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高林摇头道：“想必主公自有主张，不过官制一事事关重大，如有差错，对整个汉国将是致命的打击，所以，但凡官制有所问题，吾等也要拼着得罪主公，也要提出来！”
高熲点了点头。
而军方四将章天朗、白起、关羽、燕南都是各有思量，军方官职最高的，也就是位列五品的一共有五人，只有刘贵在燕州，其中四个出自东禹派系。
也只有曾经与刘德商议过官制与军制的徐庶没什么太多想法，只有他知道主公亲自制定的改制方案是多么的惊人。
“汉公到！”
刘德大步迈进了殿中，典韦、许褚跟在了刘德身后，像两座门神一样，站立在刘德两侧。
“诸位！”
刘德朗声道：“今天下午将诸位臣工召集过来，便是商议官制与军制改制一事，大周二百余年，所实行的官制我称之为三公九卿制，不可否认三公九卿制在维护大周统治起了非常重要的作用，但其中还是有缺陷的，便是职责不清，分工不明，相权过重，过于混乱，尤其是国家人口庞大，三公九卿制已经很难细致的掌握国家基层动向，地方势力做大！”
“当然三公九卿制毕竟在大周施行二百年，有其合理之处，本公也借鉴了过来，制定了咱们大汉自己独有的官制。”
“典韦，将我交给你的东西分发下去！”
刘德最后对典韦吩咐道。
典韦将一份份帛书交给了殿中的众臣，众臣也顾不得其他，连忙细心查看，一看之下皆是吃了一大惊。
刘德嘴角含笑的看着殿中诸臣，也不着急，等到众人将里面的内容消化干净，这才向众人解说道：“这便是本公要施行的官制、军制，咱们先谈官制。。。”
“吾将官员品阶分为四种，职官、散官、勋官、爵位。”
“职官便担任的职务，乃是实衔；
散官便是表示官员等级的称号，乃是虚衔，只代表品级、地位还有俸禄；
勋官则是授给有军功人员的官号，有品级而无职掌。获得勋官，可以获得同级别的待遇。
爵位就不用我多说了，和大周爵位一样，不过爵位只有岁禄，并无实际的封邑，可以世袭，但如无功劳，每代递减一级。
除了爵位外，其他官职不可世袭。”
“散官共计九品十八阶，最高为正一品，最低为从九品。”
“职事官同样九品十八阶，勋官则是六品十二阶。而本公的公爵按照制度也才二品，所以便先不设公爵、王爵。只设四品四阶爵位。”
中枢设内阁六部。
内阁以内阁首辅为主，次辅为辅佐，首辅便相当于丞相。次辅便是副丞相。
六部则为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
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掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。
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掌管全国田地、户籍、赋税、俸饷等财政事宜，也就是说掌握着整个国家的钱粮。
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掌国家礼仪、祭祀、国宴膳司、皇帝登基、皇后、嫔妃册封，太子册封等仪式及藩属和外国之往来事。
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掌国家军事，征募新兵，选用武将，制定军事战略，推荐武将人选，考察武将战绩，兵籍掌管、军械制造等。
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掌管全国刑事案件，主管刑罚及监狱等政令。
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掌管全国工程事务。
在设，纠劾百司，辨明冤枉，提督各道，为天子耳目风纪之司。对审判机关、百官进行监督。
设掌内外章疏敷奏封驳之事。
设复核刑部准备判处死刑的案件。
设为宫廷宿卫及侍从诸官之长。
