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赫德看到巴夏礼的样子，他内心十分惊惧，他想到曾经作为巴夏礼副手时候的情景，那时候他也有些志得意满，觉得自己的前途一片光明，只等战争结束后，他就能改变命运，走上一条为国家服务，从而提高自己地位的快车道。
可没想到转眼间，巴夏礼就被人绑架了，策划绑架的人，就是那个朱敬伦，而赫德因为跟朱敬伦曾经关系密切，结果到了香港后，就被人冷处理，一时间从前途光明陷入黑暗。
后来他看不到希望的时候，朱敬伦又拉拢他，港府和额尔金也劝他接受中国人的雇佣，之后尝到朱敬伦给他权力的甜头，有一段时间赫德真的过的很快乐，这倒不是因为看到能提高家族地位的希望后带来的快乐，而是单纯的一个有抱负的男人感觉自己展现出自我价值的满足感。
所以很长时间，赫德忘记了朱敬伦给他带来的痛苦，但今天看到了巴夏礼，被朱敬伦策划绑架的巴夏礼的悲惨遭遇，新仇旧恨一股脑的涌上的脑子，他感觉被朱敬伦炸断的腿和破相的脸都隐隐作痛起来，他感到了异常的愤怒和痛苦。
“额尔金先生，我想我们也许应该试着出兵广枺 �
赫德满汉愤怒的说出这句话。
额尔金看着他，若有所思，但最终摇了摇头。
“赫德先生，我们是外交官，我们身负的是国家的利益，不能把个人感情参杂进来。”
额尔金知道赫德的遭遇跟巴夏礼有些类似，这也是他让赫德来看望巴夏礼的目的，因为他刚刚感觉到赫德跟他交谈的时候，有的地方在替中国人说话，他必须纠正一下赫德的立场，那么让赫德看看，中国人是一个多么野蛮的民族，是十分有必要的。
看到赫德的样子，额尔金知道这些起到作用了，跟巴夏礼相似的遭遇，让赫德产生了一种兔死狐悲物伤其类的情感，这有助于将他的立场带回英国一边，继续为女王服务。
额尔金出身外交官世家，他懂外交，但他更是一个政客，所以也会使用这些政治手段，在中国这叫做权术。
成功让赫德记起了仇恨，额尔金又邀请他谈了谈目前的局面，这时候额尔金感觉到，他对赫德的判断有些怀疑了。
又是一个先入为主的观念，西方人的自我中心情节严重，总觉得世界都围着他们转，他们的准则是最优秀的，全世界都应该附和这个准则，否则就是野蛮。他们习惯了以自己的世界观解读这个世界，他们只会改变别人，不会改变自己。
当发现赫德将个人感情带入工作中后，额尔金对赫德之前的判断也产生了怀疑，加上一些久居高位的自负，他不认为赫德的判断就比他的准确，他有偏向认为广枺胤绞屏ξ渥熬拥哪康氖俏硕钥顾堑某ⅲ銝｜地方势力前往英国，是为了进行外交活动，他们即将组建他们的责任政府了。
至于赫德那些让他完全无法理解的中国规则，他慢慢认定是赫德受到感情影响而产生的错误判断。
加上一些人总是更愿意相信那些他们愿意接受的事实，额尔金不愿意接受广枺胤街皇窃谟梦淞Χ钥褂⒐酝急Ｗ∷堑耐恋兀蛭娴氖钦庋幕埃馕蹲哦疃鸹挂绦逭型饨还低ǎ翟谑遣幌敫飧稣俅蚪淮耍币馐吨兴丫似诖銝｜人能组建一个更好的政府的想法。
所以他乐意相信自己的判断，相信广枺胤绞屏φ谀鼻蠼⒆约旱脑鹑握蛭忠饪吹焦銝｜地方从清王朝分裂。
基于这个判断，他再次派威妥玛前往新安，向广枺吮泶锼堑奶取＃ā＃�
第一百七十一节 建议（）
当威妥玛傍晚过来表达了英国人的态度后，朱敬伦都不知道该说他们判？13？？准确，还是说他们异想天开了。
威妥玛竟然表达说，如果广枺胤绞屏Ω醒胪醭逋唬墙３种辛ⅲ换峤槿胫泄诓康姆渍撬切枰銝｜在任何条件下都要保证英国在广枺睦妗�
朱敬伦有些诧异，但他马上就反应过来，英国人为什么会出现这样的误判，因为那份文件。
给英国人提交那份文件，朱敬伦最初的目的，只是向英国人证明，他的合法性。
