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宝钞之所以被人们放弃，主要原因是纸质差，没有回收旧钞，而且贬值严重。而这次要发行新纸币，就必须在这几个方面进行改进。
兵器局下属的民用制造局已经能够造出硬挺耐用的纸张，实验过折叠两百次都没有明显的毛边现象出现。所以可以用来做为纸币原料，而印刷研究所的四色套印技术已经很成熟了，虽然说不上纤毫毕现，但也算得上非常清晰了。
宝钞最大的币值只有一贯，所以这次发行的纸币最大的面值也只有一元。以前宝钞的贯与银两和铜钱的比值是不断变化的，但这次发行的纸币则是固定面值，随时可以与银币和铜币互换。
天启十二年冬月，报纸上发布了纸币管理办法，开始给要新发的纸币造势。天启十三年正月，纸币正式开始发行。纸币分成一元，一角，一分，一文四种面值，对应银币一元，铜币一角，铜币一分，铜币一文。除了一分相当于五文以外，其它的都是十进制。
所有的纸币都可以在农业合作社购买物品，也可以在交纳税款时使用。纸币面值不受其新旧影响，而且损坏的纸币可以在银行重新更换新纸币或者铜币。
任何伪造纸币的行为，一经发现，所有参与的无论主犯从犯，悉数处以斩刑，追索其所有财产，家属的财产也在此列。
这条法律比较狠，只要你参与了假币的制造，销售，你固然要死，你的家人的财产也会被全部查抄归公。有些大家族家大业大，难免会有不肖子弟，只要有一个参与到伪造纸币的行为中，整个家族的财产便会被没收。
纸币还未发行，却先已经在大家族中掀起了一阵分家热。这种事情在以前发布官员管理办法时出现过一次，每次一个大家族中有人进入官场后，家族便会让他另立门户，也就是分家。因为官员出现贪污受贿等行为后，其中一条便是没收家产，如果不分家，那整个家族的财产都随时有可能不保。
那时还只是将官员与家族进行切割，现在就不是官员的问题了，谁都有可能参与到伪造纸币的案件中，那就只能将大家族分成一个个的小家庭，这样万一出事，也不会使得整个家族跟着背锅。
当魏忠贤将大家族忙着分家的情况报告给朱由校后，朱由校愣住了，然后便开始大笑起来。这真是无心插柳柳成荫呀，自己早就想打破大家族，形成一个个小家庭，这样会大大减少家族对人性的压制，却一直没有想到好的办法，想不到现在这纸币发行竟然收到了意外的效果。
魏忠贤奇怪地问道：“圣上，大家族不是很好吗？老奴家里以前便是因为人丁稀少，所以有什么事根本就找不到人来帮衬。可是圣上却好象希望他们拆开呢？”
朱由校笑笑道：“这个问题其实并不复杂，就象你觉得生在一个大家族里很好，是因为你想要有人帮衬你。那么大家都这样想的话，有事大家互相帮衬，那把朝廷和法律置于何地？大家族里的帮衬当然不会象法律一样公正，只有一个原则，帮亲不帮理，这样下去，人心就会愈坏，所以这不是一个好事。”
“另外一个大家族，里面人口众多，嫡的庶的又有了亲疏之别，权力大小，份例多少，数不尽的矛盾，都由族长一言而决，这其中谁能保证不偏不倚？大家一起栽种公田，因为不是自己的，所以都不会当回事，这样效率极低。好好的良田，说不定最后还要饿肚子，这样的大家族倒了最好。”
“记住一句话，权力不能私有，财产不能公用。大家族这两点都占上了，这样下去，后患无穷。所以朕有一个大目标，这天下的大家族变成一个个小家庭，财产要有明确的归属。有时候所谓的财产公有，比之私有要可怕得多。因为那只是名义上的公有，其实却只是一个人或者几个人的私有。”
第561章 与权阉的对话（）
魏忠贤仔细地听着，朱由校不由得一笑道：“这里面的道理很深，如果厂臣一时想不明白也是正常的。”
魏忠贤笑道：“圣上，老奴是这样想的，您看对不对哦。”
朱由校饶有趣味地看着他道：“说说看。”
