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《明史·顾允成传》:“南京太仆卿沈思孝上言:'二三年来,今日以建言防人,明日以越职加人罪,且移牒诸司约禁,而进士观政者,复令堂官钳束之。夫禁其作奸犯科可也,而反禁其谠言直谏;教其砥行立节可也,而反教以缄默取容。此风一开,流弊何极。谏官避祸希宠不言矣,庶官又不当言;大臣持禄养交不言矣,小臣又不许言。万一权奸擅朝,倾危宗社,陛下安从闻之。臣历稽先朝故事,练网、邹智、孙磐、张璁并以书生建言,示闻以为罪,独奈何锢允成等耶?'“
明代选法不可谓不精,不可谓不密,然“岁久法玩“,这种政体没有随机应变的功能,好政策无法好执行,最终不仅沦为虚文,甚至成了败坏国家、侵蚀百姓的蠹政。
《明季北略》记载了李闯部曲对明代选官制度的一段评论,发人深省──
《明季北略》卷23《宋献策与李岩议明朝取士之弊》:“献策既奏疏,出朝遇李岩散步偕行,适见二僧,设两案,供养崇祯灵位,从旁诵经礼忏,降臣绣衣乘马,呵导而过,竟无惨戚意。岩曰:'何以纱帽反不如和尚?'献策曰:'此等纱帽,原是陋品,非和尚之品能超于若辈也。'岩曰:'明朝选士,由乡试而会试,由会试而廷试,然后观政候选,可谓严核之至矣。何以国家有事,报效之人,不能多见也。'献策曰:'明朝国政,误在重制科,朝廷高爵厚禄,一旦君父有难,各思自保。其新进者,盖曰:我功名实非容易,二十年灯窗辛苦,才博得一纱帽上头,一事未成焉。我官居极品,亦非容易,二十年仕途小心,始得至此地位。大臣非此一人,我即独死无益。此资格之不得人也。二者,皆谓功名是己所致,所以全无感戴朝廷之意。无怪其弃旧事新,而漠不相关也。可见如此用人,原不显朝廷待士之恩,乃欲责其报效,不亦愚哉!其间更有权势之家,徇情面而进者,养成骄慢,一味贪痴,不知孝弟,焉能忠义?又有富豪之族,从寅缘而进者,既费资财,思权子母,未习文章,焉知忠义?此迩来取士之大弊也。当事者若能矫其弊而反其政,则朝无幸位,而野无遗贤矣。'……岩曰:'军师议论极正,但愿主公信从其说,痛洗积习之陋,诚天下国家之幸也。'语毕各归营。“
笔者每览及此段评论无不为之浩叹,前世今生,可为殷鉴!
折叠编辑本段进士观政制度的一些细节
折叠观政进士的正式称呼
称为“某部办事进士“──《万历野获编》卷9:“书办为埂氖檎咄ǔ疲怨拭氐钅诟螅泊沃惺榭疲阋匀胂危静蛔慊洹H绺ǔ即蟀荩钪荚蛟蝗敫蟀焓拢患卓聘餮妹殴壅诼词诠僬撸荒巢堪焓陆浚蔷阋哉袼猿鲆病!
