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放！
从高畅嘴里蹦出这个字后，基本上就没有人反对了，接下来就是第二个议题。
那就是该不该和郑国休兵罢战，结成联盟，共抗李唐。
与李神通的生死相比，这就是大事情了，因此，一开始甚至没有人说话，都在等待有分量的人先开口。
“若是和郑国结成盟约，我军就不能渡河南下了，现在，徐世绩将军正在黄河南岸，我们是不是要答应王世充的条件，将徐将军撤回北岸，如果不这样做，王世充就会认为我军没有诚意，那盟约也就成为了一纸空文了！”
裴虽然是降臣，但是他名望高，资格老，他先说出自己的看法，自然没有人会有意见。
“老先生的意思是，不和王世充结盟？”
凌敬在一旁小声地问道。
“不结盟也好，王世充那家伙不过是冢中枯骨，我夏军兵锋鼎盛，只要休整一旬，待夏粮入库之后，再大举南下，直抵洛阳，将其生擒，至于关中李唐，这次定杨军大举入寇，连战连捷，我看李渊老儿多半要吓破胆，说不定会迁都巴蜀，拱手将关中让给刘武周！”
说话之人乃是大将刘雅，这番话说了之后，他哈哈大笑了起来。
他们这些武将，跟随高畅较早，一路走来，不管面对什么对手，都是高畅的手下败将，所以，他们不会认为世界上还有谁是高畅的对手，也不会认为有别的军队能够和夏军相比，只要有无坚不摧的力量，那么，什么策略，计策，外交都用不着，以力胜人即可。
武将集团中，除了少部分老成持重的将领以及那些新降不久的人，基本上都抱着刘雅此时的想法，只是，刘雅大声说了出来而已！
骄兵悍将！终有一败！
魏征在心里面冷哼了一声，然后，裴的话重新响起。
“不！依老夫之见，夏，郑联盟势在必行，现在，我军无力南下，郑军也不想渡河北上来劳师远征，王世充想乘李唐和定杨军打得不可开交，无暇东顾之际去占李唐的便宜，我们为什么要阻止他呢？坐山观虎斗即可，我担忧的是，怎样和王世充签下盟约，让他放心率军西进，同时，又不需要将徐世绩将军的部众调回北岸，让其顺势进入曹州，与鲁郡方向的腾珏将军合力，灭了孟海公，为大军日后南下在黄河南岸夺取一个基地。”
果然是老奸巨猾啊！
不提魏征在心中暗暗腹诽，对裴提出来的问题，文武百官们纷纷出言，展开了讨论，讨论虽然热闹，发言的人却暗中遵守着前后秩序，大堂内，并没有变得如同坊市一般。
“要解决这个问题很简单！”
凌敬微笑着说道，视线在身旁的那些文臣身上扫描而过，此刻，他的心情分外的得意。
要知道，在他身下就座的这些人全是大隋王朝时的重臣，他们高高在上，在朝堂上呼风唤雨的时候，他凌敬还只是一个落魄书生啊！为了生存，逼不得已在草寇身边做事，为其管理账目，出谋划策，今天不知明天事，过得担惊受怕，异常潦倒。
还是跟对了主子啊！要不是主公是高畅，现在哪里能有这样的高位呢？那些名臣们一个个都位居其下，非要用一个字来形容他此刻的心情的话，那就是爽啊！
“徐世绩将军行踪隐秘，他在南岸，我们在北岸，间隔数百里的距离，还有一条黄河阻隔，他的行动我们根本无法操纵！就算他率军去攻打曹州，那也是他的个人行为，我主也曾经派出大量侦骑渡河去搜寻，让其渡河北返，可是找不到人，自然无法传达命令！要是王世充派人来责问，尽可这样回复，反正，王世充也不会因为这个就和我们翻脸，他当前的重心还是放在西面了，何况，他和我们都知道，这盟约也只是暂时的，随时可以撕毁，所以，我们无须太过在意对方！”
高畅点头同意了凌敬的意见，于是，这个议题的基调就定下了，盟约是要签的，小动作却也是要做的。
接下来，又商议了一些内政问题，基本上这些问题，私下里，那些负责的大臣都和高畅商量过了，在朝堂上也只是走个过场而已。
到得午时，议事完毕，高畅请众臣在总管府用了饭之后，他们再一一散去。
第七十八章 焦头烂额的腾珏
头烂额！
