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1937全球速递-第319章

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    这两个应该没问题,就算有也没人敢明着反对,因为现阶段这就是政治正确,毋庸置疑。

    第三、英美两国尊重所有民族选择他们愿意生活于其下的政府形式之权利;希望看到曾经被武力剥夺其主权及自治权的民族,重新获得主权与自治。

    这一条是约翰最担心的,因为“人民有权利选择自己的政府”就等于变相承认各殖民地人民是有权利选择是否独立的。虽然这次的“联合声明”并不具有法律上的强制约束力,但毕竟动摇的是英国殖民体系的根基。等于一刀戳在了大英帝国的肺管子上。难保不会引起英国议会的强烈反对。

    但是话又说回来了,对于罗斯福来说,这一条恰恰是此次会谈的最大成果之一,势必不可能就此做出妥协。双方要真在这一条僵持不下的话,那可就麻烦了。“大西洋会议”就此宣告破产也说不定。

    再看下面几条:第四条、英美两国希望所有国家,不分大小,战胜者或战败者,都有机会在同等条件下,为了实现它们经济的繁荣,参加世界贸易和获得世界的原料;第五条,英美两国希望所有国家在经济领域内最充分的合作,以促进所有国家的劳动水平、经济进步和社会保障。

    这两条实际上针对的是英国此前实施的帝国优惠制度。该制度是英国政府在大萧条时期建立的,旨在通过降低个成员国的关税税率来鼓励英帝国间的贸易,同时保持对外来者的歧视性关税税率,以保护本国经济。不过在约翰看来,英国经济本来就已经摇摇欲坠,全靠各自治领和美国输血了。这时候反对这条的可能性也不大。

    第六条,在纳粹暴政被最后消灭之后,英美两国希望建立和平,使所有国家能够在它们境内安然自存,并保障所有地方的所有人在免于恐惧和不虞匮乏的自由中,安度他们的一生。

    看到这一条的时候,约翰忍不住揉了揉眼睛。“免于恐惧”、“不虞匮乏”以后第二条的“自由表达”,都是罗斯福倡导的“四个自由”的内容。但约翰总觉得有什么地方不对劲,他匆忙扫了一眼最后两条。

    第七条,这样的和平将使所有人能够在公海上不受阻碍地自由地航行。这个也没啥问题,阻碍航行自由本来是英国给德国纳粹定的一大罪状。他们不太可能自己打自己嘴巴的。

    第八,英美两国相信,世界上所有国家,为了现实的和精神上的理由,必须放弃使用武力。如果那些在国境外从事或可能以侵略相威胁的国家继续使用陆海空武器装备,则未来的和平将无法维持。所以在一个更普遍和更持久的全面安全体系建立之前,解除这些国家的武装是必要的。同样,英美两国会协助和鼓励一切其它可行的措施,来减轻爱好和平的人民在军备上的沉重负担。

    这一条虽然啰嗦了一点,但却是丘吉尔好不容易才得来的谈判成果。在既不肯对德宣战,也不愿意给予日本严厉警告的情况下,美国承认“解除这些国家的武装是必要的”也算是表明立场了。说不定丘吉尔回去还能有意无意地暗示一下,美国在这一问题上有过一些不适宜公开的“秘密承诺”,好让民众和议会安心呢。至于那句“建立更普遍和更持久的全面安全体系”,现在看起来是句洞的修饰语,却为今后联合国的建立埋下的伏笔。

    现在再回过头看第六条,约翰发现一个重大疏漏了。罗斯福和丘吉尔怎么把“四个自由”中的“信仰自由”给落下了。要只是英美两国联手也就罢了,反正大家都是基督教国家。但是现在还牵扯到一个不信神的苏联呢。英国那边的什么反应不知道,反正协议一公布,美国国内、特别是孤立主义者和顽固保守派肯定会给罗斯福扣上有意屈从苏联的帽子(历史上这一疏漏给罗斯福造成了很大的麻烦。1942年元旦,发布《联合国第一次公告》的时候,罗斯福特意叮嘱务必要将信仰自由加上,并为此专门征求了斯大林的意见)。

    约翰觉得,不管英国议会有没有对这一点表示过异议,他都有必要提醒一下罗斯福。信仰问题可不是小事,万一被反对派炒作起来,就算是罗斯福也招架不住。

第一百五十八章 协议本身比内容重要() 
“杰米,现在几点了?”约翰和其他白宫幕僚正在传阅着英国副首相艾德礼给丘吉尔的回电,一直吊着烟嘴的罗斯福突然开口问小詹姆斯。

