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廷大军围攻兴元府城，田令孜本就欠他一份人情，他自告分忧之后的，再次被任命为了山南西道观察使。
只是在座的诸将除了高仁厚以外，都与田令孜不和，基本上都是被踢出朝廷，免得挨了田令孜他眼的人，怎么会对着跑出来摘桃子的有好脸色。
只是高仁厚身为此次讨逆主帅，若是平定叛贼，怎么也该他以军功进位，将山南西道改道为镇，由他充当节度使，然而他都笑吟吟没有芥蒂的迎了牛勖进营，其余人等也不敢太过造次。
王铮望着城外的大军，觉得悔恨万分，自张彦战死集州城下，接近两万大军逃回者不足两三千之众之后，短短数日之间，再是十里铺自己亲率两万大军迎战，结果居然有将官临阵倒戈，由此里应外合，自己的两万之众，能得回城者不过一半，而守城这些天里，他前前后后暗中明里处置的投降叛逃已经不下数十起，城内军心几近崩溃！
若非高仁厚按兵不动，兴元城如今能否还在他手中都是个问题！
他好恨，好恨没有亲自挥军急进，亲临战阵，消灭集州，镇平诸州，才酿制今天惨祸！谁想张彦忠猛有余，而谋略不足，两万大军啊，居然攻打小小集州却月余未下，更死伤惨重，为朝廷大军一鼓而破！
倘若他亲自领军，没有贪图安逸，乃至于用李良为帅，何至于高仁厚如此之快就兵临城下！而倘若自己没有对朝廷心存幻想，而将陈王俘虏在手，朝廷岂能不投鼠忌器，不承认自己的节度地位，乃至于用兵讨伐？
更何况，自己若有陈王在手，另立大义，自己军心焉能崩塌的如此之快！
只因，温柔乡是英雄冢，昔日起兵的王铮短短数月间，已今非昔比。
军帐之中，牛勖落座后的不恰气氛随之在军议之中消散无形，这位文官倒也有自知之明，并没妄图插手军事。
“如今兴元城贼兵军心动荡，一鼓可下，大帅何故按兵不动？”郭琪久历沙场，最是热血，如今建功立业就在眼前，再也按捺不住。
“兴元之中，贼军遍布，倘若我军强硬攻城，城池骤然失陷之间，必然让人民被于兵火，我心不忍。如今城中叛兵皆欲归降，而王铮独不欲归，我已遣人潜入，思来不数日之间，城内必有结果，诸君稍安勿躁。”
高仁厚用兵素为仁义，蜀中兵马最为了解，而先前在集州一战的筹划也是用的不战而屈人之兵，曹知懿等禁军系也很清楚，牛勖作为日后山南牧伯，更是大力支持，希望兴元城这座山南西道的首府能完好无损，等待自己好生爱怜。。。
如今乱世之中，有兵就是草头王，在座各部也乐的不战而屈人之兵，保兵做本，就安心以待。
然而就在兴元城下进入了短暂的暴风雨前的宁静的时候，进入了兴州的陈王国府却忙做一团，一州之地和坐拥两州之地，在管制上有本质区别。
只有凤州的时候，陈国王府直接在政务上将州衙和国府合二为一了，反正六曹编制虽然不说齐备，但相对于寻常一州衙门而言，已经是非常庞大的规模了，处理一州政务绰绰有余――虽然有点掉范儿，但反正闲着也是闲着，总的找点事情做是吧。
然而坐拥两州之后，就完全不同了，量变引起质变，姑且不说地理距离无法及时处理政务，缺少亲民官也不利于李承泽所设想的文武相制。
此时兴州因为贼军盘踞尤久，又以粗放的贼管方式治理，不仅文官逃杀一空，就连各房小吏也不足用，还是李承泽乾纲独断，命余道成以礼曹右参议为本官，知兴州事，凭借了余道成的本事，这才在短短数日间，搭起兴州衙门的架子，梳理好了政务。
所谓知兴州事，就是差遣，当然在宋代和明代，这是正经官职，但如今大唐朝廷在州一级上有正经刺史官，所以这其实是陈王与刘元吉筹划已久的鸠占鹊巢的第一步，隔离上的一层法理保护膜――朝廷的官员我们是承认地，我不会拒绝地，但是具体这一州是朝廷承认的刺史说了算，还是陈王国府的知州说了算，大家都是清楚地。