同时还告诉英国人，自己已经派出了使团，到英国去进行活动，也只是希望香港英军能够保持克制，等待结果。
但英国人理解错了。
他们以为朱敬伦目前所做的军事行动，是在准备独立战争，是打算脱离清王朝自立。
以西方人的外交准则他们这么理解也不是没有可能，首先朱敬伦出示的文件表明，朱敬伦得到了人民的支持，英国人此时保持的是一种精英政治，犹太人两年前才获得政治权力，而工人阶层依然没有任何权力，根本就没有选举议员的权力，至少还要两次议会改革，工人的上层人物才有可能参政，这时代英国的政治人物只有贵族、大地产者，以及新贵资本家，至于****，那是第一次世界大战后，才给了全体成年男子和30岁以上妇女的****权。
英国这种渐进式的政治改革十分成功，在没有经历过大的动荡的情况下，建立了保障ren权的国家制度。
但现在，在英国人，尤其是额尔金这样的上层人士观念中，还是只有那些大地产者和贵族，才能担负起国家的责任，而朱敬伦提交的那份名单上的人物，恰恰都是珠三角最核心区域的所有地产者。
所以这份文件在额尔金看来，是绝对有效力的，他现在认定朱敬伦政府取得了这一千五百多万人的授权，而事实上，朱敬伦只是在后面附了一份授权书，只是授权自己代表那些人跟洋人谈判而已。
既然将自己的政府误判为正在组建的新政府，那么肯定也将陈芝廷带领的使团，当成了赴欧进行外交行动的使团了。陈芝廷带去的那份文件正本上，是没有这页授权书的，朱敬伦本来也没当回事，只是一个临时方便自己谈判的措施，却引起了对方那么大的误判。
那么现在该如何利用这种误判。
公开承认自己准备反叛肯定不行，谁知道英国人靠不靠谱，会不会把自己反叛的消息告诉清廷去讨好清政府呢，第二次鸦爿战争之后，他们可是改变了不干涉中国内战的态度，派现役军官帮助李鸿章指挥洋枪队的。
所以朱敬伦既不肯定，也不否认，只是向威妥玛表明自己的态度：
“对于朝廷跟贵国签订的条约，只要不损害我们广枺睦妫蛏衔颐窃敢獬腥稀５俏蚁Ｍ蠊芄豢悸堑焦銝｜的特殊利益，在正式条约之外，与本省签订一份善后章程，保障我省的利益，同时也是对贵国在广枺娴囊桓霰Ｕ稀！�
威妥玛表示，他们不方便以官方身份跟朱敬伦的政府进行谈判，他们希望朱敬伦能发表一封声明，将立刻履行《北平条约》中关于英国利益的条款，并且做出正式承诺。
朱敬伦拒绝道：“这很难，您知道我方不可能接受割让土地。但是《北平条约》中的大部分内容，确实可以立刻生效，包括你们在广州的自由贸易权，从现在开始，贵国的商船，可以在珠江上自由通行了，但是贵国軍舰依然不能驶入珠江，以免引起不必要的误会。”
威妥玛见朱敬伦答应了大多数条款，但却坚决反对土地的问题，他知道这是底线，不可能直接争取到，也许必须经过谈判来解决，但是他还必须解决其他问题。
“既然条约已经生效，那么新安厘局的厘金就应该立刻取消，或者以条约规定的税额征收关税和子口税。”
清政府那些钦差真的是一群蠢猪，他们让出的口子太大了，关税值百抽五，子口税则是关税的一半就替代了所有的内斗厘税，总共加起来还不到百分之八，只有百分之七点五，这大概是全世界最低的税率了。
英国最近十几年，在全世界推行自由贸易的概念，可是茶税目前还有百分之十六，前些年一度更是高达百分之三百，占据他们政府收入的百分之十，要不是实在遏制不住走私，大大影响了东印度公司这个巨头的利益，在东印度公司的政治游说之下才大大降低，恐怕至今依然都会保持高税率。
而朱敬伦的厘局厘金都要百分之十呢，比清政府的关税还要高，只不过厘局抽厘的这两年，其实所有进口关税并没有征收，因为广州海关根本就没有运作。
所以答应英国人的条件，朱敬伦也只是损失