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所属单位负责。由此给铁路造成损失者，应追究肇事者责任，并严肃处理：
（！）在铁路路基上行走、乘凉，坐卧钢轨。
（#）在站内和区间内（两个车站之间）铁路上逗留、游逛、穿越和拣拾煤渣杂物。
（’）钻车、扒车、跳车和无票乘车。
（（）在铁路路基两侧放牧畜和打晒农作物。
（））一切车辆、拖拉机和行人抢越铁路道口。
盲、聋人，学龄前儿童，行动不便的老、残和精神病患者，在无人护送的情况下，横越铁
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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路无人看守道口，发生事故时，由家属或保护人负责。
四十九、由铁路部门负责的路外伤亡事故
铁路机车、轨道车乘务人员必须认真
（button）
望，鸣笛示警。道口看守工要坚守岗位，认真
（button）
望，按时放下栏杆。铁路无人看守道口，必须做到护桩、警告标志齐备。清晰醒目。凡
因上述防护设备不全，或铁路职工失职造成行车路外伤亡事故，由铁路部门负责。
五十、发生或发现路外伤亡事故时应采取的紧急措施
凡发生路外伤亡事故，应立即采取紧急措施，进行处理。在区间发生的事故，列车司
机和运转车长对事故现场要作出记录和标记，将死者移出线路，伤者急送就近医院抢救，
尽快恢复正常行车，并将事故情况报告邻近车站；对当时没有觉察的伤亡事故，巡道工和
其他人员发觉时，应及时报告邻近车站，在车站内或区间发生路外伤亡事故，由铁路部门
负责处理，任何人不得以任何借口妨碍开通线路和铁路正常行车。
无论在区间或站内发生路外伤亡事故，车站接到报告后，应及时通报铁路公安派出所
和有关铁路业务部门，共同赶赴现场，组织抢救。！人以上的伤亡事故，应及时逐级报告
铁路局，省、市、自治区人民政府和公安部门，并报铁道部、公安部、劳动部。
五十一、路外伤亡事故调查处理委员会的组成及其任务
发生路外伤亡事故，应成立事故调查处理委员会，负责调查处理。事故调查处理委员
会在当地县以上人民政府领导下进行工作。一般路外伤亡事故，事故调查处理委员会由
铁路车站（段）主持，铁路公安和有关铁路单位以及伤亡者所属单位的代表参加组成；多人
伤亡重大事故，由铁路分局主持，铁路公安和有关铁路业务单位以及伤亡者所属单位的代
表参加组成。遇有火车与汽车、拖拉机相撞时，当地交通监理部门必须参加。事故调查处
理委员会的任务是：查明事故原因，分析确定事故责任，吸取教训，研究防止事故措施，按
规定做出处理决定，交有关方面监督执行。
五十二、路外人员发生伤亡事故时有关费用的负担
（〃）凡违反国务院国发［〃##］〃％号文件有关规定条款，造成伤亡的，属于伤亡者本
人或所属单位责任，伤者的医疗费、住院期间伙食费，死者的火葬费，由伤亡者本人或所属
单位负担。伤者住院，经会诊鉴定可以出院的，应立即出院，不得拖延，拒不出院者由伤者
单位负责领回。
因伤致残，经济确有困难的，可根据其残废程度，由铁路部门酌情给予一次性救济费
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死亡者，家庭生活确有困难的，由铁路部门酌情给予
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第十一章铁路运输安全事故处理与防治—
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可酌情给予一次性救济费
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（％）凡属于铁路方面责任造成伤亡者，其医疗费、火葬费或埋葬费、住院期间伙食费由
铁路负担，并根据具体情况，由铁路给予一次性抚恤费，其标准应参照《铁路旅客意外伤害
