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非常时期，俗礼不拘，天庆帝即位后，随即下诏御营拔营起寨，回返上京。这原本是应有之义，当初耶律余睹便是以此为号召，赶了太上皇下台。
然而现今轮到他自己来执掌国柄，态度却又不同，毕竟辽兵屡败之余，对女真皆有畏惧之心，此战难操必胜，若是新登基的天庆帝亲征，一战再败，这局势可就没法收拾了。
有鉴于此，耶律余睹与群臣商议之后，便启请御营摆驾中京大定府，美其名曰控扼全局，拨精兵五千给耶律大石，请他先行前往上京应援，待探明敌情之后，再定御营行止。天庆帝初登大宝，国事全凭这三位大臣作主，亦无话说，耶律大石慨然受命，点起五千兵马，便即登程。
这厢御营拔营而起，向大定府缓缓行去，那奚王霞末业已得知禅让消息，亦要作佐命之臣，便即率众在中道相迎，天庆帝好生抚慰，即在道旁加封萧霞末为都知奚王府六部大王，号为六部奚王。随后长驱入中京宫禁中，遣北面枢密使耶律余睹、副元帅耶律马哥等人计点兵马士卒，且募民间马匹入军。旬日之间，得精兵数万，战马亦有两万余，一时间声势大振，颇有北上与女真决战之意。
这日，天庆帝御中京正殿，邀请大宋使副燕青、秦桧二人上朝，待之以礼。具道两国百年交好，今辽国有旦夕之危，须请大宋念在兄弟之交，不吝相助。天庆帝雅善经书，言辞文雅深沉，令人闻之动容，殿中内侍等人颇有为之泣下者。
燕青自是一一对答如流，说道来时朝廷已然遣使往辽东去宣谕女真罢兵讲和，如若女真恃勇不服，当以兵助大辽讨之。只是使者往来，迁延时日，故而要请辽国权且忍耐，不可行险侥幸。他连日来见辽国大兴兵备，有北上与女真决战之势。倘若此战再败，这辽国当真就是不可收拾了，那时节纵然大宋再怎么想要保全辽国，也没法子了，对于高强来说，这就意味着其一贯奉行的政治路线的失败，足以迫使他下台走人。
在燕青看来，这自然是金玉良言，持国之人手中握着无数人的身家性命，自然不容稍有闪失。无奈天庆帝年少气盛，原本对于大宋朝乘人之危夺取燕云之举便心存怨愤，现今又听说宋使劝他莫要去和女真决战，自是怫然不悦；况且他是因为天祚帝一味避战，失去军心才登基，这“打回上京去”就好比是他的政治纲领，现今刚刚坐稳了帝位，便仍旧要施行避战政策，岂不是出尔反尔？年轻皇帝心中，对于政治的厚黑性殊欠火候，不免怏怏不乐起来。
燕青何等样人，这年轻皇帝眉宇间稍一变色，他即刻便领会到了，当即笑道：“陛下胸怀壮志，有意廓清宇内，重整河山，自然是英明神武。只是我大宋古语云，兵者国家大事，死生之地，存亡之道，不可不察焉。今贵国自有良将，士卒亦有哀兵之心，诚为用武之时，然而贵国先时皆以偏信奸人而致败，如今陛下登基，先斩奸臣，诚令人心大快，然而若因此而师心自用，不听贤臣之言，则当日贵国太上皇初登大宝之时，亦曾铲除乙辛、张孝杰奸党，何其十余年间，国势大坏如此？忠言逆耳，惟在陛下帝心。”
身为南朝使节，燕青自可这般放言，纵然天庆帝听了大为恼火，也不能把他如何，大不了是提出外交抗议而已。当年蔡京党羽林掳出使时，在天祚帝面前大放厥词，临了也不过是贬了两级官而已，是为前例，况且今日两国国势强弱悬殊，他更是有恃无恐。
这天庆帝到底是刚刚登基的新皇帝，心态上还算平和，听得南使说起前事，想想自己老爹果然如此，当年登基时一举铲除专权数十年的乙辛、张孝杰奸党，举国大悦，都以为是圣君在世，结果十余年后，自己竟然又是作了和他老子一样的事，一上台就把之前当权的大臣给杀了一批，若是不能发愤图强，焉知这以后不是和他老子走同样的老路？
年轻人面子薄，心里虽然是听的进，脸上却转不过弯来，沉默片刻之后，还是耶律余睹看场面有些尴尬，出来打了圆场，请天庆帝降诏，准许两朝盟约，这才是正事。