魏忠贤说道：“所谓权力不能私有，这句话的意思不能说权力不能集中在私人手中，而是指权力不能归除了圣上以外的人私有，只能由皇上一人所有。”
朱由校笑道：“为什么权力不能公有呢，都不归私人所有不就行了吗？”
魏忠贤道：“都不归私人所有，那归谁所有？权力总是要掌握在人的手中呀。”
朱由校笑道：“那也可以把权力分散给内阁和各部尚书呀。不一定就要集中在朕的手中呀。”
魏忠贤道：“权力到了内阁和各部尚书手中，他们一定会为了权力打得头破血流，最后谁也不会服谁，朝廷乱象生矣。只有权力集中在圣上手中，圣上给谁的权力就是谁的。大明所有的权力，都归圣上所有，而圣上再把一部分权力授予给内阁，各部尚书，各地的官员。这些权力使用得如何，便只能由圣上来裁定。圣上虽然天生聪明，明见万里，但也不可能一个个地去看官员们执行权力的情况如何，这时便需要象老奴这样的鹰犬出动，为圣上监宽察八方。这样一来，圣上将权力分出，同时又保证了对权力的监管，这样才能让官员们妥善地使用手中的权力，这应该才是最好的办法。”
朱由校收起笑容道：“你的意思就是权力放在大臣们手中，他们没有办法监管权力的使用，所以最后效果很差。但朕才能监管权力的使用，但是这样一来，谁又来监管朕不滥用权力呢？”
魏忠贤惊讶地说道：“圣上如何会滥用权力呢？”
朱由校道：“好吧，先说朕不会乱用，那如何保证下一任皇帝不会滥用呢？”
魏忠贤道：“太子宽厚仁慈，见识不凡，又如何会滥用权力呢？”
朱由校烦道：“不要说具体的人，就说武宗吧，他算得上滥用权力的皇帝吧，作为皇帝滥用权力时，就没有人能制约他了吧。”
魏忠贤自然不敢说武宗不算滥用权力的皇帝，后人诟病武宗最重要的一点便是信任刘瑾等“八虎”，任其扰乱朝纲。魏忠贤身为太监，自然不会说武宗是明君。他想了想道：“天下为皇帝所有，皇帝想要滥用，确实没有人能制约。但是皇帝为天子，上天可以制约他呀。”
朱由校呵呵道：“你觉得上天制约了武宗吗？”
见魏忠贤不再说话，他又接着说道：“天是虚无飘渺的，靠天是不行的，靠个人的道德也是不行的。唯一可靠的东西是制度，是法律。朕制定这么多的法律，便是想要一步步地将皇帝的权力也制约在一定的范围，使得后世的皇帝也不能为所欲为。”
魏忠贤不解地说道：“圣上，您也是皇帝呀。”
朱由校笑道：“朕是皇帝，但朕是个不一样的皇帝。厂臣刚才说的话很有道理，权力的监管非常重要，所以朕可以将权力给予大臣们去执行，但必须把监管的权力牢牢地抓在手中。除了东厂和锦衣卫，现在又多了廉政公署，经济调查统计局，军队里面还有军事调查统计局，都是要保证官员们执行权力时的公正性，严肃性。坚决杜绝权力私有的现象发生。”
魏忠贤道：“圣上，老奴一定会监察好官员们，让他们老老实实地为圣上办事的。”
朱由校笑了笑道：“那财产不能公有你是如何想的呢？”
魏忠贤精神一振道：“圣上，这句话倒是容易理解。人都是一样，自己的东西就看得精贵，别人的东西就不会太爱惜。读书人有一句话，叫什么”
朱由校道：“敝帚自珍。”
魏忠贤道：“圣上圣明，就是这个词。如果财产公有了，那么东西不是自家的，谁又会去珍惜呢？而财产公有后，你干活再刻苦努力，对自己有没有什么好处，谁还会努力干活呢。就象地主，如果请的短工，那做的活讲绝对比长工要差得多，因为他又没有准备长做，做了就走，能糊过去就行了。长工做的又没有自己做的好，这都是一样的道理。所以财产公有的话，只怕很快大家就连饭都没有吃的了。”
朱由校点了点头，这其实是一个极浅显的道理，所以他一直不明白，当年的那些人是如何想的，竟然办起了大锅饭这种小孩子都知道不妥当的奇怪方式，一下子饿死了那么多人，然后把锅甩给了所谓的自然灾害。
他笑道：“厂臣不错，竟