成方法进行分析，多指标安全综合评价究
竟选用哪种合成方法更为恰当，要根据问题的性质和特点而定。这里，我们借用事故树分
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析方法的思路来解决这一问题。
事故树分析是按照事故发生的逆过程，以演绎的方法自上向下逐层探讨事故的原因，
研究原因事件与结果事件之间的逻辑关系，把结果编制成逻辑图。其逻辑关系包括：与
门、或门、条件与门、条件或门、限制门。
显然，事故树的逻辑门与安全综合评价的合成方法是相互对应的，与门类似乘法合
成，或门类似加法合成，条件与门类似乘法合成，条件或门类似加乘混合法，限制门类似乘
法合成。因此，只要得到指标体系内各级下层指标与其相对应的上层指标之间的逻辑关
系，亦即原因事件对结果事件的作用形式，就可方便地确定指标体系内各级指标的合成方
法。
根据上述对指标体系结构的分析，安全综合评价指标体系包括事故指标和隐患指标
两大部分，由于隐患是事故发生的必要条件，隐患越多，发生事故的可能性越大，但事故的
发生除了与隐患有关外，在很大程度上还受到偶然性的影响。基于这种认识，隐患指标与
事故指标间存在着一定程度的相关关系，但隐患指标与事故指标是从不同侧面反映系统
总体安全水平的，从它们对系统安全综合评价值的贡献来看，二者是互为补充的，从这个
意义上讲，事故指标与隐患指标又是相互独立的，因此可以采用加法合成。
隐患指标包括四部分，即人员安全评价指标，设备安全评价指标，环境安全评价指标，
以及安全管理评价指标。它们在指标体系中居于不同的层次。其中，安全管理评价指标
的层次较高，而人员、设备、环境安全评价指标的层次则较低。因此，在安全综合评价中必
须体现出指标体系的层次性。由于安全工作的关键是管理，亦即管理是保障系统安全的
前提条件。此外，人员、设备和环境分别从不同侧面对系统安全施加影响，它们对保障系
统安全同样起着举足轻重的作用，但三者可相互补偿，例如操作者安全素质的不足可由本
质安全的设备得以补偿。因此，人员、设备、环境与安全管理评价指标之间具有条件或门
的关系。
人
！机
！环境系统安全综合评价指标体系的合成关系如图
〃！
〃！
#所示。
图
〃！
〃！
#指标体系合成关系
在此特别需要指出的是，多指标安全综合评价合成方法是一种针对不确定性问题的
附录二铁路运输安全系统分析、评价与管理—
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评价，因而不同的系统可以有不同的合成方法，图
！
〃
！
〃
#仅仅提供一种解决问题的思
路，以起到抛砖引玉的作用。
根据图
！
〃
！
〃
#所示合成关系，将基础指标评价值及指标体系的权系数代入，便可
方便地得到人
〃机
〃环境系统安全综合评价值的体系，并据此找出铁路运输安全保障系
统的安全薄弱环节。
第三节铁路运输安全系统管理
一、铁路运输安全系统管理概述
（一）运输安全系统管理的内涵和特点
#％运输安全系统管理的内涵
我国铁路在几十年的运输生产实践中，创造了许多行之有效的安全工作方法，积累了
丰富的安全管理经验。随着铁路改革和发展的步伐加快，对确保运输安全的资金投入和
科技含量也日益加大，尤其是在全路范围内逐步推广和运用安全系统工程，使得以经验为
主的安全传统管理，在从局部的、静态的和定性的管理向整体的、动态的和定量的管理转
化方面有了较大的改观，并取得了一定成效。为适应社会和铁路发展对运输安全更高的
要求，应用现代科学技术理论和方法，加强安全系统管理已成为我国铁路安全管理现代化
的重要标志和发展方向。
运输安全系统管理是运用安全系统分析和安全系统评价等技术理论及系统管理的思
想和方法，把构成运输系统的要素，即人、机（设备）、材料、信息、资金、环境等有效地组织
起来，实行整体、动态、定量地全方位管理，以求运输系统达到安全最佳状态。所以，安全
系统管理也就是安全最优化管理。从实际运作过程看，它研究解决的主要问题有：
（#）发现运输系统中的事故隐患。
（！）预测由于主客观原因引起运输系统危险的程度。
（&）设计和选用安全措施方案，制定安全目标。
（’）实行安全目标管理，组织实施安全防范举措，达到安全控制目的。
（（）对目标管理和措施效果进行分析和评价。
（）加强信息管理，进行反馈调控等。
！％运输安全系统管理的特点
建立在安全系统分析和安全系统评价基础上的安全系统管理是运输企业安全生产现
代化管理的重要内容，具有现代化管理的几个特点：
（#）管理系统化。通过对运输生产系统要素进行整体研究、综合分析、组织控制，协调
各要素之间、各子系统之间、各职能部门之间的关系，以达到运输系统安全的目标，实现系
统安全最佳状态。
（！）管理方法定量化。从定量分析或定量与定性分析相结合所得结果，预测事故发生
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的途径，找出经济有利、合理可行的预防事故发生的良策，并运用计算机进行数据分析处
理，实现计算机辅助管理。
（！）管理思想现代化。在运用安全系统工程的思想和方法时，引入行为科学、安全心
理学、人机工程学等有关知识，强化以人为本的管理意识，调动广大职工立足本职工作，搞
好安全生产的积极性。
（二）运输安全系统管理的基本原理
〃#系统原理
根据现代企业管理的系统性原理，安全是运输企业素质的综合反映，安全工作是运输
企业管理中综合性相当强的一项重要任务，是业务部门、综合部门、后勤部门及思想保证
部门工作围绕的中心。企业的安全专职管理部门和各生产业务部门及其它综合保证部门
的关系，既有各自独立的管理内容，又有互相交叉控制的结合部，这实际上就形成了以安
全生产为中心的企业管理整体系统。对运输安全之所以要作为一个整体系统来认识，是
因为安全贯穿着运输生产、营销的全过程，如铁路车、机、工、电、辆、客、货等各部门都有行
车人身安全、设备安全问题，其它各部门的工作也影响作用于安全。如果各业务部门不明
确安全目标和管理标准，各保证部门不从多方面提供安全保障，安全工作中的漏洞是不可
能完全堵住的。因此，企业中各职能部门围绕安全生产明确各自职责，发挥应有作用是建
立安全保障体系，落实“