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当然，从京师接到御批，再到三位官员抵达开封赴任，至少也得有七八天的时间，朱由检可不会在这里干等着。他一道圣旨，把归德府的推官阎尔梅急调到开封他出任开封府知府。理由也很冠冕堂皇：阎尔梅虽然只是正七品推官，但忠于朝廷不肯附逆，被曹文诏解救出来以后，又临危受命，暂时负责归德府的防务，其间还击退过一次小规模的流贼袭扰，表现卓异。而开封百废待兴，尤其缺少地方官员，等京师委派未免耽搁时日，所以破格任命阎尔梅为知府，吏部手续容后再补。
阎尔梅骑快马抵达开封后，朱由检不顾夜深亲自接见。阎尔梅当然深感圣恩，因为他在年初时还只是个穷秀才，先是赶上恩科，因为策论做得好，考中了进士；如今又被破格提拔为从四品知府，很多官员入仕十几年也未必熬得到从四品，他却连一年都没用。
“知道朕为什么要用你么？”朱由检微笑道，“因为朕听曹文诏说了，你胆子大，敢做别人不敢做的事，但是又能坚持原则。你觉得为官的根本原则是什么？”
“启奏陛下，臣以为为官之道，不外上报君恩，下安黎庶，舍此无他！”阎尔梅激动地大声答道。
“好，朕就要你这一句话！”朱由检也兴奋地频频点头道，“如今开封百废待兴，正是大刀阔斧除旧布新的好时机。来来来，朕有一些想法，今夜咱们以茶代酒，边饮边谈…”
其实朱由检早就想重用阎尔梅这样的恩科进士，因为他们年龄既轻，又与官场没什么瓜葛，一旦被自己提拔任用，会比那些原有的官员更坚决地拥护自己的政策和主张。阎尔梅果然没有让他失望，经过一夜的面授机宜，他第二天清晨即升座府衙大堂，循着朱由检的思路，开始了一系列非常的改革。
开衙办事，第一件事当然是接见僚属。府衙和县衙在机构设置上差不多，除了知府这个主官以外，还有同知一人，正五品，职责类似于县丞；通判一人，正六品，职责类似于主簿，并兼管刑讼；推官一人，正七品，负责具体审理案件；经历一人，正八品，知事一人，正九品，均为知府辅官；照磨、检校、司狱各一人，均为从九品。除了这几个人是朝廷命官以外，其他人就全是“吏”了，包括六房书吏、衙役等等，加起来足有一百多人，却都编制之内。
新任知府升堂，开封府衙的各色官吏当然都得来点卯。但是同知、通判等官员已经投降了叛军，城破之际也跟着洪承畴的败兵一起跑了；剩下的小官和胥吏有不少在官军攻城时被炮弹误伤，也有逃亡者，总之朝廷命官一个也没有了，胥吏也只到了一半。
阎尔梅在让众人自己报名之后，先是态度和缓地道：“本府先向你们透个底。因为官军与叛军在河南大战，百姓死伤甚重，民生凋敝，所以圣上已经决定，免除河南各府三年徭役，不日圣旨即下。你们在衙门里呢，按理说都算是服徭役的，如果有不愿意留在衙门里的，现在就提出来，本府一律批准。”
他连问三遍，却没有一个应声的。其实这也必然的，因为虽然名义上这些胥吏是在服徭役，可实际上，衙门里或多或少都会给他们一些薪水，银子自然是从衙门的“小金库”里出。不但有薪水可拿，他们还可以凭借手中的权力大捞外快，那可就没数了，是薪水的好几百倍都有可能，因此谁也不肯舍弃职位。
阎尔梅见状心中暗笑，外表上却是严肃地道：“既如此，你们是自愿留下来了。本府有言在先，地方衙门积弊甚多，尤以私设金库为甚。如今圣上正驻陛开封，你们大概也有耳闻，今上明察秋毫，眼里不揉沙子。与其等着圣上稽查金库，倒不如主动上报，撤销的为好。你们说是不是？”
众人一听知府老爷把皇帝搬了出来，谁不害怕，只得连连点头称是。阎尔梅便趁势道：“既如此，户房先把府衙的账本呈上来，私库清点之后立即上缴。从今往后，谁也不要指望衙门能补贴你们薪水了。至于本府，月俸只有二十一石，也雇不起你们这许多人，这可如何是好？”
