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朱熔基传-第19章

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上,平日一直趾高气扬的纺织局长说,他们局这个月大概比上个月可以增产分之五到六,朱熔基听了立即打斯他的话反问道:「局长同志,究竟是百分之五还是百分之六?是百分之五点一还是百分之五点九?为什么不是准确的数字,还要加什么'大概'、「也许」之类模棱两可的话,凡是统计数字,一定要十分精确,是多少,就是多少!」
  九零年一月,朱熔基要去郊区川沙县搞「试点」调查研究,事先在金山县召开了一个全市的农业会议。会上,他让市里一位主管公司的经理拿出一个有关数据,那位不争气的经理惊恐地解释说,正在让下面的同志统计。朱熔基立刻拍着桌子怒斥道:「我叫你来开会干什么?是叫你来汇报工作的。你现在就给我离开会场。
  走!」
  经理遵命离开了会场。此后,这位经理只要有机会就大肆攻击朱熔基,「凶神恶煞,哪有一点共产党干部的样子?」
  他在到任不久的一次市政府办公会议上,一位副市长因为参加一次剪彩活动和随后的宴会,迟到了二十分钟,朱熔基当着所有与会者的面,问这位副市长:「我看你能否少吃一点宴会啊?这么多人在等着你呢!」那位副市长生平第一次受到这种奚落,十分尴尬,以后再也没有人敢迟到了。
  在以后几次会议上,被朱熔基批评得几乎下不了台的局长,有二十多位,这就更要得罪一些旱已经习惯于「无过便是功」的「稳健型」干部。某些对朱熔基怀恨在心的人,便放出上海市「局级干部将面临大换班」的谣言,企图联合起来「赶走朱熔基」。
  严厉管理属下
  那些被朱熔基批评的人,也一齐向江泽民哭诉,使江泽民对朱熔基颇有意见。
  在市委书记、常委的民主生活会上,江泽民厉声说:「你在上海不团结这些副市长、局长们,靠个人能耐行吗?」江泽民又一再指出,搞个人英雄主义,非垮台不可,还是要依靠各方面同志。
  当时江泽民已经是中共中央政治局委员,而朱熔基仅仅是个中央候补委员,两人党内地位相差太悬殊,对江泽民的严厉批评,朱熔基不得不表示诚恳接受,并一再作「自我批评」。此后,朱熔基不得不到处为自己的行为打圆场说:「看到一些事情没办好,老百姓对我们有意见,我心里急啊!我脾气不好,可能得罪了一些同志,请大家多多包涵。」
  一位上海记者断言说:如果让老百姓民选市长,朱熔基肯定高票当选;如果让厅、局级以上干部选举市长,朱熔基得票肯定不过半数,而朱熔基自己也承认这一点。
  《上海滩》杂志九三年第一期刊载龙年写的长篇报导《朱熔基市长应「考」
  记》,记录了朱熔基在上海关心市民生活、重视市民来信的若干事例。
  与中共前总书记胡耀邦一样,阅读和回复市民来信是朱熔基与市民沟通的另一种方式。据统计,八九年一至九月,市信访办共收到市民来信四万一千件,其中朱熔基的便约有二万一千件。到此时两年多的时间里,他收到的信件累计已超过四万封。
  信访办特地委派近十名干部专门处理给朱熔基的信。他们对来信逐一登记、筛选、摘报、查办转处,有些则由朱熔基本人直接回复。八九年他们为市长摘取特别重要的来信九百多件,这就是说,朱熔基平均每天看信三封。最多的一天,九月十七日,他批阅了四十八封来信。随看随批,交代有关负责人去办,办得如何,过后还要查。
  有人曾建议,一个人精力有限,市长忙,对来信不必管得这么具体。朱熔基说,我就是要做个样子给下面,市长都看市民来信,区长、局长为何就不应该看呢?
