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状态和身体素质）和
01（运用临床心理学方法进行专门检查）三个方面对他们进行考核；
波兰从
％&％年起就制定了司机履历表，包括对司机的职业合格程度和能力及个人素质等
*项标准进行考察，分不同等级评分鉴定；日本每年通过不同形式，安排约
（〃#的铁路员
工参加技术训练，这些人员中
！（#通过函授教育，（#通过脱产学习来提高业务水平；英
国铁路历年重大事故责任的分析资料表明，由于职工失职和失误造故事故所占比重大于
技术缺陷所占的比重，所以，对运输有关人员的录用和考核必须有严格的规定，培训工作
也应不断改进和加强。
人对运输安全的特殊作用可归纳为下述三点：
！人的主导性。在人和设备的有机结合体中，人是主导方面。设备必须由人来设计、
制造、使用和维护，即使是技术状态良好的安全设备，也只有通过人的正确使用，才能发挥
它的保安作用。
〃人的主观能动性。当情况突然变化时，人能立即采取相应的措施和灵活的方法，排
除故障等不安全因素，使系统恢复正常运转。只有人才具有主观能动性，从而具有合理处
理意外情况的能力。
#人的创造性。人能够通过研究和学习，不断地提高和改进现有系统的安全水平。
附录一铁路运输安全管理基本知识—
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（！）影响铁路运输安全的人员分类
影响铁路运输安全的人员包括：
！运输系统内人员。主要指车务、机务、工务、电务、车辆、安监、客运、货运、工程、给
水、供电等部门的各级领导人员、专职管理人员和基层作业人员，他们是保证运输安全的
最关键人员。铁路运营实践表明，铁路员工，特别是运输生产第一线的职工和负有管理责
任的人员，他们的思想品质、技术业务水平及心理、生理素质等不适应铁路运输工作的要
求，往往是酿成事故的重要原因。日本铁路在
〃#
％
〃#&！年间因作业人员失职的事故所
占比重为
’#
（
），其中司机误认信号最危险，极易导致重大事故的发生（占
！*）），〃#&＋
年约有
＋！）的行车事故，##）的道口事故都是由人的错误引起的；印度大约
；*）的事故
是由于铁路职工技术水平低、心理素质差所致；前苏联
〃#&’年重大事故中，机务部门约有
*）是由于冒进信号造成的，运输部门有
；*）以上是由于向占用区间发车和车辆溜逸等
造成的，〃#&；年机务部门所发生的重大事故中，因机车乘务员操作失误的占
#＋），技术设
备不良仅占
＋），〃#&…年由于机务部门违章作业而发生的重大事故占
！*），大事故占
’*）；据美国统计，由于作业人员失误造成的事故约占
’*）；英国
〃#！
％
〃#&！年重大列
车事故中，人的因素占
’…）
％
＋＋）；我国
〃#&…和
〃#&年发生的运输重大、大事故中，因
职工劳动纪律和技术水平等原因造成的责任事故占
’’
（
’），由此而发生的险性事故比重
更高达
*）以上。
〃运输系统外人员。主要指旅客、货主以及铁路沿线居民、机动车驾驶人员等。系统
外人员对安全的影响主要表现在以下四个方面：
。（旅客携带“三品”上车，不遵守铁路安全有关规定而引起行车事故。
/（在铁路—公路平交道口，经常发生机动车驾驶员和道口行人不注意
（button）
望，强行过
道所致的道口事故。
0（管路沿线人员无视铁路安全法规，关闭折角塞门、偷盗通信器材、拆卸铁路设备和
在线路上放置障碍物等，严重威胁铁路运输安全。
1（货主不遵守货物运输安全规定，例如在承运货物中携带危险品而不如实申报等，
也会影响铁路运输安全。
（’）运输安全对人员的素质要求
影响铁路运输安全的人的因素，是指上述人员的安全素质，包括思想素质，技术业务
水平，生理、心理素质，以及群体素质，且对不同人员有不同的素质要求。
