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而这个重任，就是乐浪太守的职位。
之前刘备在任命张焕为韩州都督的时候，就曾经授予他自行委任官员的权力，但张焕为人谨慎，宁可让两郡太守的职位空缺近两年，也不愿随随便便就将如此重任托付给人。
经过长时间的观察和考验，张焕终于认定柳毅能够担负起郡守的职责，但即便如此，他还是派了柳毅前来，让刘备做主定夺。
刘备向来对张焕信任有加，就算没有这封信也会认可他的任命，更别说柳毅带着信亲自过来了，所以毫不犹豫，就让柳毅当上了这个乐浪太守。
“柳太守你先等会啊。”刘备扔下一句话，来到书架前打开一个木匣子，在里面翻找片刻，最后出一个方圆逾寸的银印。
转身来到桌前，刘备拿着这方崭新的银印沾了印泥，在一张白纸上用力按压下去，再次抬手，纸上就出现了清晰的“乐浪太守”四个篆体小字。
“没错了，就是这个。”刘备呵呵一笑，把银印递给表情有些呆滞的柳毅，“收好，这是纯银铸造的，有点软，一旦磕磕碰碰就不好看了。”
柳毅接过太守银印，心中只觉得相当的无语。
银印青绶，这是比两千石及以上官员的标配，是多少人穷尽一生之力都无法触及的荣耀象征，但在刘备这里，太守的印鉴就随随便便放在木头盒子里，而且从他刚才翻找的动作来看，盒子里面还有不少。
这种态度也太不正规了吧！
而且按照汉朝官制，官印要佩戴于身，所谓银印青绶，就是说用青色丝带把银质官印系在腰带上，如今光有印没有绶带，这是想让柳毅把得来不易的银印别在腰里不成？
“使君，绶带呢？”柳毅沉默片刻，终于鼓足勇气，道出了心中的疑问。
“这就有些为难了。”刘备挠着头，面露难色地答道：“幽州这边的工匠铸章刻字很熟练，可是绶带的织法有讲究，我之前那条青绶又早就磨坏了，他们也不知道如何仿制，于是就没有绶带，要不然你回去之后随便买一条青色丝带？”
柳毅想想也对，这年头天下大乱，就连皇帝和朝廷百官都被人绑到长安去了，各路诸侯随便给属下封官，压根都不经过朝廷的，可想而知，那些官员的官印都是些什么粗制滥造的货色。
再看看自己手里这枚造型精美，纯银铸造的太守之印，再看看白纸上线条优雅的“乐浪太守”四个字，柳毅觉得，刘备已经算是很有诚意了。
话又说回来，柳毅每天都在奔走于辖地各处，有时候还会亲自下田看庄稼，让他在裤腰带上绑个沉甸甸的玩意，磕着碰着肯定是难免的，搞不好还能把裤子给扥下来，还不如老老实实放在书桌上呢。
“这样也好，也好。”柳毅想通了之后便也不在纠结，而是拿起银印，专心致志地欣赏起来。
这方银印长宽均为寸许，高度也差不多，底下方方正正，上面趴着一个活灵活现的小乌龟，龟背上的纹路清晰可见，显示出工匠极为精湛的技艺。
这就是两千石啊。
柳毅翻来覆去地欣赏着，口中啧啧有声。
“柳太守，你这次过来不光是为了拿官印的吧？”刘备在柳毅对面坐了半晌，见他越看越起劲，不由得开口说道。
被刘备开口打断了遐想，柳毅浑身一震，连忙小心翼翼地收起银印，然后正色说道：“下官此次前来，乃是有要事相商。”
“说来听听。”刘备向后一仰，靠在宽大的椅背上静听起来。
只是他这一听，眉头就越皱越紧，最后更是面露怒色。
“果真如此？”听到最后，刘备终于按捺不住怒气，冷声问道。
柳毅重重点头，“下官来时曾经乔装为平民，亲自去彼处探访，适才所言句句属实，绝无戏言。”
第498章 下决心（）
青州治下的东莱郡包含后世的烟台、威海等市，与辽东隔海相邻，该处百姓每逢战乱或是苛官暴政，便会选择海路出海避难，而他们的逃难方向，主要集中在辽东和乐浪两地，当年太史慈得罪了高官，便也是选择从海上离开家乡。