当下有词臣呈上写就的盟约书样，天庆帝看罢，只见一条条都是割地割地再割地，掩卷不忍卒读，只是押着卷尾写了名号，便命人将去用御宝。中使将盟约交于符宝郎用御宝讫，便即交付燕青手中。
这一份盟约到手，秦桧站在燕青身后是满面喜色，情知这份盟约对于大宋朝大大有利，自己虽然不是正使，今番功劳也是不小，不枉了抛下刚刚到手的吏部肥缺，辛苦这一遭。
燕青却淡然处之，依礼谢过了辽国君臣，便请示自己还朝时日。不料天庆帝的回答，却叫燕青也有些意外：“南使远道而来，于前日复立奇功，朕甚盼与南使多聚几日，可否在此间盘桓些时？如今我朝多有仰赖南朝之时，南北之间消息传递不易，朕素知南朝有用鸽之法，此间若有缓急，亦须请南使飞鸽将消息传往南朝国中，若能随朕左右，庶几得宜。”
燕青心中一转，此地可不宜久留，眼看这北边大战将起，万一大宋的诏书到了女真国，惹起辽东战事的话，高强那里压力又要大增，这时候朝堂上忌他的人又多，万一支吾不来，可要坏了大事。
遂笑道：“国主美意，本当奉承，奈何身负国家重任，我朝官家旦夕只望臣回报盟约事项，臣不敢枉顾君父之忧勤。若云两国消息传递，臣可请副使暂留国中，国主倘有欲知会我朝之事，可即向彼言之。”
秦桧一听此言，当时脸色大变：要我常驻北地？殆矣！殆矣！
第十四卷 三朝北盟 第二六章
尽管郭药师已经上表请求内附，辽国这里的外交障碍也已扫平，但是辽东的真正内附，仍旧是一件相当麻烦的大事，某种程度上来说，甚至比收复燕云更麻烦。
麻烦在哪里？就麻烦在这一海之隔上。莫要小看了这区区百十里的海峡，就是这一道水，意味着两地之间交流的成本大大增加，民间交往的难度比前倍增，相对来说，登莱与辽东之间的民风民俗、经济发展程度等等方面，相距也就甚远。不象燕云和河北之间，在宋辽百年和平的日子里，两地之间过一条界河就能往来，只须守边士卒稍有懈怠，那民间的交往就和互相串门差不多了，譬如高强手下的李应，作这门生意便得心应手，往来南北之间几乎都没出过什么岔子。
虽说辽东的高级将领中，有相当部分都是高强派过去的，另外如大忭、郭药师等当的将领，也是较为倾向于归降大宋，寻个有利的靠山，但这并不意味着，他们就会无条件地俯首称臣，任凭大宋朝的文武官员摆弄。正相反，在这些从辽东多年的乱局中脱颖而出，掌握了权力和民众的将领身上，无论是辽东人还是中原人，都体现出了乱世豪强的某些特质，说桀骜不逊或许有些过头，但是万万不会象中原大宋的武将那样，甘心对于寻常儒生出身的大臣听命效力。
正因为深知这一点，高强此时才会如此光火，因为在商议要如何接收新收服的这片辽东土地时，竟然有些大臣以为这是又一个功业唾手可得的大好机会，在那里大放厥词，说什么辽东既然心向中原王化，便可以王化服之，须得如大宋朝文武定制，于各处设立州县，释郭药师等兵权，招还中原安享太平云云。
听了这等言论，高强气得只想骂娘，要是真让你们这么搞，恐怕连花荣都得被逼反了，他就算不想反，也架不住下面的人情汹涌啊，岂不闻陈桥兵变事？那里都是一些在人吃人的环境中搏杀出来的骄兵悍将。你想要用什么王化去羁縻他，让他老老实实交出手中的权力，那不是在做梦嘛！
好在大宋朝纵然无人，却也不是个个都如此颟顸，叶梦得到底是出使过北朝两次的人，闻言便出来驳斥，说道辽东虽请内附，然其地远中国而近北虏，百姓亦是番汉杂处，民情不一，不可骤行中国州县法。其实大宋朝对于这类新附之地也有成法可循。在西北推行了近百年的蕃部治理法，便业已证明是卓有成效，在历史上甚至培养出了象李显忠这样忠心不二，万里归朝的番官将领，足为明证。
官场中向来是守成易，破旧难，既然叶梦得说道有成法可依，众大臣一见这办法却好，就算是搞出事来，那也不是自己负全责了，何乐而不为？当即翻出西北六路治理蕃部的往来书卷法令，拉拉杂杂弄出一大堆所谓的“故事”来，从番官官职设置，到往来使节的级别，书札格式，庞