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“此番殿下委我户部，倒是还略能发挥一二。”
这一说到户部，杨廷麟的话立刻多了起来，“对了，下官还在江西时便听闻殿下要三倍官员俸禄。愚以为，若如此，户部这压力怕是太大了些。便是之前的俸禄，这赋税已不足以应……”
朱琳渼心说这杨老头还没上任，便要开始为户部谋划了。他笑道：“杨阁部怕是还没看到户部账本吧？”
“下官有所耳闻，似是月月亏空。”
“那我要告诉你户部账上放了近一百万两银子和二百多万两资产呢？”
杨廷麟闻言差点跳起来，“殿下所言当真？！”
“等杨阁部接手户部，开库房一看便知。”
杨廷麟大喜，自崇祯朝之后，国库中何时有超过百万两的储备？
他也是思维敏捷，立刻便想到这些应当是抄没投敌官员的财产，又皱眉拱手道：“殿下，如此高的俸禄，便是百万白银怕也坚持不了许久。且此时朝廷仅担负赣、闽两地，若往后光复大江南北，这支出还会更大。
“据下官所知，眼下百姓税赋已是大明立朝以来最高，已无再加之余地……”
杨廷麟习惯性地便认为只有提高税赋才能增加国库收入，却不想朱琳渼立刻摆手道：“当然不能再加，底层百姓能有多少浮财？便是将他们抽干了，也绝撑不起朝廷所需。
“我不但不会加税，还要大幅降低农户的税赋，取消各种捐、派，哦，我管这叫做单一税。”
杨廷麟便是一愣，忙揖道：“下官代天下百姓感谢殿下体恤民间疾苦！只是……时下朝廷收入已难支撑，殿下又将官员提至三翻，这国库如何再怎么开源节流怕也……”
朱琳渼干脆将案头那册《大明发展纲要》丢给杨廷麟，笑道：“杨部堂不能总盯着庄稼汉那点收成。开源，不能变成想办法加重农户负担。商贾、海运、矿产、手工业都是能创造收入的大户，他们才是支持国库的中坚。”
杨廷麟似有所悟地点了点头，翻开手中册子细看。就见上面林林总总列出极多发展规划，内容极为驳杂，直看得他目眩神迷，忙又转到最前面看起了总纲。
第一项便是农业。杨廷麟暗自点头，有粮天下方得安稳。
只见纲要的农业项后面主要是“推广土豆、番薯种植”、“加快化肥科研及大规模生产”、“拓荒及兴建水利”三个分项。
这其中他仅明白最后一条，心中对前两项却有些不以为然，随后便又想到修水利仍需投入大量银钱，眉头不禁皱得更紧了。
他暂且按下心中疑惑，又向下看去。
二、海运及对外贸易。
1、建设国家商贸船队及大明水师。
2、新建上海、舟山、香港、厦门等海商港口。
3、完善海关关税制度，加大打击走私力度。
4、商贸船队护航及打击海盗策略。
5、殖民地的占领及建设，海外殖民策略。
杨廷麟又是一愣，虽说自弘光朝起，海禁力度便不断减弱，但如此大兴海运的举措实乃前所未有，往后哪里还能有“海禁”一词？
他自是知道海外贸易获利丰厚，但心中不免仍觉此乃旁门左道。舟船出海极为危险，水手往往出十返五。
况且贸易一事又常受他国掣肘，今日与你通商，明日便封港不纳，这怎能是长久之计？
至于什么殖民地，他更是不知所谓，想来或是于海外开疆拓土之意。但海外多积贫且路远难控，这真的可行？
仅有打击海盗一事他最为认可，然而，据大明一直以来的抗倭经历，这更是吞金巨兽一头。江北建虏虎视眈眈，朝廷怎能有余力顾及海盗？
第265章 三年为期（）
三、工业及工匠培养。
1、推行手工业的工艺标准化。
2、取消匠籍，实施技术资格认证和技术等级评定。
3、兴建新型工场，并建立配套工匠技术学堂。
4、建立并推广专利法，各州府设置专利司。
5、根据工业规模，新建格致学府和实验室。朝廷推动格致学普及。
