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不需要人心，只要被管理者愿意做工赚钱就可以，朝廷治下的百姓可以这么管？这样做，没多久就民怨沸腾。
下任务可以有指标，政绩考核却不能以指标为依据，军功也是如此，不然就会怪事频出。毙伤敌和俘虏的数字，以及战争中的缴获，是胜利程度的指标，却不是评军功的重要依据，这个道理并不难懂。
对于官僚机构，你敢对政绩以指标考核，那就什么怪事都会出来，不只是让人大开眼界，还会颠覆人的良知。以前上大学，考核指标有国际化，那就随便拉些外国人，像爷爷一样伺候着。你敢对这种做法有意见？那就是不爱自己的学校，怀疑上级的决定，官僚机构明知道错了也不能改。更加不要说，对于官僚机构中的成员来说，他们的对错来自于上级的肯定与否定，本就与正常的人不一样。
政治机构和企业机构是不一样的，可以学习借鉴，却不可简单套用，南橘北枳无非如此。企业可以最大程度的量化，他们管理的是封闭环境，副作用可以忽略不计。指标量化之后，复杂的管理问题简化为指标考核，大大减少了对高级管理人才的需要，只要会填表就行了，从而降低了成本。政治机构不同，管理的是开放环境，指标只能做参考，不能做考核依据，不然就全乱套了。官和吏的区别在哪里？吏只要会填表就行了，不需要复杂的管理技能，官则是对表和实际的政治表现综合管理的。指标考核，用吏代替了官，用合自己心意，或有亲密关系，愿意逢迎的人，排挤掉高级管理人才，并不会降低政治成本开支。
禁军当中，哪怕是最顶级的三衙，除了统兵官的各级军职，也只有极少的吏人，处理公案文牍。在管理上，比后世的企业更加极端，靠严刑峻法的高压管理。这样的军队，缺少必要的管理人才，实际上管理人才在里面也立不住脚。一面对大一点的战事，情况变得复杂，便就束手无策。
营田厢军有身己的官僚体系，自然就有不一样的考核系统，处处显得不一样了。
地斤泽是千里大漠中的一片湿地，湖泊众多，水草丰美，南距夏州三百里。此地深处大漠，四面黄沙环绕，沙莫就是天然的屏障。赵继迁反宋时，便就是逃入此地，最后东山再起。
没藏讹庞坐在火堆旁，手里拿着酒杯，面色阴沉。一个亲兵上来，轻声道：“国相，羊肉熟了。”
没藏讹庞点了点头，接过亲兵递过来的羊腿，咬了一口，咽下肚下，问他：“这里已是地斤泽的东缘，离着麟州还有多远？”
亲兵道：“回国相，尚有二百余里。国相，麟州城位于绝壁之上，易守难攻，难道打那里？”
没藏讹庞道：“那里最近，自然先去围了。等夏州送了军粮来，大军北上去攻金肃军。听说那周围的堡寨都被宋军毁了，这一次重新建起来！”
亲兵称是，轻轻退了回去，没藏讹庞一个人吃肉喝酒。
没藏部出自横山，夏州附近。那里土地肥沃，又有盐铁之利，十分富裕。有钱就有人，有了人就有了势力，数代苦心经营，没藏部成了党项势力最大的部族之一。
没藏讹庞的妹妹也就是现在夏国的皇太后，初嫁野利遇乞。元昊废野利皇后，种士衡施反间计，杀野利遇乞，带没藏氏回宫，与之私通。两人的奸情被野利皇后发觉之后，被迫出家为尼，号“没藏大师”。
数年后，元昊又强纳太子宁令哥之妃没移氏，营宫天都山，号“新皇后”。宁令哥不忿，酒醉之后刺元昊，削掉他的鼻子，重伤而死。此时的“没藏大师”有身孕，在其兄当时已为国相的没藏讹庞的支持下，生下谅祚为帝，自己为皇太后称制。
元昊的最后几年，其个人的感情充满了荒诞色彩。无故诛杀大臣，皇后的哥哥野利遇乞，不只是废了左膀右臂，还削弱了最大盟友野利部的实力。杀了野利遇乞，贪恋其妻没藏氏。皇后野利氏反对，让没藏氏出家为尼，颇有唐时之风。与没藏氏如胶似漆，又贪太子妃美貌，纳为新皇后，学了一回唐玄宗。