    “纽芬兰时间,四点十分”小詹姆斯看来一眼手表,回答道。

    “也就是说伦敦那边快8点了。我们得抓紧时间了。”罗斯福掐灭了烟,“看完的先说说自己的想法吧。罗伯特,你先来。”

    被罗斯福点名的是负责为他起草讲稿的幕僚罗伯特…舍伍德。这个身高两米的大个子进白宫前个有名的剧作家,以前写过不少反映社会和政治问题剧本。

    据说,罗斯福就是因为非常欣赏他写的《亚伯拉罕?林肯在伊利诺伊》一剧(该剧获得了1939年的普利策奖),才邀请他当了自己的讲稿起草人和顾问。

    与一般的文字秘书不同,舍伍德不仅有很强的文字功底,而且对政治问题有很深的理解。而剧作家善于布局谋篇的特长,也赋予了他不错的大局观和策划能力。所以,舍伍德虽然进白宫的时间并不长,但却是约翰他们这帮白宫幕僚中参与核心事务比较多的一个。

    约翰跟舍伍德并不太熟,但他前世读过对方后来写的《罗斯福与霍普金斯——二次大战时期白宫实录》一书(概书为舍伍德赢得了第四座普利策奖)。严格说起来,约翰能这么快融入白宫的团队,舍伍德也是有一定功劳的。

    不过这一会儿,约翰却没有把心思放在舍伍德的发言上。刚才罗斯福提到的时间问题,让他脑子里冒出了一个看似不太靠谱的猜测。

    前世,丘吉尔把《大西洋宪章》内容发回伦敦的时候是当地时间后半夜。副首相艾德礼带着留守的其他内阁成员紧急召集议会开了一通宵的会,一直到天亮才最后表决通过。

    约翰默默地算了一下纽芬兰和伦敦的时差,发现这一世伦敦得到消息的时间应该在晚上9点左右。他不禁怀疑,上一世《大西洋宪章》能顺利通过,是否跟那帮议会老头子们的精神状态有关?

    毕竟,大半夜的被从床上拖起来,又开了一宿的会,保不齐会有几个精神不济的熬不住。为了能早点回去睡觉,对一些跟自己关系不大条款睁一只眼闭一字眼,也不是不可能。

    约翰正胡思乱想着,艾德礼副首相的电报已经传到了他的手上。出乎他预料的是,英国议会这次并没有对联合声明的第三条,也就是关于主权和自治权的条款表示异议。显然丘吉尔已经事先预料到了这一点,提前给那些议员们打过预防针。

    反倒是约翰认为问题不大的第四、第五条款,现在遇到了不小的阻力。马克思有句话说得对“资本家为了利益可以出卖绞死自己的绳子”。现在大英帝国都快完蛋了,那些地方保护主义者还死抱着一点蝇头小利不放,不肯放弃帝国优惠制度。

    约翰原本以为,仗都打到这个地步了,英国人就算明知是饮鸩止渴也会放弃以关税保护为核心的帝国优惠制度。但现在,居然有这么多人宁可致战局余不顾也要坚决反对,那原因到底出在那里呢?

    这时候,舍伍德的发言让约翰眼前一亮。

    “我们把事情想简单了。这次第四、第五条没通过,很可能与各自治领不愿意放弃目前的关税优惠政策有关。现阶段,伦敦方面虽然需要我们的援助,但他们对各自治领的支持更加依赖。”

    舍伍德的分析还是有一定道理。否则没法解释为什么第三条(各自治领当然希望能获得更大的在自主权)都通过了,而“危害”更小的第四、第五条却通不过。不过要把原因归结于各自治领当局的压力,那舍伍德还是太小看英联邦政府了。经过一个多世纪的苦心经营,伦敦对各自治领还是有相当控制力的。

    但是,舍伍德的发言却启发了约翰,作为范德比尔特家族的成员,他一下子领悟到了问题的关键:“据我所知,战争开始后,英国本土向个自治领转移了大量产业。很多议员家族的产业重心都已经不在本土了。第四、第五条款遇到这么大阻力,会不会跟这个有关?”

    “很有可能,这一点确实是我们疏忽了。”一直在沉思的罗斯福对约翰的观点表示了认同。道理很简单,对于一个在加拿大、
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