折叠哪些衙门例有进士观政
据《明史·选举志二》记载:这些衙门包括六部,都察院、大理寺和通政司。(见前引《明史》卷70),但考诸其它史料,六科、甚至五军都督府都有进士观政。
《明宪宗实录》成化八年三月丙辰:“礼科给事中黄麟言:国家旧制,进士必办事于六部、都察院、大理寺、通政司,然后从吏部选用。“
《荷闸丛谈》卷1:“弘治十四年……四月……二十五日,诣太学先师庙行释菜礼,始释褐,分往六部、都察院、通政司、大理寺各衙门观政。“
《弇山堂别集》卷7:“(洪武…引者)十八年,命进士观政六科、承敕、考功诸监者,曰庶吉士,取庶常吉士之义也,以杨靖、沈溍等为之。“这是六科有观政进士的证据。
《万历野获编》卷14“是科,庶常陈士启者,江西泰和人,先以进士观政于后军都督府,时掌府者为成国公朱能,器士启才,甚相知爱,可见五府亦有观政。今但拨大九卿衙门,不知始自何时?“而考《明宣宗实录》宣德六年八月癸巳朔:“山东布政司右参政陈士启卒。士启,字震之,江西泰和人。由进士观政左军都督府,时成国公朱能掌府事,得士启喜甚……“《万历野获编》卷16《观政进士礼不同》:“国初,五军都督府俱有进士观政,不知相处体例何似。“这是五军都督府至少在永乐朝尚有观政进士的证据。
折叠观政进士的职责权限
《明宣宗实录》宣德七年春正月庚辰:“命行在刑部都察院进士分鞫狱囚。旧制,进士于各衙门观政,不佥署文案。至是都察院右都御史顾佐言,永乐中尝命进士于刑部都察院理刑,今欲仍令与御史、郎中、主事分理。庶几谙练。从之。“
《典故纪闻》卷10:“旧制,进士于各衙门观政,不佥署文案。宣德七年,以都御史顾佐言,始令照永乐年例,进士于刑部、都察院理刑者,与御史、郎中、主事分理,谙练政务。“
由此证明,至宣德朝,在刑部、都察院观政的进士可以介入刑狱审理,其它观政进士仍然“不佥署文案“,只有看着学习的份儿。
折叠进士观政的时限
根据既有史料,有3个月、半年两种说法。
《明宪宗实录》成化八年三月丙辰:“诏下其章于吏部。尚书姚夔等覆奏以为:洪武、永乐间进士分拨诸司办事半年,吏部以次取选。“
《明熹宗实录》天启五年四月癸未:“兵科给事中陆文献疏言:进士观政各衙门三月,乃始选除。“
明代章回《石点头》第2回:“不过几时,梦仙家报也到,方晓得他在向西山读书。梦仙观政三月,除授行人之职。“《欢喜冤家》第4回:“话说江西南昌府丰城县,有一进土,姓张名英。其年春试,中了二甲头一名,刑部观政。三月后,选福建泉州府推官。“
暂时无法判断这两种说法孰是孰非,但根据其它史料佐证,其定例时不超过一年,但具体执行中肯定有观政更长时间的。
《明英宗实录》正统五年六月甲午:“敕谕六部、都察院、通政司、大理寺等衙门大小官员曰:……进士、监生皆国家作养成才,以待用者,何以不见荐举?自今,进士观政一年者、监生历事考中并坐监三年以上有学识者,由吏员出身授官。“
折叠观政进士的福利待遇
《明太祖实录》洪武十八年三月丙子(十五):“其诸进士,上以其未更事,欲优待之,俾之观政于诸司,给以所出身、禄米,俟其谙练政体,然后擢任之。“
太祖初定进士观政之制,此处没有关于观政进士禄米的具体数字记载。而考《明太宗实录》永乐二年夏六月己丑:“吏部尚书兼詹事府蹇义等言:……今年所取进士,诸司无缺铨注,各王府教授、伴读多缺,拟于第三甲内选用,仍令食进士八品之禄。“如果直选王府教授、伴读的进士食“八品之禄“,那么观政进士的禄米应该与此基本相同或稍减,《明史》卷79《职官一》:“洪武二十五年,重定内外文武官岁给禄俸之制……正八品,七十八石;从八品,七十二石……俱米钞本折兼支。“
《涌幢小品》卷8《随朝米》记载,观政进士尚有一项“随朝米“的定项收入:“大小官员俱有随朝米十二石,即于品俸内除去。其翰林而上支白粲者,每石值一两四五钱,犹曰从优;若各衙门止支糙米,每石贱时不过五钱,视正俸支本色折八钱者,又减于数之内矣。李临川先生戊辰进士,观政礼部,随朝米一石,白粲加三斗。后癸酉,先生官礼科给事中,云:“米不及前五倍。“意者江陵削为之。今四衙门一体,科道尤为雄峻,其复旧例,不言可知;若各衙门,决不可复矣。
明末清初章回《醉醒石》第11回:“他