与几个女人的恩怨，废了最早的外戚、自己最忠实的盟友野利一族，成全了没有名份的外戚没藏一族，从此夏国实权落入外戚手中。一辈子辛辛苦苦，为别人打下江山。
倒是先嫁太子被其父皇夺了的没移氏，没占到多少好处，天都山本就是她家的地盘。同时并称两后的野利氏和没移氏，元昊死后一无所得，反丢了性命，没有名份的没藏氏收下了元昊的遗产。
第26章 围点打援（）
杜中宵端起递过来的酒一饮而尽，对送行的刘几道：“军主，再过一个月，草就长起来了。”
刘几拱手：“相公已经安排并代路再调一万骑兵到东胜州，到时，若有空闲，当去一趟地斤泽。”
韩琦道：“有机会要去。继迁叛乱，就是在地斤泽躲避朝廷，终成大祸。我们的骑兵去了，让党项人知道，以前他们所能倚仗的，以后都不行了。”
三人相视而笑。没藏讹庞到地斤泽，杜中宵就得到了消息，决定与韩琦出发去天德军。为了东胜州安全，韩琦从并代路调来一万骑兵，命一月内赶到，听从刘几指挥。
多出一万兵，杜中宵想到的就是在党项围城时，用骑兵突袭地斤泽，彻底切断党项粮道。兴庆府的粮道一断，仅靠横山运粮，且看没藏讹庞能支持到几时。
此时已是二月下旬，大地微微泛起青色，江河里的冰慢慢开始消融。风从北方来，开始带上了春天的气息，刮在脸上不再像刀割一样。
杜中宵与韩琦并骑，沿着黄河一路向西，向天德军而去。
此时黄河出贺兰山后，在顺化渡附近一分为二，为南北两支，牟那山前再合二为一。天德军就在后来合流的地方附近，牟那山口。背靠大山，俯视山前草原。
这一带是秦汉时屯垦的中心，人口稠密，到处遍布良田。此时早已没有往日景象，大片草原，初春时节草木枯黄，透着荒凉。百里难见人烟，只有偶尔出现的野马和狼群，早已成了一片蛮荒之地。
到了呼延谷，看看天色不早，杜中宵一行下马歇息。在此过一夜，明日就可到天德军。
呼延谷是黄河支流，谷口唐时有军寨，此时早已不存。宋军占领天德军后，在此修了一座驿站，供来往官员歇息。呼延谷河道平坦，是穿越阴山的重要通道，向来是战略要地。这个地方在后世因为发现了矿藏，通了铁路，繁荣起来，称作包头。
洗漱过，杜中宵走出房间，见韩琦站在院里，北望群山。
两人拱手，韩琦指着山上模糊的影子道：“那里就是赵长城，赵武灵王所修。再向北，山里面的是秦长城。先秦之时，这里俱为汉地，修长城以御胡蛮，不想今日却如此荒凉。”
杜中宵道：“是啊，我们这些不肖子孙，到了这种地方，总觉得愧对祖先。华夏崛起于中原，如天之有日月，光耀四方。不想一千多年，却越活越回去了。长城以南，千里尽腥膻之地，不闻芝兰之芳，祖宗地下有灵，不知该作何想。这里是汉时九原故地，却不见稼穑，人烟辐辏之处，现在荒无人烟。”
韩琦点了点头，看着北边群山，一时不语。
牟山以西的阴山山脉，此时称黑山，党项的黑山监军司因此得名。天德军在黑山南，黑山监军司则位于黑山中的洼地，易守难攻。党项人在山间草地放牧，山前草地只有夏季，才会有牧民到来。
沉默了好一会，韩琦转过身，对杜中宵道：“经略，看这一带山势险峻，这一仗不容易打啊。”
杜中宵道：“黑山监军司建于长城之间，北有汉长城，南有秦长城，作为屏障，进攻有些麻烦。好在这里有大道直达，借助火炮，还不太难。真正难的地方，是城中能驻多少兵马？其治下兵马，多分散于各部，并不集中。其城本是扼狼山隘口，据险而守，不需太多兵马。我军多火枪火炮，利于大军决战，黑山兵分散各处，此事最难。”
韩琦道：“依经略之意，此战该怎么打？”
杜中宵道：“其实没有太多办法，最可取的就是围点打援。”
“围点打援？经略，此战法可不常用，一个不好，就被敌内外夹击。”
“是啊，如此打是有些行险，不过没有更好的办法了。”杜中宵叹了口气。“好在我军的火炮足够多，骑兵也大部在这里。有火炮，就可以封死黑山监军司驻地兀