！对铁路运输系统内人员的安全素质要求
。（思想素质。思想素质包括职业道德、劳动纪律、安全观念等。安全思想素质差，责
任心不强，是导致“违章违纪”等不安全行为的重要原因，特别是某些领导的安全意识差，
“安全第一，预防为主”的思想树立不牢，往往会制约一个单位的安全状况。
/（技术业务素质。技术业务素质包括业务知识、文化素养、安全法律知识和安全技
能，以及处理各种非正常情况的作业能力等。由于铁路运输作业经常可能面临各种意外
情况，所以运输工作人员的应变能力非常重要。此外，对安全管理人员而言，还应具备相
应的安全管理知识和能力。
0（生理素质。生理素质是指影响运输安全的人体生命活动，包括身体条件及生理状
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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况。主要有年龄、性别、记忆力、体力、耐力、血型、视力、视觉（色觉、形觉、光觉）、听觉、动
作反应时间和疲劳强度等均与铁路运输安全有十分密切的关系。例如，机车司机的视觉
功能障碍，不能准确
（button）
望，极易发生行车事故。再如，司机年龄与行车事故之间构成一种
浴盆曲线，如图
！〃#〃#所示，发生这种情况的主要原因在于青年人缺乏必要的工作经验
和对自身的控制能力，冒险性强，容易受到外界人为因素的干扰，而年长者由于生理机能
不断衰退、体力减退、力不从心，所以发生事故往往难以避免。
图
！〃#〃#年龄与事故关系
％心理素质。心理素质是指影响运输安全的人的心理过程及个性心理特征。主要
包括个体的气质、能力、性格、情绪、需要、动机、态度、爱好、兴趣、意志等各个方面。例如，
在气质方面，胆汁质的人往往易冲动，表现为性急而粗心，多血质的人注意力容易转移，缺
乏耐性，都可能成为引发事故的条件；粘液质的人表现为稳定、细心、工作有持久性，比较
适合于在安全和要害部门工作。在性格方面，表现为勤劳、认真、细致、具有自信心和控制
能力的人，以及富有稳定和持久的情绪特征的人，都有利于做好各项安全工作。因此，正
确判断职工的气质，培养良好的性格和其他心理特征，是保障安全生产的重要前提。
&％群体素质。群体是个体的集合，群体素质是指影响运输安全的群体特征，包括群
体目标、群体内聚力、群体的信息沟通、群体的人际关系等。由于铁路运输工作要求多工
种协同动作，涉及多个环节，因而它对于运输系统内部门与部门之间、部门内人员之间以
及同一作业的不同操作者之间的协调性要求很高，这就使群体的作用变得十分突出。群
体对运输安全的影响，主要表现在群体意志影响其成员的行为。包括：
（’）社会从众作用。个体在群体中，往往不知不觉地受到影响与压力，表现出与群体
内多数人的知觉、判断和行为相一致的现象，即从众现象。社会从众作用表现在安全生产
上具有正反两方面的意义。在一个遵章守纪的群体中，个别惯于冒险作业的人会感受到
群体的压力而改为安全作业。相反，如果是在一个不重视安全的群体里，少数一贯遵章守
纪的人也会顺从群体的错误行为。
（（）群体助长作用。一方面，群体的存在可以起到满足个体心理雷要、增加勇气和信
心的作用；另一方面，群体成员在一起工作，有助于消除单调和疲劳，激发工作动机，使工
作效率得以提高。但是，对于某些脑力劳动，特别是创造性的思维劳动，多数人在一起工
作，反而会使注意力不集中，降低工作效率。
（））群体规范作用。群体成员在彼此相互作用的条件下，会发生一种类化现象，个体
附录一铁路运输安全管理基本知识—
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差异会明显缩小。规范作用的强弱取决于群体意识的强弱。在安全意识较强的群体里，