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弗雷德里克罗伯茨元帅决定把后勤基地设在开罗，所有部队全部在开罗聚集，然后所有陆军在海军的保护下船运到孟买，然后用火车运输到加尔各答市。
既要运输官兵，又要运输武器弹药等辎重，需要护航的货船数量太多，害怕在运输过程中遭到夏帝国海军的偷袭，船队不敢直接进入孟加拉海，而是在孟买登陆，这也是弗雷德里克罗伯茨元帅慎重的地方。
弗雷德里克罗伯茨元帅了解印度支那半岛的气候，他要求部队在10月份聚集到开罗，11月份到到孟买和加尔各答，1月份开始进攻英属缅甸；在陆战开始之后，海军才被允许寻找机会与夏帝国的海军进行决战。
开始的时候查尔斯比尔斯福德爵士以为老元帅的战法过于保守，不过能撇开护航的货船，可以单独寻找机会与夏帝国海军作战，他还是很满意的，没有了货船这个累赘，减少了顾虑，他的舰队能发挥出更高的战斗力，他指挥起来也会更加自由，所以他还是同意了罗伯茨元帅的意见。
印度支那半岛大部分在北回归线以南，属于热带季风气候，一年三季分明：热季（月至5月）、雨季（6月至10月）、凉季（11月至次年月）。由于地处热带，加之季风影响，因此除海拔较高地区以外，大部分地区全年各月气温偏高，温差较小；11月至翌年月为凉季平均气温5度，是气温最低、降雨最少的时候，天气干热，日照较为充足，是一年中最适合行军和战斗的时节。
10月初，远征军参谋长霍雷肖赫伯特基钦纳被派遣到印度，对驻印军和仆从军进行整顿，并在原基础上再征兵50万，作为预备役部队。
基钦纳将军到达印度之后，开始大力度整顿仆从军，对军官进行调整，能者上，庸者下；淘汰不合格士兵，重新征兵，原来参加过布尔战争和阿富汗战争的老兵被重新征召入伍，扩大征兵范围，提高征兵标准；重新调整仆从军待遇，改善伙食，更新装备，加大训练强度和纪律；提拔优秀印度人为基层军官，让印度人获得了提升的机会；创办随军学校，对基层军官进行培训；短暂的个月，仆从军就焕发了新的力量，有了一定的可战之力；新征召的仆从军，经过个月的培训，也能承担起运输辎重、守卫地方或者维持地方秩序的重任。（。。）
第三百七十七章迎战（）
9月底，英法组建四国联军的消息传来，张伟没有惊慌，马上召开军事会议。
在皇宫会议室内，李平民首先汇报了四国联军的情况。
李兆水副总参谋长的内心立即高兴起来，英法派来这么多战列舰和战列巡洋舰，海军来菜了。
陆伟民考虑了一会说：“陛下，咱们是不是马上执行我上次的建议，把苏伊士运河用砂石堵住？”
李兆水反驳道：“不行，那样的话外界都认为咱们怕了他们，会堕了帝国的威名。”
陆伟民笑着问：“那你什么意见？”
“我的意见在战前讨论过的，马上占领从斯里兰卡到马达加斯加岛之间的所有岛屿，把印度洋变成帝国的内海，在各岛上修建永固工事和机场，增加帝国的战略纵深。等他们的舰队和联军到达印度之后，咱们再采取你的办法把苏伊士运河用砂石堵住，切断他们的退路和物资补给线，全歼四国联军，看以后还有哪个国家敢与帝国做对。”李兆水心有成竹的说道。
陆伟民点点头，感觉这个办法也不错，关门打狗，全歼四国联军，只是对占领马达加斯加岛有异议，于是说道：“马达加斯加岛面积太大，人口众多，法国在马达加斯加岛至少有个师的驻军，要在短时间内全部占领的难度不小，要是派军队少了不起作用，派军队多了又容易分散兵力。”
李兆水说道：“哈哈，就法军的战斗力，只要海军控制了制海权，他个师还能发挥出多大的战斗力？再说了，这个岛屿的面积够大，战略位置也不错，是将来帝国进军非洲的跳板，而且占领那里之后，咱们潜艇部队的活动范围会增大不少，利大于弊。”
