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这一日，位于中南海仙岛瀛台上，一座耗时大半年修建的国会大厦里，人头攒动。
朱由检居于首座，左右分别是李鸿飞的内阁成员，以及史可法的国会议员。
四周还有才从外地赶来不久的将军，再加上那些没有什么实权的王公贵族，可以说此次会议，包含了大明各个阶层的势力代表。
待所有人员到齐，朱由检终于开口说道：“朕即位以来，先北方干旱，中原大地，赤野千里，饿殍遍野，后闯贼肆虐，乱我河山，番邦蛮夷亦趁火抢劫，几欲令我大明两百八十年之江山毁于一旦，幸有贤相李梦回、史道邻（史可法字道邻）扶大厦于将倾，终令大明重回正轨。今，朕痛定思痛，为免重蹈覆辙，决定于全国之内，正式实施军、政、民全面变法维新，期间任何国策法令，皆由朕与内阁提名，国会投票决定，法令一经颁布，凡我大明子民，皆不得违背！”
朱由检洋洋洒洒说了一大堆，大致意思就是从他即位以来，出了一系列幺蛾子，差点整亡国。
同时也表扬了李鸿飞跟史可法，肯定了他们的功绩。
最后为了避免之前的事件再次发生，他决定实施全面改革。
前面一大堆，都没什么实际意义，关键是最后一段话，总算是正式确定了三权分立的政治体系。
“吾皇圣明！”群臣齐呼。
只有朱由检本人面无表情，估计此刻心里已经在滴血了。
“启禀圣上，既然要在全国实施变法维新，那颁布新的法典，则是第一要务。昔日江南地区变法维新，却由于《大明律》没能及时完善，不少法令与维新相冲，使得很多革新政策没法顺利实施。故而，臣恳请圣上与李相提名，由国会对新编纂的《大明律》进行投票，以便早日颁布实施。”朱由检的改革政策刚刚颁布，史可法就开始了第一项投票。
在场的人都不傻，新的《大明律》早就编纂完成，就连朱由检也看过了，如今拿出来投票，就是给《新大明律》一个正式露脸的机会。
“这《新大明律》编纂完成已经一个月之久了，想必大家也都看过了，如果在场之人没有异议，就开始投票表决吧。”朱由检说道。
既然都到了这一步，那就索性大气一点。
待朱由检问完，等了大约一分钟，见没人提出异议，一名主持会议的小太监，这才扯着嗓子大声说道：“所有国会成员请注意，下面进行不记名投票，你们每位桌上都备有纸张，赞成颁布《新大明律》的，请打√，反对的则打×，弃权的什么都不用填。”
进行不记名投票，是为了更好的保证投票结果公平公正，否则以国会中那些没有实权的平民代表，很容易遭受威胁，从而做出违背意愿的选择。
只有进行不记名投票，无论投什么，都不会有人事后找你麻烦。
此举不仅保护了国会的投票者，也能给他们极大地工作以及监督热情，哪怕是如今权势滔天的李鸿飞，只要决策不符合国家利益，国会就敢投票进行反对。
一个强大的国家，需要有不同的质疑声，这样才会令国家的决策者，时刻保持警醒，不敢肆意妄为。
能进入大明权力中枢的国会成员并不多，各行各业的代表，加上各州府的议员代表，总人数为361人，所以从开始投票到收集结果，最后直到公布，也仅仅花费了半个时辰左右。
结果不出所料，361人，全部赞成，没有一人反对，也没有一人弃权。
《新大明律》是变法维新的第一步，也是最重要的一步，没人傻到这点面子都不给，而且最重要的一点就是，这套新的律法，原本就是他们国会成员共同商议编纂的，这个时候，就是走个过场罢了，谁会傻到反对自己当成制定的规则？
“既然国会全票通过，那么我以大明皇帝的身份宣布，《新大明律》即日起，正是实施！”朱由检最后大声宣布。
第191章裁军（）
以往的改革，虽有圣旨明文规定，但却没有多大法律约束力，部分地方官员真要阳奉阴违，朝廷也拿他们没办法。
