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和没有地的人都来投奔莱县啦。不到三个月莱县的人口就变成五万人啦。部队也增加了一千多人。这一下子来了这么多的人，粮食和住所就成了问题。住所，王洋都可以派工兵营去各村庄修建房子。但是这粮食不行，眼下又是冬季。这迁来的三万人是要吃饭的啊。自己之前让马武储备的粮食，但由于时间的原因。粮食还是不够全县的老百姓熬过这个冬天。所以王洋只能冒险从西安运粮来。好在自己西安有地，要不能就以现在国统区的情况，也没有粮食买。只要熬过了这个冬天明年就可以种粮食自足啦。
北野川自杀后，龙城暂时处于防守状态。河野暂代旅团长的职务。眼下两边都是一团糟。日军正在准备华中作战，暂时没有精力来管这个小县城的丢失。再加上王洋没有进一步进攻邺县的企图，而是忙于恢复莱县。这让中村健有了新的想法。他向上级提议，王洋既然想恢复莱县的生产。他已经从各地秘密鼓励人去莱县。那就帮他一把，送他一批人去。他的具体计划是：把龙城其他地方村庄的人中青壮年抓了补充到伪军中。老弱妇孺送到王洋那里去，把龙城城里的大小乞丐都送去。以此来消耗王洋的粮食储备。这一招够狠，王洋要是不接受这些老弱妇孺，他们就会死于日军的枪下。接受，这些保准把自己吃个精光，到时日军来个经济封锁什么的。到时候莱县恐怖就得内乱起来。不用日军攻打自己就得先败啦。可是自己还不能不接受，小鬼子还搞了宣传。上级下令王洋一定的照顾好这些老百姓。以打好这次政治仗。而被清空的村庄也会限制**游击队的行动。
对于中村健的这一招，让王洋左右为难。现在莱县城中开始聚集各地来投奔的难民，刚恢复一点的县城。又开始乱起来。本来王洋对待来投奔的老百姓是有专门管理的人员。但是中村健送来的几千乞丐。一下子就让莱县乱了团。各地的农民还好，有人管着。安排房子和地，也待的住。乞丐就不一样啦，有些闲散惯啦。在莱县县城到处乞讨。其中还夹杂着中村健安排的一些特务流氓。一时间莱县县城治安出了问题。王洋给马武下令，一定要清除这些乞丐。都安排去工作，不服安排的一律劳教。对于里面的特务流氓捣乱的全部镇压。马武是黑帮出身，当过定北帮的帮主。对于这点事，不在话下。很轻松的就查出混在里面的特务流氓。
中村健给王洋送来的这一万多老百姓中，青壮年劳力没有一个。都是半大的孩子和上了年纪的老人。王洋下令收留他们让其他人很不理解。尤其是李清河，在他认为莱县的土地根本就没法养活这么多人，何况还是一些没有劳动能力的人。他们只会拖累莱县。他的这个观点得到很多人的支持。王洋也很清楚这一点。但是他不能不接受。因为这是一个政治仗，你不能不接招。所以他只能咽下去。
现在莱县最重要的问题不是日军来攻，而是如何安置好这些百姓。这件事让王洋有些头疼，本来想着利用之前计划。吸引更多的老百姓来莱县，一是为了生产，二是能从中补充兵员。可是被中村健这样一搅和兵员没法补充，还多了很多的老弱病残。青壮年没有补充到，老弱病残去成倍增加。这让李清河的压力很大。不过中村健送来的几千乞丐，却让王洋补充了一些青壮年劳动力。只是这帮人看起来老弱病残的，其实是长期营养不良造成的。马武镇压了几个特务和流氓外，这帮乞丐就老实多啦。王洋让马武对这帮乞丐进行分类管理，先进行三个月的军事训练。再按身体情况或补充部队，或安置落户种地。对于乞丐中的小孩，王洋认为就算安置落户，到时没大人管着也没有。虽说现在补充不了部队，但是养个三五年的到那时年龄上就到啦。这倒是一个不错的方案。既能要干，王洋就想干个大的。他不但从这些乞丐中分出这些孤儿，还把莱县因战争失去父母的孤儿也集中在一起。办了一所军事化的学校，把这些人培养成自己的后备军。这些孤儿的人数也让王洋有些吃惊竟有五千多人。这都快赶上半个师的兵力啦。这么庞大的人数，让王洋承担一次学校有些吃力。所以他对这些孤儿进行相应的安排四岁以下的都安置给他们的亲戚，没有亲戚的安置在老百姓家。这样一来人数就在三千人左右啦。学校的选址就定在原南山基地，为了能使这些小鬼以后能发挥大的作用。所有的教师都是从原来的学生连中选，从全军各部抽调人去当军事教官。还组建了50人的学校保卫队。