设掌皇帝的舆马和马政。
设掌教育。管理全国学校事务及科举考试。
设为汉国最高学府。
设为汉国最高军事学府。
设掌全国医院，负责培养医匠、郎中，在全国范围内建立各个级别的医院。
设为辅佐世子的机构。
设掌管汉公的宗族名册。
。。。。。。
群臣们看到此帛书上的官制，均是议论纷纷，当高林看到时，心中骇然，主公这是光明正大的在为称帝做准备啊！
不过，大周皇帝下诏，汉公国置丞相已下群卿百寮，皆如诸侯王之制，有宗人府也不为奇。
高林自嘲一下，暗骂自己大惊小怪。
章天朗、白起、关羽、燕南四将则是关注度在、与上，兵部明显是在制衡手握兵权的大将，不过四人都是忠心耿耿之臣，没有裂土的野心，不过兵部如此重要的位置，不会是让文官来执掌吧！
上面写道是汉国最高军事学府，主公要以此为基，培养军事指挥官吗？
谁来担任讲武堂的祭酒？
这讲武堂的祭酒恐怕就相当于武官的师长，地位崇高，无以伦比啊！
则是在文官中的唯一武职，为宫廷宿卫及侍从诸官之长，这显然并不是禁卫军的意思，看来主公另有深意啊！
。。。。。。
第四百七十一章 荀彧荐人（二合一）（）
荀彧看着帛书上的官制，思考着一个问题，谁可为刑部尚书。
刑部、大理寺还有都察院这三司能够互相牵制，对比三公九卿制能够有效减少司法掌管的独断专横，甚至冤假错案。
但谁担任着刑部尚书就成了一个问题，刑部尚书为人必须强硬，而且颇识法律，执法严格，方能成事。
主公的想法是挺好的，但是人手不足啊！
尤其是担任要职的重臣！
刘德其实也在思考这个问题，首辅一职就是陈朔的，但陈朔身体老迈，担任一州别驾都已经力不从心，一国首辅显然更会吃力，刘德之所以任命陈朔为首辅，一是陈朔资历足够，没人敢说闲话，二来也是对陈朔辅佐自己祖父在辅佐自己的嘉奖。
当然，任命陈朔为首辅之后，就必须为陈朔选择继承人了。
这个人，也只能是荀彧。
吏部俗称天官，掌握的是汉国中下级官吏的任免权，甚至吏部尚书如果强横一些的话，内阁次辅的命令都可以顶回去，所以吏部尚书的人选必须慎重一些！
刘德准备任命荀彧为次辅兼任吏部尚书，荀彧忠心耿耿，而自己正值壮年，也不怕荀彧权重尾大不掉，等到以后人才充盈，在重新任命吏部尚书即可。
而户部方面，糜竺一直掌管着燕州钱粮，虽然能力比起其他人来说要弱上一些，但是术业有专攻，糜竺担任户部尚书应该是没有问题的。
工部尚书则有徐光启担任，虽然一下子将徐光启升为高位，但徐光启有屯田之功，又担任汉公府主簿很长一段时间，将府中上下各事打理的井井有条，而且徐光启善于发明，担任工部尚书最为合适。
而在礼部方面刘德陷入了难题，自己麾下并没有合适的人选，高颎倒是比较合适，但礼部位置清贵，高颎能力过人，只担任一个礼部尚书实在是大材小用，更何况自己将礼部最重要的科举考试还有全国学校事务剥夺从礼部剥夺了，礼部除了清贵也就不剩下什么了。
所以礼部尚书先等一等，和群臣商议一番，看看有没有合适的人选。
而高颎精明能干、知兵事，所以刘德决定将高颎任命为兵部尚书，兵部尚书只能由文官来担任，如果兵部尚书都是由武官担任，武将又掌兵又管后勤，这是刘德绝对不允许发生的事情。
而兵部尚书对于各大军主将掌管军队也没有插手的权利，尤其是兵部没有对军官任免的权利，这也让兵部的权利大幅度缩水。
这也是刘德故意为之，文武并立，决不能形成以文制武或是以武制文，君主必须要大权独揽，而且刘德还设立了尚书台，这也是内外制衡，消减内阁首辅的权利。
虽然朱元璋同志废除了丞相之职，但实际上有明一朝，有不少首辅大臣的权利比丞相还要大，比如：张居正。
刑部尚书也需要一名酷吏，但刘德华夏并没有一个合适的人选，所以刑部尚书的人选暂且搁置。
【国子监】掌教育，相当于现在的教育部，在刘德看来，自己的底子太薄，如果想要有所作为，甚至为以后统一全国做准备，对教育的管理是重中之重。
刘德准备任命百里奚为国子监祭酒。
调戏志才前来北平担任【翰林院】的翰林祭酒，翰林院也就相当于大汉的北大清华，只有考上科举才能进入翰林院，相当于培养储备干部。经过一两年的培