说到底，当初的圣旨只是进行了大致规划，一些与原《大明律》相冲突的地方，大部分怕麻烦的官员，都选择性予以忽视，以至于变法进行了五年，大部分州府远远没有达到预期效果。
而《新大明律》的全票通过并即刻实施，预示着大明酝酿了五年之久的变法维新，翻开了新的篇章。
从今往后，再有官员阳奉阴违，那么一个玩忽职守之罪是免不了的。
“现在进行第二项议题，关于。。。。。。。。。。”
很快，解决完《大明律》，议会便开始接下来的几个议题，有战后重建、经济发展、教育改革、科学研究。。。。。。。。。。。甚至还有关于再度开海下西洋的议题。
这些议题，都是李鸿飞的内阁进行提名，并由内阁派出专人进行讲解，甚至还会解答国会议员提出的异议，直到最终没人再提出异议，或者大家心里都有数后，这才进行投票表决。
一开始，朱由检兴趣乏乏，毕竟他如今相当于一个“傀儡”，即便能上朝，那也不过是作为李鸿飞的传声筒，最后决定权，还不都由李鸿飞说了算？
可随着几轮议题过后，朱由检开始陷入了深思中。。。。。。。。。。
朱由检发现这个朝堂，似乎并非李鸿飞一个人说了算，除了第一项关于《新大明律》的提案，没有任何议员反对外，之后每一项提议，或多或少都会有人提出反对意见。
尤其是关于朝廷向民间资本借钱开海下西洋的提案，刚一抛出来，就引发了激烈的反对声。
原本开海下西洋不算什么，关键是朝廷竟然需要为此借钱建造水师战船，这让不少议员感觉太丢脸了。
尽管史可法事先与国会成员沟通过，但别忘了，如今在场的，还有半数来自其余州府的议员代表，别的时间或许不行，但今天他们同样有投票表决权。
加上朝廷的开海政策，目前只能惠及沿海几坐城市，对内陆的经济发展还没那么明显，不少议员看不到其中前景也很正常。
甚至有些内陆州府的议员觉得，沿海已经比较富裕了，将有限的资金，用于发展内地经济，才是目前的首要任务。
哪怕是向民间资本贷款，那也应该用于扶植千疮百孔的北方地区，而不是将这笔巨款，拿去打水漂。
没错，不少外省赶来的议员，觉得朝廷花费巨资打造庞大舰队，这完全就是打水漂。
甚至有人拿西北地区的局势说事，认为蒸汽战舰再厉害，也不能开进西北大漠中与蒙古骑兵交战，与其借钱造舰，还不如多造几门火炮来得实在。
要不是最后史可法承诺，会从贷款之中，调拨一千万两白银，用于内地经济建设，这项朝廷借贷议案，今天很可能被否定。
当然，这只是一个案例，并不能说明什么，毕竟贷款一事，朝中大部分官员还是赞同的，就算今天没能通过这项提议，等各省议员都离开后，隔段时间还是能再次进行提案的。
关键在于，朱由检从中看出了“游戏规则”，以后的大明政治体系，将是一个少数服从多数的体系，议员们的任何决策，都是以他们所代表的利益集团为先。
他没想到，仅仅半年时间，李鸿飞就真的将传说中的政治体系拿出来了，而且在手握无上权力之际，竟然主动“放权”，弄出一个可以处处束缚自己的国会。
这得需要什么样的魄力，才能在无上权力面前，保持如此理智的态度。
“或许，将大明交给他，真能保证朱家子孙千秋万世长盛不衰。”朱由检开始佩服起李鸿飞来。
就在朱由检陷入沉思之际，李鸿飞再次开口道：“下面进行今天最后一项提案：关于大明国防军全面改组，与裁军、强军的具体实施方案。首先，有请国防部长李定国，宣读军制改革提案！”
李鸿飞话音一落，整个大殿内瞬间鸦雀无声。
随后，李定国站立，拿出一叠文书，开始大声宣读国防部起草的军制改革内容。
该来的始终会来，一众前来旁听的军队将领，赶紧竖起耳朵，瞪大眼睛，生怕错过任何一丝细节。
然而，待李定国讲述完毕，又过了约莫一盏茶时间，却始终没人开口。
因为大家都在努力消化刚刚的内容，虽然坊间早有各种各样的传闻，但在座的将领，没想到李鸿飞行事如此果断