由于这几年的黄巾之乱爆发、复起，各地世家豪强为了占据更多田地，自己培养贼寇，把整个青州大地弄得烽烟四起，鸡犬不宁，那些不愿依附豪强成为他人奴仆，也不愿被黄巾裹挟成为贼寇的百姓们彻底没了活路，只得再次结伴离开青州，搭乘船只去往别处，以求谋得一条生路。
按道理说，辽东和乐浪两地对这些外来人口是来者不拒，持有欢迎态度的，但最近一段时日，乐浪诸县的官员却忽然发现，前来逃难的青州百姓仍然络绎不绝，但其中人口比例却发生了巨大的变化。
青壮年少了，老弱病残多了。
“下官觉得有些蹊跷，便找来逃难百姓仔细询问，这才知道，最近半年以来，青州盗匪骤然变多，专门劫掠青壮男女，没了劳力、又担心自己被害，那些老弱百姓便带着孩童逃难而来。”柳毅叹息着说道。
刘备皱眉问道：“这是怎么回事？”
“下官原本也不得其解，于是在前来幽州的时候特意拜访了沓县县令刘政，希望他能前去东莱看一看，结果这一看，就看出些端倪。”柳毅继续说道。
刘政？
刘备脑海中先是有些疑惑，然后就想起来了，这个刘政与右北平太守刘政同名，但他出身于北海郡，早年就在沓县担任县令，几年时间下来，把当地治理得相当不错，成为了连接韩州和幽州本土的重要枢纽。
北海和东莱均属青州，刘政对东莱也颇有了解，请他前去打探，实在是在合适不过了。
根据柳毅的说法，刘政与他化装成海商，在东莱黄县（也就是后世的蓬莱）靠港，亲眼见到了许多等待渡船的逃难百姓，从他们口中了解了不少情况，更重要的是，他们还发现了很多形迹可疑，随身携带武器的人。
那些可疑之人白天窥探人群，夜晚便展开劫掠，不但抢钱抢物，还把夹杂在逃难队伍中的少数年轻人裹挟而去，到了天亮时分，沿海一带就只剩下了身无分文的老弱和嚎啕大哭的孩童，甚至有不少百姓在黑暗中慌不择路，跌入海中淹死，在海面上载浮载沉，令人心中愤懑欲狂。
“明火执仗，肆无忌惮，这些贼寇背后一定有人在暗中操控。”刘备听到这里，对事情已经了解得差不多了，“你们是怎么看的？”
“应该是本地豪强和临淄一带的商人所为。”柳毅垂首说道。
临淄是早年齐国的都城，是这片大陆上最负盛名也最繁华的城市之一，早在三百多年前，其人口就曾经达到过百万之巨，是青州地区当之无愧的核心。
之所以能够汇聚起如此众多的人口，主要是由于当地极度发达的纺织业，在临淄城中，官吏、商户、世家、豪强及其家眷奴仆盘根错节，形成一张无所不包的巨网，盘踞在这个城市的上空。巨网之下，则是数量巨大的工匠和织户，据说在临淄城中家家户户都有织机，机杼之声响彻全城，从早到晚不曾停歇。
在这种相对单一的职业分布之下，临淄及其周边地区的农田大多被用于种植桑树，庄稼产量不足，百姓生活的物资大多由外界输送而来，一旦遭遇灾荒或是战乱，很容易爆发大面积饥荒。
这也就是黄巾军主力被平定之后，青州黄巾却死灰复燃，并迅速膨胀到远超以往的原因之一。
百姓都跑去了海外逃难，或是跟随黄巾军转战四方，临淄周边的纺织业和豪强庄园的农业生产都受到了影响，为了保证自己的利益，青州的世家豪强们自然会采取相应的手段。
抢壮丁，就是其中之一。
“假扮盗匪劫掠百姓，再由豪强出面，从‘盗匪’手中赎买，钱财从左手递到右手，百姓却变成了他们的奴仆。”柳毅沉声说道：“刘县令认为这种可能性极大。”
“这种事情不是三两家就能做到的，如果你们推测属实，那就说明整个青州上层都有参与。”刘备缓缓闭上眼睛，向后靠在了椅背上。
青州被这样相互勾结，肆意妄为，还能够控制数十万人口的利益集团把持，如果自己真的击败臧洪，占据整个青州，之后的第一件事，就是将这个阶层连根拔起。
到那时候，一场腥风血雨将是难以避免的。
“柳太守，你先回去，我过几天会南下，这些事到时候再说。”片刻之后，刘备下定主意，睁开眼