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等等等，而这种行政模式被后人无限放大和畸形理解后，才导致了厂卫的出现，才导致了冗员的出现。
但对于京师来说，适当限度内的冗员是必要的，因为天下税赋入京师，政府的决策和办公机构也在这里，那么，如果过于精简，势必会出现权臣现象。恰恰是同等地位，类似权力的机构和官员的存在，才保证了有明一代，鲜有谋反的事情发生。成祖靖难一事，刚好是在建国初期，中后期以来，就再没有大的动静了。
说到京三营，虽然做为拱卫京师的主要力量，但是，北京城内，刚好还有锦衣卫和巡捕营两只军事力量。和京三营一起，形成了最稳固的三角形。
可是，如今这个三角形，出现了偏移，偏移的根由，就是一旨奇异的任命诏书。
京三营回来前，小朱便下旨正式任命张庆臻总督京师三大营。李邦华为总理副都督。
这样的诏书，要通过通政司，中书舍，六科，还有内廷的司礼监、尚宝监还有内阁的多道关口，才能发到张庆臻的手上。因为时间漫长，通常张庆臻这样京师的官员，会先去报到，然后交接工作，等诏书一下，就走马上任。
张庆臻和李邦华前段时间都在京三营里面工作，所以大家听到消息后，就都把他当总督看了。可是，当正式诏书下来时，底下就有人嘀咕上了。
“怎么诏书上有‘兼辖捕营’这四个字？”
“这都不懂，意思是兼着管辖巡捕营的军务呗。”
“可是，祖制规定，这两个职务不能一人担任啊！”
“不知道，反正皇亲国戚，无所谓吧？”
“不行，还是应该找言官。”
有困难，找言官。上不得杀言官，这是祖训。言官权力不大，能量不小。他们什么都敢管，是什么都敢问，什么都敢写，是什么都敢骂。
于是小朱吃惊的发现，圣旨竟然也有人敢篡改！！！
这可是要命的重大事件：政令不通；上有政策，下有对策；很多初衷良好的政策被走样执行。已经是中国官场历史悠久的恶习了。但很少有人敢公开的篡改诏书之类的法令性文件。偏偏就出在皇上的眼皮底下。
于是小朱找来张庆臻询问，他竟然瞪着眼睛说瞎话，“臣确实不知。”
“好，既然你不知，朕也不勉强你，先下去跟李邦华一起整顿京三营去吧。”
回头派曹化淳去问尚宝监的人，既然盖章时，有监旨太监，问问不就清楚了？
然而，因为小朱大力裁撤宫中，监旨太监这个职务没有了。也就是说，凭着内阁签发的盖章条，就可以盖章。
那好，先找润笔太监，免得内阁说宫里乱来。方正化指天发誓，他熟读经典法令，别的不敢说，京师任免的忌讳，他还是知道的，最起码，张庆臻这条，几乎京城里的老百姓都知道，他更是记得很清楚，当时小朱口述的时候，他绝对没写。
方正化的人品小朱是清楚的，当初不是他及时把田妃叫出来，并且教田妃那番话来劝小朱，现在小朱和群臣的关系不可能这么融洽。
内宫的问题并不是没有，人员大量裁撤的弊端正式显现。但还属于小事，现在的问题出在外朝了。
因为这道诏书事先得到内阁的批准，但当时京三营还在返回的路上，所以，就等了一个月的时间，这一个月内，这诏书的备案就存放在中书舍。
叫来中书舍令一问，当时的诏书上也没有那四个字。
中书舍得到内阁的签条，把诏书交给通政司，通政司要按照备案来誊写在正式的黄绢之类的物品上。好，叫来通政司通政，这一问，奇怪的事情出来了。
当时通政司按照备案誊写圣旨时，那四个字出现了。他即刻发觉不对，但他没有任何权力来修改或者异议来不抄写，但为了将来有个准备，他找了三个同僚，一同写了一个留政，表示此事的费解。
小朱把两份备案和留政都要过来，仔细看了看，字迹不一样，中书舍备案的字迹是方正化的，通政司的字迹却不知道是谁的？这回事情清晰化了，原来问题出在了内阁。
因为中书舍当时交呈备案的时候，天气下雨，备案有些发潮，中书舍的人被内阁次辅钱谦益骂了一番，就把备案留在内阁了，那个中书舍人又翻回自己的值房，找一张好纸，打算在内阁重新誊写一遍。但他到内阁的时候，钱谦益却把已经重新誊写的备案交给他了。