  他还特地让秘书向市信访办传达了四点意见,明确提出:对提出重要建议、揭发重大问题、反映特殊困难或带倾向性问题的来信,要作为重要来信处理。此外,对批转的来信如何催办、如何复信,也都提了具体要求。
  上海市某县一所中学的语文教研组组长,忽然被莫名其妙地调离了工作多年的岗位,原因据说是与同校领导和教师「关系紧张」。
  他在朱熔基上任不久写了一封信,陈述自己六年前的委屈。根据朱熔基的批示,有关方面组成联合调查组,最后上报的调查结论是,考虑到他已经调离的现实,不便调回原来的中学,宜征求他的意见后,另外落实一个单位。真正的理由则是让他回原来的中学,就会被认为是领导错了。
  从市民来信中发现问题
  朱熔基在报告上批道:「领导就不能有错?」「我看把他调回原中学,问题可能好解决的多,这样也不去追究谁对谁错了(都作自我批评)。再调一个地方,还可能扯下去。」他终于回到了原来的岗位,六年中因调动问题末领的工资、副食品补贴也原数领回。
  一件本来并不难解决的问题,市长过问了才有结果,这种事情不少,原因就是官僚主义作祟。
  一位镇人民代表的来信说:「我在一九五五年买一幢房子,从签订合同、登记过户到税务局纳税,一天时间,手续办完。效率之高,今人叹服。去年我想与人调房,共房屋交换所办手续,时过三哨月,杳无音讯。去催间次数多了,被骂了出来:「时间越长,对你们越负责,你懂吗?」我的两户老邻居申请接水进屋,厂方同意接装。至今,一户申请已三年,另一户近一年了,看来归西前接水进屋希望不大……。」
  朱熔基立即批示:「请将原信印发市委、市政府并建委、财贸办」。他还藉此为例,廉政要抓大事,但是开门七件事也是大事、性命交关的大事,一定要管好。
  廉政风暴刮起后,大批反映干部问题的来信转到朱熔基手中。
  有一位职工反映,该厂连续数年没有完成生产任务,但厂长竟向上虚报,骗取承包奖金和「先进厂长」称号,工人拿不到奖金,厂长都名利双收,而且多次去美国、联邦德国。经查,这个厂长八九年虚报产值百分之三十八,查首后,即予撤职,并取消「先进厂长」称号,追回承包奖金:全局通报批评。
  一封匿名信揭露上海某街道盛行的不正之风,街道「三整顿」、城建办等几个部门向个体户集资,每户先付几百元搭建活动房,然后出租给个体户经商,每户月租一百元:有的居委会租进活动房间月租七十元,现转证给个体户,从中牟利;居委会还规定大小机动冻进出里弄每次要给「养路费」十至二十元,这些钱都成了里弄干部的奖金。
  朱熔基从信中感觉到事情的典型性,于是特批:「请通知各区注意,不得任意搭建临时建筑牟利。这都是机关搞创收的恶果。」
  从人民来信中汲取养份,从而增强对事件的判断能力,这便是朱市长阅信的收获,上海市行政事业性单位清理整顿收费办公室,制订颁发的《上海市行政事业性收费管理规定》,就是针对上述来信列举的现象而出台的。
  民不畏我廉
  到上海工作以后,朱熔基可能是吸取了当时的天津市父母官李瑞环的成功经验,即「取悦于民」,「多抓几件让老百姓看得见、摸得着的事情」。而像抓「菜篮子」及改善住房条件、交通状况,治理环境污染硬性工作虽然非干不可,但一是要有钱,二是要有个时间过程,所以新官上任要想在短时间内迅速建立起良好形象,一定要抓好一两件能够立刻让老百姓拍手叫好的事情。
  在正式当选市长之前,朱熔基经常背着市委办公厅的干部,独自找人,上到市政府主要机构的负责人,下到普通知识分于、工人、农民。在同市监察局局长吴德让的谈话中,朱熔基了解到上海的领导干部以权谋私、贪污腐化问题十分严重。
  吴德让是一九八七年九月被任命为市府监察局局长的。他向朱熔基表示:我是怀着「不怕撞得头破血流」,「手里提着乌纱帽」的决心上任的。
  吴德让的这一番决心今朱熔基大为感动,同时也使他想到了唯有抓廉政建设这一软性工作,可以在不需要任何投资的前提下迅速见效,取悦于民。于是朱熔基将他列为政府换届后重新任命的六十名局级干部中,第一个通过考核的对象。
  朱熔基对他说:你的两只眼睛就给我盯住上海五百零六位委办局领导干部。只要你在廉政建设的问题上不怕得罪人,我帮你保这项乌纱帽。不是说上海有人「通天」吗?那好,保不住你的位子,我陪你一起摘掉头上的乌纱帽。封建时代的
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