强制保险条例》办理，最高标准不得超过条例规定。
（&）少数民族地区路外伤亡事故和其他地区有个别特殊情况的路外伤亡事故，可酌情
增加救济补助金额，增加多少，由事故调查处理委员会议定，报有关部门核定。
（’）借铁路自杀、他杀者，铁路不承担任何费用。
凡利用铁路进行各种违法活动造成伤亡者，一切费用处理，不得享受上述任何救济或
补助，并视其情节追究法律责任。
（）无人认领的尸体，由铁路公安部门处理，费用由铁路部门负担。
五十三、机动车辆在道口上发生与火车碰撞事故时其损失的负担
各种机动车通过铁路无人看守道口时，必须停车
（button）
望，确认两端均无列车开来时，方
准通行，行车时速不得超过
％〃（），不得冒险抢越。凡通过铁路道口，发生撞车事故时，由
事故调查处理委员会调查分析，研究处理，责任属于一方的，其损失费用由责任一方负担；
双方都有责任的，其损失费用由双方合理负担。非铁路道口，禁止任何车辆通过。
五十四、应列为调度事故苗子的情况
凡因违章作业，违反纪律，错误指挥发生下列情况，尚未构成事故时，均列为调度指挥
事故苗子。
（！）漏发、错发有关行车调度命令及口头指示。
（％）发布违章或内容不全，以及只发命令号不发给内容的调度命令。
（&）强行指示车站在不足《站细》规定的时间内变更接发列车进路或关闭信号。
（’）未下达三、四小时列车运行计划或变更列车车次未以调度命令下达有关站、段时。
（）漏通知车站甩挂作业或运行方向。
（*）对现场反映危及行车安全情况，未及时处理时。
五十五、应列为接发列车事故苗子的情况
凡因违章作业、违反纪律、错误指挥发生下列情况，尚未构成事故时，均列接发列车事
故苗子。
（！）违反单一指挥办理接发列车时。
（％）错误办理闭塞（包括预告）或错误布置、准备接发列车进路时。
（&）错用、错填、错交、忘交行车凭证在互检中被发现时。
（’）错填、错传、漏传、错交、忘交调度命令时。
（）错开、闭或忘开、闭信号时。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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（！）违反接发列车限制办理行车时。
（〃）未按《站细》规定时间开、闭信号或在少于规定开放信号时间内，抢钩作业以及临
时变更进出站信号显示时。
（#）出站（进路）信号未开放或在未设出站信号机的线路上未检查确认进路，盲目显示
发车指示信号或发车信号时。
（）临时变更取消发车，未得到发车人员或司机回示，即关闭出站信号，取消进路时。
（％&）半自动闭塞区段，列车出发后忘通知邻站发车时刻；接发列车人员未出场接发列
车时。
（％％）挂有超限货物的列车在站保留未按规定检查再开车时。
（％’）在无联锁或联锁失效的线路上接发列车未按规定加锁时。
（％（）列车或机车、车辆停留在警冲标外方，未经确认，盲目准备邻线上的接发列车进
路时。
（％））没有挂运命令挂运限速机车、车辆或超限货物的车辆时。
（％*）轻型车辆运行，未按规定办理时。
（％！）关闭折角塞门发车，列车前端未越过出站信号机或警冲标。
（％〃）列车通过道口，道口工未按规定出场接车时。
（％#）无守货物列车未具备发车条件即开放出站信号时。
（％）非集中车站列车到达后尾部压标不报告，不按规定防护时。
（’&）半自动闭塞区段的无守列车，未确认尾部标志，盲目开通区间时。
（’％）未按规定登记，即同意工务、电务人员检修或检修完毕不检查、确认就签认消点。
（’’）半自动闭塞区段，无调度命令擅自使用闭塞机故障按钮时。
（’（）变更调车作业计划未向有关人员传达或传达不彻底时。
五十六、应列为调车作业事故苗子的情况
凡因违章作业、违反纪律发生下列情况，尚未构成事故时，均列调车作业事故苗子：
（％）违反同一线路两端同时作业的规定进行作业时。
（’）使用手制动机无人制动溜放车辆或铁鞋制动未做好准备显示溜放调车信号时。
（（）对禁溜车辆或禁止溜放的线路实行溜放时。
（））机车、车辆压标扳动道岔