是的，只能用焦头烂额这四个字来形容五月到现在的腾珏。
东海总管，名义上，他管辖着北海，琅琊，高密，齐郡，鲁郡等黄河以南夏国新得的地盘，算是位高权重了，不过，只有当事人才知道要管理这么大一块新版图是多么的累啊！
这些郡县都是才归于夏国旗下，每一个地方实行的政令大多沿袭旧隋，根据实际情况，又多有不同，税赋的征收比例，征收方法也是乱七八糟，一点也不统一，要想在这些地方实行夏国新政，是一件非常困难的事情，单靠腾珏一人自然是不成的。
王琮，张玄素，杨善会等原旧隋地方大员皆被高畅派到了这些地方，分别担任各地的郡守，负责政府工作，废除那些乱七八糟的政令，推广新政。
在旧隋时，郡县的众多官员大多出自当地，都是当地的宗族世家，外来的官员毕竟是少数，外来官员虽然担任郡守等高官，对于如何治理政务，征收钱粮，却还需要大量当地人出身的官员辅助，有的官员，甚至将那些事情一股脑交给当地的那些豪族，自己则百事不管，只晓得到处游山玩水，所以，当天下大乱的时候，除了变民军攻占的城池外，有许多城池都是由当地豪族登高一呼，将朝廷派来的官员驱逐，形成自治的局面，兵来挡兵，贼来杀贼，孟海公就是其中的佼佼者。
高畅夺取这些地方后，自然不会允许这样混乱地局面出现。他将王琮，张玄素，杨善会等黄河以北的官员派到了齐郡，北海，鲁郡这些地方去，希望凭借他们的名声压住当地的那些豪族，当然，在治理地方政务是。也不可能完全绕过那些地方豪族。那些豪族子弟也有不少人继续留任。只是，他们要像从前那样呼风唤雨，一手遮天，却也是不能了。
随着王琮等人来到这些郡县的还有大量夏国自己培养出来的官员，他们中的一部分是河北的世家出身，一部分是寒门子弟，一部分是高畅收拢地流民子弟。不管他们地背景如何，全都受过高畅地洗脑教育，对高畅无限忠诚，这种忠诚有时候甚至超过了世家子弟对家族的忠诚。
他们对高畅的施政方针领会得极深，也一丝不芶地按照制度和律令那样去在做。
占领新地方后，首先自然是要收拢流民，建立农庄，大部分流民若是能吃上一口饭。有一瓦遮头。能够勉强活下去，他们也不愿意铤而走险拿起刀枪去当盗匪，这几年。战乱不已，到处都是荒田，就算是在河流繁密的地区也是如此，所以，建立农庄的土地还是有的，只是，最开始，官府需要支出大量钱粮帮助流民建立家园，这些钱粮，大半来自河北的库藏，这也是高畅军无法大力南下地原因之一，钱粮拿来建设内政了，用在征战上的自然就会少了许多。
在收拢流民，建立农庄的同时，各地灵宝神庙的建立也进行的如火如荼，每一座农庄都有一座神庙，一个神官，那些神官，平时不仅要召集流民来拜见高畅的神像，向他们进行洗脑教育，同时，还要负责教会流民用新式的耕种方法耕种，摆脱以往靠天吃饭的局面，并且，还要略懂一点医术，起码也要会医治感冒这样地小毛病，经过这几年地发展，灵宝神教的神官队伍是大大的扩张了，然而，随着地盘地扩张，他们仍然不够用，有的县境，方圆数百里，也只有区区几个神官而已。
这些困难都算不了什么，慢慢来就好。
新税制的实施才是一件要命的事情。
高畅对土地征收赋税采取的办法是丈量田亩，根据田亩的多寡来征收赋税，这对大量隐瞒土地数目的世家豪族来说是一个重大的打击，夏国的官员也不像以前的旧隋官吏那样，任由他们在城中为官的子弟来负责这件事情，自己则充耳不闻，现在，他们采用了避嫌制，也就是说，不用本地官员来负责此事，而是交给了军队。
并且，为了抑制当地豪强势力，高畅还明文下令，不允许当地豪族拥有私兵，连建立的坞堡也要拆除，这一政令遭到了大多数豪族的抵制。
那些人派出代表前来觐见夏王高畅，又或是用金银财帛来贿赂官员，希望能够罢免这一政令，他们说，坞堡也好，私兵也好，都是为了防御盗贼，绝不敢有丝毫的不臣之心。
经过一番妥协，高畅和那些世家大族达成了协议，坞堡也好，私兵也好，是必须消除的，