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由此可以看出，荷兰东印度公司的合法外衣的下面，其实就是噬人的獠牙。
但是，有道是人心不足蛇吞象，荷兰人在印度东部站稳了脚跟之后，又将罪恶的触角向北方延伸，并很快就占领了台湾一部。之后他们扼住了海上贸易通道的咽喉，大肆劫掠过往船只，对东西方之间的海外贸易造成了相当大的破坏，而西班牙人也是受害者的其中之一。
为了突破荷兰人对马尼拉的贸易封锁，西班牙人开始出兵鸡笼，并逐步征服北台湾。可是西班牙人虽然占领了台湾的一部分，却是无力驱逐荷兰人，也无法赚取足够的利润来维持驻军的花费，反而要靠马尼拉补助北台湾的经营。
虽然如此，因为台澎地区的重要性，西班牙人也是轻易不敢言退，因为他们知道，像如此重要的地方，一旦退去，有朝一日若是再想回来，可就不是那么容易了。因此，尽管西班牙人只是保持着“微弱的存在”，可他们还是咬牙坚持着。
荷兰人在台湾的势力就很大了，他们在台湾南部修筑了热兰遮城和赤嵌楼，做为统治的中心，一方面残酷剥削台湾人民，把土地据为已有，强迫人民缴纳各种租税，掠夺台湾的米、糖，把其收购到的中国生丝、糖和瓷器经台湾转口运往各国，牟取高额利润。另一方面，他们还仗恃着船坚炮利，横行海上，劫掠往来商船，俨然成为肆虐海上的霸主。
除了外来的强盗，本土的强盗也是不甘寂寞，其中最大的一股，就是赫赫有名的郑一官郑芝龙。
郑芝龙，字飞黄（一说字飞龙），小名一官，天主教名尼古拉，福建泉州南安石井镇人。
郑芝龙是大明王朝自万历年间以来，在东南沿海、台湾及倭国等地为基地，非常活跃的海商兼海盗（随朝廷政策的变化身份随变），以其经营的武装海商集团著称。原来发迹于倭国的平户，后来逐渐向大明王朝的东南沿海以及附属海域延伸。
郑芝龙在离开日本到台湾建立新的根据地，不仅建立了一支实力强大的私人海军，而且效仿明朝在台湾设官建置，形成了初具规模的割据政权。
颜思齐去世之后，郑芝龙结合诸海盗首领，号称十八芝，拥有当时福建沿海实力最强大的一支武力及商业团队，领导海贼数万人，经营走私与劫掠事业，横行于台湾海峡。而更令人怀疑上天是否一直在眷顾他的是，另一名重要的人物李旦也于同年去世，其在台湾的产业和士卒也随即转归郑芝龙控制，而于厦门的则落入另一名海盗许心素的手里。
至天启七年，也就是当今的皇帝陛下登基之初，郑芝龙的势力已经有了爆发式的增长，拥有各种大小船只七百余艘；
许心素曾经建议荷兰东印度公司联手打击郑芝龙，但不知什么原因，东印度公司未允。
当时福建泉州府同安知县写给福建巡抚的文书中，说郑芝龙虽事劫掠，但对泉州百姓却是异常仁慈，不但不杀人，甚至救济贫苦，威望比官家还高。“所到地方但令报水（即通报官府踪迹），而未尝杀人。有彻贫者，且以钱米与之。”这些言辞，不知真假，若是有五成可信，郑芝龙就犹有可用之处。
或许也因为这个原因，再加上最近十几、二十年间，大明朝廷专注于北方的后金，无力剿灭郑芝龙，于是便转而采取招安的政策。
目前，大明朝廷所委派的福建巡抚熊文灿，正与郑芝龙展开艰苦卓绝的谈判。郑芝龙的胃口不小，除了要求保持原有力量，还索取都督同知的职衔。
不管怎么说，在大明王朝一直时断时举的海禁政策，与世界海权勃兴的双重背景下，郑芝龙能够以民间之力建立水师，周旋于东洋及西洋势力之间，成为各方不能轻视的力量，在郑和船队退出南中国海两百年后，重新夺夺了海上部分的主导权，成为大航海时代东亚海域举足轻重的人物。
421。第421章 海盗猖獗3（）
除了郑芝龙，其实还有一个人也是具有着相当的实力，也是不容忽视的。（。。l