张伟说道：“占领马达加斯加岛是必须的，不过开始可以只派一个军去，把法国人赶跑就可以了，至于当地人，可以在战后再慢慢收拾；要是用砂石把苏伊士运河堵住就有点匪夷所思了，我看还是海军出动潜艇，在亚丁湾吉布提海域布置水雷，这样也能达到相同的效果。”
李兆水说：“对，这样也很好，另外，当他们的舰队到达孟买之后，在孟买外海也布置水雷，把他们憋死在港口内，所有的物资都别想进出印度大陆。”
大的方针定好了，陆伟民提议：“陛下，缅甸特区的面积过于狭小，没有战略纵深，要与四国联军做战的话就必须走出去。”说着，来到地图前，指着地图说道：“若开山脉易守难攻，修建永固工事之后可以作为帝国的最后一道屏障，咱们现在要趁英军主力未到，把部队开到山脉以西，占领恒河以东的地盘作为我们的基地，把恒河作为帝国的第一道屏障，这样就可以做到进可攻，退可守。”
“好，就这么办，在若开山脉以西与四国联军作战，把恒河以东的当地人全部驱赶到恒河以西去，以后恒河以东就是帝国的地盘了，要慢慢蚕食英国人的土地。”张伟对陆伟民的建议非常赞赏。
陆伟民继续问道：“陛下，那人事和军队怎么安排？马达加斯加岛要派一位总督，要与四国联军作战的话只有秦飞一人也忙不过来，必须个他派遣一位助手。”
“那你有什么建议呢？”张伟问道。
陆伟民端详着地图，仔细的考虑了一会后说：“陛下，群岛省建立时间不短了，除了巴布亚岛上还有土着之外，所辖范围全部成为华人的地盘了，而房良参谋长在群岛省的作用不大了，我建议把房良和他的参谋团队调给秦飞做助手，在若开山脉以西建立前敌指挥部，任命房良为前敌总指挥；群岛省现在处在帝国的中央，没有外敌，危险性比较小，可以任命第6军军长处理所有军务。”
张伟感觉房良也该动一动了，就同意了陆伟民的建议：“好，我同意了，继续说。”
陆伟民说道：“陛下，南洋特区的情况也差不多，我感觉应该把这省纳入政务院的管辖范围，每个省都已组建了一个守备师，一个国防师改编为了武装警察，再留下一个军，当地的土着是反抗不了的，要是有大的事件发生，群岛省的第6军、台湾岛、加里曼丹军区和越国的驻军能在第一时间给予支援的，安全性上没有任何问题；这样的话可以把韩信调到马达加斯加岛任总督，而且能挪出个军来。”
张伟摆摆手说：“你的意见很好，继续说。”
“陛下，我的意见是把从日本调回来的4个团不用整编，直接派到马达加斯加岛，再给韩信配上个国防师、1个骑兵师和1个旅的雇佣军，实力足以横扫整个马达加斯加岛了。”见张伟没有说话，陆伟民继续说道：“现在海南岛还有1个军，台湾岛和虾夷省还有个军，新州省、半岛特区、乐浪特区和北方战区统帅部直辖区各有个军，我的意见是从新州省、半岛特区，乐浪特区各抽调一个军，加上南洋特区的个军，一共抽调5个军支援亲飞，加上缅甸现有的个军，共50万人马，足够与四国联军抗衡了。如果英法继续增兵，可以再从台湾岛调1个军去支援，就近的越国和苏门答腊军区也可以支援。”
“很好，就按照你的计划布置下去，海军这边有什么具体计划？”张伟问道。
陆伟民考虑了一下后说：“陛下，从战舰数量上帝国明显处于劣势，四国联军有1艘战列舰，其中夏级战列舰就有4艘，还有8艘兰芳级战列舰，帝国太平洋舰队的军舰不能调动，必须维护整个太平洋的安全，中央舰队只有艘夏级战列舰，7艘兰芳级战列舰，还要防护帝国海域，数量明显不够用的，战列巡洋舰的话帝国有一定的优势，要是承担布雷任务的话远洋布雷潜艇的数量还不够用，还要占领不少岛屿，海军希望调一支归海军管辖的陆军或者组建海军陆战队。”
张伟想了一下后说：“按照你的计划，占领整个印度洋以及其中的岛屿，那就直接建立印度洋舰队吧，这次由印度洋舰队和中央舰队联合行动，消灭英法联合舰队，你琢磨一下，如何建立印度洋舰队，需要怎么配置，还有舰队的驻扎地点等，做一个详细的规划，事后咱们再详细讨论。”
“是，陛下