钱谦益？不可能，因为小朱的这个次辅，和张庆臻是政敌。很简单，温体仁和张庆臻搭上了关系，所以钱谦益还公开反对过张庆臻出任京三营总督的提议。钱谦益如果想通过这个方法来栽赃，恐怕智商太低级了。
那么是温体仁帮张庆臻吗？也不会，温体仁和张庆臻关系好不假，但温体仁跟全部官员关系不好才更加真实。温体仁要敢这么干，估计小子一定疯了。况且那天，温体仁刚好被浙江官员打骂，因为户部赈济海啸的银子拨的太慢。他正躲在曹化淳的锦衣卫房哭着喝闷酒呢！
现在就只有刘鸿训、孙承宗、周延儒这三人了。
而孙承宗刚好忙着处理工部加紧催造光启炮的事情，因为事先约定好送给袁崇焕的十八门，有八门送给了杨鹤。孙承宗正满世界找温体仁要钱给工部造炮呢。
周延儒呢，他的性子小朱知道，和温体仁一样，喜欢耍小聪明。但接管刑部已后，他乐呵呵的顶着阁臣的头衔，混日子了。并且他跟张庆臻因为抢一个红棺人当小妾，那两天正怄气呢，这事他肯定不会管。
看着曹化淳递给自己的锦衣卫调查问卷。小朱不禁哀叹，这就是大明的内阁，这就是自己的国家。天灾人祸全赶一块了。
“那么就是刘鸿训了？”
“回皇上，其实没有这些人证，小的也怀疑刘大人了。”
曹化淳因为什么这么恨刘鸿训？小朱不清楚，但他也知道，问也问不清楚。
“你怎么这么肯定？”
“回皇上，诏书旨令，凡有誊写、修改，只有四个人可以有权力和胆量来动。分别是方公，因为方公是润笔太监。刘首辅、钱次辅，再有就是轮值西司房的人，轮值朝房的各部官员，向来是帮着阁老们处理文书的，但他们修改誊抄，也是凭借批语所行。但批语例同票拟，必须是首辅或者次辅才能写。是以，小的才敢确定是刘大人。”
“胡说，没有证据，你怎么敢胡说，去，把西司房的批语找来。”
“回皇上，凡批语、票拟，皆属于实录官保存，小的没权力去拿，特此回复。”
“？，朕也没这个权力啊！怪不得这些人敢这么干！”
但这件事的确不小，一时间，朝堂上议论纷纷，但也同样没人敢说去翻实录馆去，很简单，实录馆里全是皇帝、大臣、国家的隐私，和历史记录文献。进去了，甭管你是什么原因，为了保密起见，你已后就一直干下去吧，而且这职务属于世袭。
至于让实录馆的人去查，也不现实，因为实录馆的东西编册入库之后，凡开库，旁边必须有三方人员在场。怎么招惹都不是，手续还很麻烦。
但这件事的来龙去脉小朱都想明白了，京三营因为整顿的关系，实权全在李邦华的身上了，张庆臻似乎被架空了。于是张庆臻的心思就动在了巡捕营上。他想的挺简单，等京三营整顿完毕，总督三营的一定是李邦华，到时候他顺势去巡捕营任职就是了。巡捕营因为京师抽兵入陕，原来的督指挥使也跟着去了，结果还阵亡了。
本着跑马占地的宗旨，张庆臻肯定贿赂了刘鸿训，先把巡捕营的位置给占上再说。
万般无奈的情况下，小朱只好先随便任命了一个家伙，去接管巡捕营。然后交给刑部去核查。周延儒小心谨慎，这么一查怎么也得一年多，加上皇上没有往深了追究的态度，估计早晚也就不了了之了。
没办法，谁让张庆臻是皇太嫂的亲哥哥呢，皇太嫂对小朱不错，怎么也要给她留些情面的。刘鸿训呢，他可是首辅。如果查出来，最少也是遣戎。可是他一走，内阁、朝臣之间均势就被打破了。
好容易自己的政令施行刚刚出现顺畅的曙光，再闹分裂，然后互相再妥协和协商一次，那这政局就全完了。为了稳定，小朱怎么也要保这届内阁的任期，起码超过两年。'）；
第十三章：筹练勇卫营
尽管向腐败势力妥协的感觉很不好，但小朱还是努力找一些快乐的事情来振奋自己。
比如说，田妃怀孕了，这是小朱真正想要的孩子，他暗暗发誓，无论男女，都要好好待他（她）。田妃怀孕期间，小朱平时就去了袁妃那里，但一个月之后，她也怀孕了。朝臣、内阁听说后，