刘香，又名刘香佬，广东省香港南丫岛人，原为郑芝龙组“十八芝”武装海商集团成员之一。后来因为分赃及兵力分割的问题出现龃龉，这对昔日的拜把契兄弟终于决裂。
刘香实力不小，但是却不及郑芝龙，只能屈居次席。可他的手下，到底也有着四五百的各类大小船只，郑芝龙，或者其他任何一方若想将其一口吞下的话，也不是那么的容易。
据锦衣卫得来的情报，郑芝龙一边与大明朝廷勾勾搭搭，一边充当着荷兰人买办代表的身份，而刘香适为佛朗机（西班牙、葡萄牙）的买办代表。双方各有后台，各不相让，至今维持着微弱的均势。
以皇帝陛下看来，郑芝龙与朝廷一直“谈不拢”难点，不在于他个人所要求的高官厚禄，甚至也不在于他的那些部下“听调不听编”……我的兵和船可以为听从朝廷的调动，可以供朝廷驱策、打仗，可是不能对他们进行整编，不能往里掺沙子，以保持部队的“纯洁性”和郑芝龙领导的“排他性”。
双方谈不拢的最关键的地方，就是郑芝龙提出的，要为朝廷剿灭海盗海匪的请求。
其实，封官许愿，再加上一些黄金白银等甜头，利用刚刚招抚的匪寇剿灭其他匪患，一直是历朝历代的朝廷所推崇的清除匪患的模式。
若是放在陆地之上，郑芝龙所仗恃的不是船，而是马匹的话，估计朝廷也会发出爽快地答应他的要求。（。。l）
可是，在海上就是截然不同的情况了。
在陆地之上，至少可以知道踪迹，可若是换到了海上，上千条船数万兵马也可以隐匿的不见踪影。而这种不见踪影，却不是消失，更不是消亡，朝廷一点儿也不会感到放心，反而更为担心，当政者肯定会寝食难安，因为他们指不定何时就会不知从哪里跳将出来，随随便便就可以给你找上一大堆的麻烦，令人不胜繁钜。
利用朝廷提供的军辎，打着朝廷的旗号，将海上的大小对手收拾殆尽，然后郑芝龙就可以为所欲为，与朝廷坐地起价，随随便便就可以左右朝廷的意志，他这是另一种形式的“挟天子以令诸侯”。
不仅皇帝陛下看出了郑芝龙的用心，与其具体交涉的福建巡抚熊文灿也是洞若观火。在给朝廷的奏折中，熊文灿清楚地表明了自己的担心，也是迟迟未能与郑芝龙达成“共识”的原因。
或许也是因为同样的原因，朝廷在与郑芝龙眉来眼去的同时，也在寻找另一个可以制衡的力量。
但是，虽然熊文灿秉承皇帝陛下之意，也向刘香递出了橄榄枝，可他却一直在观望，根本一点儿反应都没有。
皇帝陛下认为，刘香所担心的，无非就是两点。
第一，自己的实力没有郑芝龙雄厚，若是步其后尘归顺朝廷，在朝中的地位也是位列老对手郑芝龙之后，因此，在备受朝中那些正途出身之人的大肆排挤之余，还要看郑芝龙的脸色，这是他最不能忍受的事情。
以前自己只是顾忌一下郑芝龙就可以了，况且一有不如意还可以抬脚走人不伺候，可若是换得了一副“官身”，名声倒是好听了，面子也算是有了个十足十，可除了一个郑芝龙，还要众多的比自己高的多的朝廷命官压在自己头上，而当自己厌烦的时候，再想像以前那样能够随时“撤席”，可就不是那么容易了。
第二，若是刘香自己也接受了朝廷递出的橄榄枝，那么他担心是朝廷会借机两面取巧，采取两边忽悠的策略，打压完了一边，再拿着与这边达成的交易去压另一边。而因为实力要小于郑芝龙，因此他相信最后的结果，自己只是做为了一个“道具”白白使用了一把，最后的结果，多半肯定是被弃之不顾。
所以，刘香认为，自己最好的措施，就是观望――观望着朝廷与郑芝龙到底能够达成怎样的交易，观望那双方达成交易之后，又能够在多大程度上履行、兑现所达成的交易。
――――
当天晚上，在批阅完了当天的奏折之后，皇帝陛下又让王承恩将福建巡抚熊文灿最近所上的、有关东南沿海绥靖事宜的奏折，全都查找出来。
这方面的事情，薛文周和解学龙是了解不多的，因为他二人更多的是把精力，放在了为明泰公司组织货源方面，所以奏折中少有提及。
然后，皇帝陛下一边搜索着记忆中的某些片段，一边翻阅着奏折