从某种意义上来讲，朝廷与国府变相的成了平行的存在，只是朝廷在外，而国府在内，可示庄重，表示我仍然尊奉大唐，但却实质上是另起炉灶，但又避免了与旧局的直接冲突，可任由自己作画，留有变通余地。
虽然如今大唐朝廷虚弱无比，贞观之治，开元盛世已经化作了水中泡影，然而在僖宗日后二次播迁之时，朝廷的根基――乡绅与世家都还没有到达崩溃的地步，刘元吉当然没有考虑到这一点，他本身就是世家出身，是封建地主阶级的利益代表。
然而李承泽作为一个现代吊丝，当然非常不喜欢唐代的门阀政治，所以刘元吉是纯粹的不想和朝廷起直接法理上的冲突，而李承泽是想另起炉灶，彻底隔开旧有格局的影响――大唐朝廷承认士绅和世家的特权，我可没承认呀！咱们不一样的。。。
而以右参议之尊（相当于一部侍郎）出任地方知州，也由此开始了陈王国府各曹右职官不再作为东府在职编制，而做为出知地方的本官衔以示贵重，文武相制的开始。
第五十九章 州兵调理（）
而在政务因为量变引起质变，而让东府有点忙乱的时候，此时已经颇有经验的西府则已经开始着手筹备兴州防务。
如今陈王国府在军事制度上已经初具雏形，兴州久经战乱，流民甚重，不仅要防备西边的吐蕃诸部骚扰，同时要面对可能出现的李良回马枪。
故而李承泽将赦免罪轻的那部分降卒俘虏作为核心，编练起了三营兴州守备兵，号称为兴州左营、右营、中营。李承泽本意不想在兴州设一统领三营的武官，然而刘元吉却根据兴州文牍提出建议。
“兴州为边塞，面临吐蕃诸部，如今虽然赞普王朝已经崩溃，但各部化整为零，变作游牧部落扰边更重，当设武司统一事权，以备防边。”
川北之地固然有进藏的渠道，但道路险恶，很难通行大队人马，放在吐蕃王朝时期，当然不会从此出兵。然而如今部落化的吐蕃人，为了获得中原物资，从川北出兵劫掠，铤而走险也是说得通的。
没有准备的李承泽，无奈之下只能又开始绞尽脑汁开始设计文武相制分权的道理。最终决定仿照清朝地方兵权的大小相制，各自统领，但遇事又可统一事权为原则进行组权。
虽然清朝是鞑子王朝，但不可否认的是，其根据明朝构架来细化的兵权组织上，确实在中古时代别有奥妙，纵观满清一朝，除了清初有成建制的大规模造反以外，从康熙酋长中期之后，一直到**战争之前，都几乎上没有军兵成建制的造反过，甚至连兵变都没有，在平叛乃至远征同时代的国度与部落时也能取胜。
虽然对上西欧诸国被揍的翔都出来了，但不可否认其兵务制度在中古时代还算另有优点，至于其整体国策和文官制度，呵呵，除非李承泽脑子有病，穿越回来是拖中国大腿的才会去效仿。。。
李承泽十分不爽满清，他作为非资深历史读者，心中再三强调的正是“穿清不造反，菊花套电钻”的原则。然而他纵然想要参照近代军制，但各种配备落后的情况下，巧妇也难为无米之炊。
近代军队的构成，首先就是在思想上，达成了国家主义的存在，其次凭借近代军队对后勤的依赖，才能让前线指挥有绝对的指挥权——失去弹药、医药等等后勤支持的近代军队必然难以充分发挥战斗，纵然可以凭借刺刀拼赢一二次，但国家掐断补给，身为叛逆的近代军队和中古军队在肉搏上的优势在哪里呢？他们甚至没有足够的近战防护，更别提和有足够后勤的同时代近代火枪兵交战了。如此种种限制，哪怕拿到全权，也无法造反了。
而宋代的军权组织就不说了，完全不值得效仿，而明朝虽好，但过于粗疏，而清朝在地方兵权组织上则是深度细化、优化明朝的兵权构架。
有了思路之后的李承泽，决定设立“守某州防备事”一职最为一州兵务最高长官。简称守备，另设两名左、右守备佥事作为副官。守备作为一州最高长官，直辖本州中营，对另外两营有指挥权。
而右营作为知州的直辖部队，同时也是城防部队，但没有守备的同意，知州无权调右营出城。左营则为左检兵佥事兼领，秉承大小相制的原则。右检兵佥事则作为军事法庭长官存在。
守备拥有对本州军