……
四、军制改革。
1、取消军籍、卫所，逐步收缩私人武装规模。
2、新建警察体系，旧式军队逐渐转为警察。
3、兵部改组，推行军区、参谋、后勤体系。
4、推行野战军、地方驻军模式，军警分开。
5、军队职业化。加快军校建设，尽快做到所有军官和主力部队士兵全部出自军校。
6、装备研制、采购标准化，全部采用招标制度。
……
五、促进商业和发展交通运输。
1、完善货币体系，禁止外邦钱币流通。以金银为保，落实纸币信用。
2、将大明货币推广至其他国家，对紧俏物品只收大明钱币。
3、建立银行、保险系统。
4、自商业集中地区起，筹资修建道路，逐步完善路网建设。
……
六、刑部和司法改革。
1、地方行政和司法分开。
2、建立分级上诉制度。
3、改进刑侦系统和警、法独立。
……
七、廉政和锦衣卫改制。
……
杨廷麟看着这份《发展纲要》心潮澎湃，虽然里面大部分内容他都不太明白含义，但他能看出来这是一份极具进取心的革新方案，可见辅政王殿下欲创大明盛世之决心。
实则朱琳渼的发展方案中还有改革税制和改革官员体系两项内容。只是这两者太过敏感，所以他将其单独列出，在外人都能看到的版本中并未收录。
杨廷麟却在这纲要中没看到自己最在意的创收的内容，反而到处都是花钱的地方。
他肃然拱手道：“殿下，这纲要雄心勃勃，当是开创前年盛世之举。
“然则……殿下说这其中有增加进项之途，但下官愚钝，观此刚要中的修水利、剿海寇、建工坊、兴教育、筑路等诸多内容，这些事情却都是投入极多银两，这收入……”
朱琳渼笑道：“杨阁部此言差矣。
“诸如剿海盗、修路、建工场之类，看似是投钱，实则皆是进项。
“至于修水利，倒是个花钱的项目，但我要的水利并非什么百年工程，挖些小水渠即够使用，甚至有几口井就行。
“哦，你大概不了解土豆、番薯这两种作物，尤其是番薯，沙土地都能长得很好。种三四亩地，依靠肩挑井水就足以灌溉，而产粮却比稻米高出三五倍。”
杨廷麟对这些不甚明了，仍是本着谨慎的态度道：“殿下，时值国库拮据，下官以为，这减少农户赋税以及增加官员俸禄之举，或可延后……”
朱琳渼心中摇头，加俸、减税以及军队改制和宣教府招员这几件事都是他稳定大明根基的重要举措。
这几项政策针对的便是官员、农民、士子和军人。
在时下的大明，只要这几个群体的人心稳定，坚决地拥护朝廷，那么整个国家就不可能生出什么波澜。他才能顺利推行自己的改革方案。
不过他也没指望杨廷麟能完全明白这份《发展纲要》，若是杨部堂全都理解了，大明也不用他这个后世者来挽救了。
他见杨廷麟还要再劝，心念一动，道：“杨部堂，不如我们打个赌如何？”
“打赌？”
朱琳渼点头道：“以三年为期，三年间你严格落实我的方略，我便保证在这期限内北驱鞑虏，使百姓安居，使库府充盈，使国家强盛，直至万邦来朝！”
杨廷麟震惊地望着眼前年轻的辅政王，心中也是豪情万丈，三年？！若如此，自己有生之年仍可目睹大明中兴！
他随即郑重揖道：“下官定全力辅助殿下，共创盛世！”
……
陈王府的正厅前，有一老一少正恭敬施礼，“恭贺殿下大破南犯虏贼，又复平天兴府危局。”
正是宋应星和徐尔路二人。
朱琳渼将他们扶起，微笑道：“你们可算到了。”
那年轻人有些愧然道：“初时我们同杨阁部一起返闽，不料学生在路上染了风寒。宋先生怕我身子吃不消，非要我在光泽休息两日，这才来晚了。”
“哦？现在病情如何，或让御医帮你看看。”朱琳渼说着示意两人落座，又让人奉茶上来。
“谢殿下关怀，已大好了。”
宋应星一旁接道：“为远这些时间操劳军器局事务，还要为我所累，不时在格