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对于这样大的国家来说,还远远不够。
李南和国防部诸人商量过,当新占领的土地消化过之后,帝国还将再次组建五个军团,将常备士兵的人数保持在一百万左右,用以防范北方金国、西方的西夏和南方的真腊等国。
帝国第四,第五军团继续留在黄河南岸的各处渡口和城市中驻扎,用来防范北方的金国,帝国第三集团向西北推进到原秦风路和永兴军路,戒备着正在跟吐番诸部发生战争的西夏。
除了御林军团跟随李南这个皇帝之外,其他的几个军团也以团为单位分散开来,向新占领的各处州府辐射而去,他们的目标就是清剿那些趁乱而起祸害百姓的溃兵、盗贼、山匪等等恶性势力。
原宋境内还有不少州府没有易帜,所以各大军团还需要监督他们归顺帝国,至于那些冥顽不灵,还拒绝抵抗的家伙,帝国军团的刀枪自然也不是摆设。
军事上的事情处理完之后,还有数不清的民政难题向李南袭来。
自从拿下了宋国大半疆土之后,那些被钦宗赵桓和金国大军祸害的千疮百孔的各处州府,还有那些吃不上饭的百姓们,都需要李南来想办法进行补救。
历朝历代都有朝廷发放钱粮赈灾的惯例,这次遭遇兵灾的百姓不少,田地庄稼都被毁掉,家中存粮也悉数被抢光的他们根本无法过活,因此李纲、蔡攸和宗泽等人都上书,希望皇帝李南能够南粮北调,救急那些快要被饿死的灾民们。
新兴的中华帝国,从来没有过开仓放粮,免费救助百姓的惯例,因为这样做于事无补,还容易引起分配不均和灾民骚乱等问题。
李南委任宗泽为帝国交通部副部长,他将前往受灾严重的各地,征召那些灾民来修建道路,只要肯工作的人,粮食自然是管够吃的。
如今的帝国南北方,差距还是非常大的,尤其是各种基础建设。
帝国是从岭南而起,所以越往南的地区道路越好,如今交趾、占城和大理等行省,甚至水泥路都铺设到了乡村一级,而长江以北的新占领的区域,大部分还是泥土路。
对于北方大地,需要做的事情实在太多,李南估计宗泽在任期间,恐怕都要跟各种水利、道路、桥梁和港口等基础建设打交道了。
作为一国之君,虽然有众多臣子替他办事,但总有关于国家的万千之事需要他来决断。
东京城原皇宫,现为帝国皇帝行宫的养心殿中,李南桌案上堆叠的各式奏折和建议书足足有半尺之高。
将又一份奏折看完丢在桌子上,李南向后靠去,深深的叹了口气。
老子在道德经中言道:“治大国,若烹小鲜。”
从古至今,不少政治家喜欢引用这句话来提醒执政者。
对于这句话的意思,流行的理解是:治理大国就好像烹煎小鱼儿,油、盐、酱、醋等调料放得要恰到好处,不能多不能少。
李南自从当上皇帝之后,就小心翼翼的在烹制这盘菜,但他也越发的感觉到生活变得无趣起来。
现在李南每天的早晨六点要参加早朝议政,十点散朝之后,他还需要处理八个小时以上的奏章,这种辛劳的日子真的是让人毫无愉悦之感。
李南最喜欢的练功修行的时间大大减少,就连跟随他前来北境的几位妃嫔,也已经被冷落了很久。
从那对奏折中脱身而出,李南慢慢的走到了外面的花园之中,脑中开始思考解决问题的办法。
其实要想减轻自己的负担,那唯一能做的事情就是放权,将大多数的政事下放到专门的部门,让他们去处理,类似后世的政务院或者内阁之类的机构。
李南冥思苦想,虽然他的灵魂是从后世而来,但是作为一个普通人,他对各国的政治机构并不熟悉,依稀只记得英国的内阁体系和美国政府的联邦制度。
美国的联邦制度,玩的是“分权”与“制衡”,也就是立法权、行政权、司法权之间制约达到平衡,在总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制约。