第一千二百七十四章 招募胥吏（）
当搞明白这位新任的知府大老爷是一毛不拔，真的不打算给他们一文钱薪水之后，开封府的胥吏们可不干了。心想别说本朝，就是从有官府那一天算起，衙门里的人哪有白干活不拿钱的？朝廷不出，官员就得出，否则赋税谁来收，治安谁来管？
即使是本朝最著名的清官、嘉靖朝的海瑞“海青天”，迂腐到了真的两袖清风，无论是火耗还是“踢斛淋尖”所得都分文不取，但是衙门里胥吏每月的薪水他还是得出。以至于做知县时，还得让老婆在县衙后院内自己种青菜，连老母做寿买了二斤猪肉都成了大新闻。
可是这位阎知府不知是怎么想的，竟连几百上千年约定俗成的规矩都不守了。六房的书吏头目偷着互相交换了一下眼神，吏房的头目率先站出来深施一礼，狡黠而又略带威胁地道：“太尊，小人家里人口多，上有老下有小，都得小人供养。过去衙门里虽然薪水微薄，日子还能对付着过。若按太尊所说，小人却是不能留下了，还不如去街头卖菜，至少还能糊口。”
他这么一带头，有不少书吏和衙役也纷纷跟着起哄，表示不给钱就不干了。这招叫以退为进，他们心想就算你知府老爷官威大，也不能耍光棍自己催粮、自己打板子吧？不还得用我们这些人么？可能无非就是不想从自己兜里往外掏银子而已，这还不简单。许是这位阎老爷刚当知府，还不清楚里面的门道，等以后慢慢透给他就行了，大家闷声发大财，皆大欢喜岂不是好？
可没想到的是，阎尔梅当即朗声说道：“很好！凡是刚才说要离开衙门的，本府一律批准，你们现在可以退出府衙，各回各家了！”
这下众人不禁大眼瞪小眼，全傻了。但是转念一想，这位新太尊可能是个二百五，还不知道缺了我们不行，等实际一办事就知道了，早晚还得把我们请回来。因此几房书吏头目带头，大几十人呼啦啦退出堂外，转眼间大堂上就变得冷冷清清。
不过胥吏也不能一概而论，其中毕竟也有忠厚老实的，还剩下十来个书吏和衙役没走。阎尔梅问他们怎么不走，他们犹豫着说也想走，又觉得太尊刚来，他们就撂挑子显得不地道，至少也得把手头的工作交割清楚了再说。
阎尔梅哈哈大笑道：“好，本府就是要用你们这样尽心尽责的人！都不要走了，今上圣明，就连一个普通百姓，都不忍心让他饿着，还要想方设法解决他的生计问题，难道反而会亏待你们这些直接为朝廷办事的么？刚才本府所说，只是故意试探而已，没想到那么多人禁不住试本府三言两语就给说走了。你们也不要着急，这不是还没到发薪水的日子么？先好生做事，日后圣上必有恩旨，本府奉旨行事，绝不会亏待你们的。”
阎尔梅这番话等于给众人吃了个定心丸，众人这才转忧为喜，心中感叹如今世道真是变了，过去老实人总是吃亏，这回还真的就没吃亏。
接下来阎尔梅立即吩咐众人做两件事：首先封存的账册，派专人看管，没有知府的同意，人不得借调翻阅；然后全体上街贴告示，告示的有三条：一，皇恩浩荡，免除开封百姓三年徭役；二，在开封府衙外开设粥厂；三，府衙招募胥吏，老少、出身不限，有意者速来，考核通过立即录用，当天上岗！
告示一贴出去，全城百姓都轰动了。要知道在叛军占领开封期间，没有一户百姓家中没有遭到洗劫，明面上能看到的值钱东西几乎都被抢光了，连房子都扒了用来守城，粮食更是几乎没剩下一粒。如果不是官军攻破开封，恐怕很快就会出现大面积饿死人的情况。
而现在开封府的告示，及时地稳定住了老百姓的情绪。免除徭役当然是大好事，但最的是有了官办粥厂，就不至于饿死了。但是很多人还是担心粥厂规模有限，轮不到自己吃就没了，所以纷纷赶来府衙看个究竟。
至于对府衙招募胥吏，百姓们更多地还是抱着一种观望的态度。因为多少年以来，公门里都是那些人，他们在城里都算是有势力的，普通老百姓去和他们抢饭碗，能成么？
告示贴出去不到半个时辰，府衙外已是人山人海。其中也有一些是地痞流氓，故