对于这些人的学习安排，王洋还是费了一番心思的。他可没有精力去办个九年义务教育。只能暂时大致的按照年龄分成三级：四岁到六岁为一年级，七岁到九岁为二年级，十岁以上为三年级。而王洋的征兵年龄是十五岁及以上。等孤儿的年纪大一些再征调入部队，这些学生按十人为一组，选一个人当组长。五组为一班，从中选出正副班长，再派一名教官负责。课程有文化课、历史课、算术课、军事训练课。王洋还规定三年级的学生一年进行重新安排：学习优秀者进入正规的学校进行高小学习，其他人根据身体情况或留级或送入部队。所以王洋对于这个学校的投入不亚于自己对龙城抗日大学的投入。手机用户请浏览阅读，更优质的阅读体验。
第七十章 莱县次危机（）
日军由于大量的兵力被抽调到南方作战去啦，在华北的兵力又在准备对付**的八路军及其领导的抗日武装。一时抽调不出更多的部队来对付王洋这支小小的新编108师。况且莱县的位置并不算重要。再加上王洋的这个移民政策，让中村健认为无需增兵就可以解决莱县问题。中村健开始了他的计划：一面派兵把龙城各地的老弱病残赶到莱县去，一方面派兵搜刮莱县附近各县的村民存粮。他要给王洋设个圈套：让莱县人口暴增，短期内消耗大量的粮食。而劳动力下降，今后的生产无法快速建立起来。收缴各地存粮，设下埋伏诱使王洋派兵来夺。从而一举歼灭王洋的部队。当莱县老弱妇孺增多时，王洋就隐隐感觉到这里面有阴谋。又得到情报说这是日军所为，知道事态的严重。
王洋很清楚一下来这么多人，这人吃马喂的那得消耗大量的粮食。虽然王洋在之前的两年中秘密的开始储备粮食但也不过才储备了一千万斤粮食。当时也没有想到自己还要养活这么多的老百姓。就这一千万斤粮食要养活近八万的老百姓和近一万的军队加公职人员。这点粮食显然撑不到明年的粮食秋收。此时河南又处于干旱饥荒中，那边的老百姓听说莱县移民有饭吃也开始往莱县涌。面对如此局面，王洋不得不开始想相应的对策啦。王洋决定开个会议集思广益一下。
王洋这次开了一个军政扩大会议，目的是讨论保卫莱县，巩固莱县，发展莱县。会议对于莱县的保卫，部队的发展没有太大的分歧。但对于莱县日益增长的百姓问题，有了很大的分歧。李清河作为县长，他认为莱县人口的暴增。让莱县的政府工作增加了很多的困难。政府财政无力承担这些老百姓的安置工作。最重要的是政府已经没有粮食来帮助这些百姓啦。这些问题是实事存在的，王洋很清楚。自己既要保住莱县，又要打好这场政治仗，困难是前所未有的。王洋问李清河有什么好的计策。
李清河很清楚王洋现在打的是一场政治仗，但是他认为如果再收留老百姓，这仗肯定会输。所以他建议：1、不再接收老百姓来莱县。2、对于外省的来的老百姓，只要家中没有青壮年劳动力的一律发点粮食遣出去。3、收缴老百姓手中的粮食统一管理每日发放最低限额，确保百姓度过困难时期。对于这三点要求，大家是表示同意的。也是眼下比较合适的。王洋考虑了一下，他认为这第一、三点，可以执行。因为这不但是粮食的问题，还有是莱县的土地已经无法承载这么多的老百姓生活啦。对于第二点，王洋是否决的。眼下战乱，送出去。那他们几乎没有生路。王洋鼓励大家说道：眼下困难很多。但是挺过去啦，今后就不是问题啦。他希望大家能够同心协力的守住莱县。大家一起想办法，度过这个难关。大家表示一定竭尽全力共同面对。王洋得到大家的表态，宣布开始停放军饷，改为伙食补助士兵一个月一块，军官按级别从排长到师长每级加一块，各级参谋机关人员按相应的军衔对应的官职发。并保证战争结束