如今不管是帝国的南方,还是新进占领的北方,由于百姓学过文化知识的人太少,民智还没有开启,所以根本无法使用美国那种国会、参议院和众议院的方式。
思来想去之后,李南感觉英国的首相内阁制倒是有很多值得借鉴的地方,也更适合这个新兴的帝国。
在英国行政机构中,首相需要按传统兼任财政部首席大臣和文官事务长官。同时负责向英王通报政府的一般活动,主持内阁、大臣们的职责分工等,所以说这个职务非常重要。
首相所用非人的话,会出现很多的问题,但是对于首相这个职务,李南倒并不担心,因为他不打算将帝国内务部、情报局和反贪部的权利下放。
除了首相之外,内阁的作用非常的大,应该是政府的领导核心,也是行政决策机构。
这个政体简单的说,就是由内阁大臣对国家的所有政事做一些决策,然后由首相汇报给皇帝,最后由皇帝定夺。
这样一来,皇帝就不需要事必躬亲,可以轻松不少,所以李南仔细思考了一番,将内阁制度中一些不适合这个时代的东西拿掉,准备在帝国实施起来。
第832章 后嗣带来的问题()
帝国新组建的内阁大臣有:
财政大臣:来自加勒比海盗世界的科学天才,如今也成为后宫一员的卡琳娜。
内政大臣:提利昂。兰尼斯特
外交大臣:罗马皇妃露迪娅
司法大臣:多科特
国防大臣:鲁达
教育大臣:李师师
交通大臣:宗泽
商业、能源和产业战略大臣:阿舒尔
目前帝国的很多机构和职权还没有划分的太清楚,所以李南只能先筹建出一个内阁的雏形,以后将会根据变化做出修改。
本来李南属意的第一任首相是自己的贵妃扈冰,毕竟这个职位被削去了很多权利,所以并不是很重要,但无奈她此时已经到达了生产的日子。
皇后庞秋霞和扈冰同时怀孕,眼看着产期即将临近,李南总算将国事处理的告一段落,便将剩下的事交给内阁处理,自己用最快的速度赶回了帝都长沙。
孕妇都很难伺候,毕竟她们现在附肚子里多了一个孩子,所以无论是身心都很难过,如此以来宫中的御厨们就倒霉了。
不管是多么精美的食物,到了两位食欲不振的孕妇面前,都会原封不动的被退回来,虽然李南这位帝国皇帝对待所有人都很宽宏,不会责怪他们,但所有的御厨最近都愁容不展。
感觉自己对妻妾有愧的李南,刚刚回到皇宫,听闻此事后没有停留,直接换装去城中购买了一些东西。
在御厨房忙碌了老半天后,李南这位帝国最尊贵的皇帝,在那些打下手的御厨,惊诧、钦佩、不解的目光下,带着亲自做好的吃食走了出去。
见到皇帝到来,倒在软塌上的皇后庞秋霞,要起身见礼,连忙被李南拦住了。
“你身上有孕,就别跟我客气了,来,听闻你食欲不振,这是我给你熬的粥,尝尝吧。”
李南拿起精致的小瓷碗,将罐子里那还挂着米油,闻起来喷香四溢的小米粥盛到里面,尝了尝已经不算太烫后,递了过去。
几日没有吃饱饭的庞秋霞早就饿了,闻到这纯粹的小米香气后早就有了进食的欲望,再加上这可是自家夫君,也是帝国的皇帝亲手熬制,她赶紧接过来小口的喝了起来。
“试试这个。”李南将一碟用盐浸泡着的黄瓜片递了过来。
黄瓜是西汉时期张骞出使西域带回中原的,称为胡瓜。五胡十六国时后赵皇帝石勒忌讳“胡”字,汉臣襄国郡守樊坦将其改为“黄瓜”。
小米粥喷香四溢,腌黄瓜片清香怡人,虽然这两样食物非常的简单,但绝对适合食欲不振的庞秋霞。
连吃了三碗米粥后,庞秋霞舒服的打了一个轻嗝,感觉满意极了。
吃饱后的人都容易困,尤其还是需要大量睡眠的孕妇,李南拿起湿毛巾给她擦拭了一番后,又陪着说了一会闲话,看到庞秋霞睡着之后,他才轻手轻脚的离开了皇后所居的坤宁宫。
来到外面,李南呼出一口气,连忙示意宫女们捧着粥罐和碗筷等物,向扈冰居住的永和宫而去,既然大老婆都伺候了,那也不能厚此薄彼,也该去照顾一下小老婆。
在这个时代,如果不是正室的话,那还有