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漠北喀尔喀的大多数民众都接受了明军的入驻，但总有些人不喜欢这种情况。土谢图汗部下的绰克图台吉因为不喜欢黄教，所以对改黄为红的林丹汗早有好感，他带领部下四万帐反叛了土谢图汗，投靠了林丹汗。
林丹汗现在实力薄弱，自然很高兴绰克图台吉的举动，他们又与西藏的藏巴汗、康区的白利土司月顿多吉结盟，因为他们都不信仰黄教，所以被称为“反黄教联盟”。
大明一直看着这个反黄教联盟生成，壮大，却在皇帝的指示下没有进攻他们。而林丹汗倒是因为收成不好，多次攻击陕西，结果在洪承畴和满桂的联手之下，损兵折将而归。
张荩臣师已经划到了西北军区，他看着林丹汗在永固城上窜下跳，皇帝却不准攻击他，无奈之下只好专心练兵。这时，徐鹏民和刘方雄来到了他军中。
反黄教联盟一成立，戴春风便接到皇帝命令，军事调查统计局在西北军区大肆招收新成员，进入到乌思藏、朵甘思两个宣慰司，还有吐鲁番，叶尔羌两地，搜集情报，以利后战。徐鹏民将带人进入两宣慰司，刘方雄则会带人进入吐鲁番和叶尔羌地区。
军事调查统计局要在军中招收成员，军方当然是非常欢迎的。军事调查统计局便相当于是近卫军的眼睛，他们收集的情报使得近卫军在战斗中少死了多少人，又多立了多少功，所以戴春风及其手下在近卫军中声望很高。
徐鹏民两人各自带了十来个骨干探员，又在张荩臣军中招收了五十多名聪明灵活的士兵，便分别进入了目的地区。
此时的西北，占据统治地位的人是固始汗，他是瓦刺人的盟主，是黄教的尊信者。固始汗本来占据的是天山南北，后来他让侄子鄂齐尔图汗留在家乡，自己带兵前住青海，准备进入拉萨，攻击与黄教为敌的藏巴汗。
而这时的林丹汗西逃，打乱了他的计划，他害怕自己往拉萨去时，青海的草场被林丹汗所占，于是双方在此地形成一个微妙而不稳定的对峙局面，都不敢贸然向对方发起进攻。西北一地，一时竟然进入一个相对和平的时期。
徐鹏民进入朵甘思宣慰司（其实宣慰司已经不存，只是大明一直以此称呼甘肃青海等地区），便打探到了双方平和的原因。他突然有了一个大胆的想法，便去见固始汗。
见到固始汗时，徐鹏民以格鲁派（黄教）的礼节向他问好，一下子就让固始汗对他印象大好。固始汗道：“远方来的客人，听说你有好消息要告诉本汗，现在可以说了吗？”
徐鹏民道：“大汗，我是大明皇帝派来见您的使者。大明皇帝听说大汗是格鲁派的保护者，非常希望能够让格鲁派进入蒙古各部，驱逐腐朽的宁玛派。”
宁玛派便是林丹汗信奉的红教，它是藏传佛教中一个比较老的派别，该派所注重的密宗是在达磨赞普灭法前，由莲花生大士传来而得名。修行者红衣红帽，可以娶妻生子，尤其重视伏藏。格鲁派俗称黄教，由宗喀巴大师以噶当派为基础创立，黄衣黄帽，以注重戒律著称，对显宗密宗同样重视。自黄教兴起后，红教便开始势力渐衰。
固始汗最喜欢听到这样的话，他一直以黄教的保护者自居，他的固始汗名号实际是“国师汗”，便是由代表黄教的东科尔呼图克图三世甲哇嘉错联合喀尔喀蒙古三汗共同赠予他“大国师”的称号而来。
他大笑道：“听闻蒙古各部已经归顺大明，既然大明皇帝愿意在蒙古各部推行格鲁派，那本汗愿意派人在漠南蒙古各部推行格鲁派的微言真意，并且与各部交好。”瓦刺人算不算蒙古，其实在不同的时期是在不断变化的，蒙元被赶出中原后，瓦刺人便自称“卫拉特”，不再把自己视为蒙古。
第537章 固始汗称臣（）
徐鹏民心想，如果就是这样我来见你干嘛。便接着道：“听闻大汗与罗刹国在北方争斗，东方又与喀尔喀部争斗，现在准备进入拉萨，却有林丹汗等人阻拦。既然如此，大汗何不向大明纳贡，这样可以交好大明，大明也能影响喀尔喀部。”
外喀尔喀部已经归顺大明，固始汗是知道的，但外喀尔喀与瓦刺的争斗，大明一般是不会干涉的，但是如果外喀尔喀战败的话，大明就会参与进来攻击瓦刺。
而更重要的是罗刹国，固始汗已经在北方发现了罗刹人的踪迹，虽然现在发现的罗刹人还比较少，并不能对固始汗造成太大威胁，但罗刹人的火器让瓦刺人深为忌惮，固始汗并不想多路作战，如果能够和大明结盟，先保住南边和东边安宁，再专心对付罗刹人自然是最好的，但是，要向大明纳贡吗，这个就要好好想一想了。
徐鹏民也不着急，他也不指望一下子就说服固始汗，总要让他有足够的时间权衡利弊，才能够做出决定。他告辞而出，留下固始汗继续思考。
固始汗召集了他手下的汗、洪台吉、济农、大台吉、章嘉呼图克图一起来开会，商议是否对大明纳贡事宜。
大家都知道现在瓦刺的情况，所以他的济农阿乌拉便道：“大汗，我们北面有罗刹国随时在找麻烦，而东面的喀尔喀一直与我们敌对，现在林丹汗又占据大草滩，这种四面是敌的滋味可不好受，如果能够结交大明，至少可以抑制喀尔喀，共同对付林丹汗。这是汉人的一句话，远交近攻。”
他的儿子拉特司则不同意：“竟然要我们向大明纳贡，那便是归顺大明，我们瓦刺人什么时候沦落到这个地步了。”
拉特司的话引起很多人的共鸣，大家都觉得归顺大明是不能接受的，结盟倒是没有什么问题。
阿乌拉有几个汉人好友，他很了解汉人的想法，便道：“其实向大明纳贡，和结盟实际上没有区别的。大明皇帝认为自己拥有天下，所有的势力都只能成为他的藩属国，我们只需要每年象征性地给他送些礼物作为贡品就行了，根本不用做些其它的什么。”
固始汗道：“这个倒是，瓦刺以前也是大明藩属，后来不一样抓住大明皇帝索要赎款。所以我们名义上归属大明，每年给他们纳贡，可是能得到很大的好处的。”
拉特司道：“大明真的会限制喀尔喀部落吗？”
固始汗道：“喀尔喀也应该只是名义上的藩属国，大明对他们应该没有限制的权力，但居中说和应该是没有问题的。我们归顺了大明，如果我们遇到厉害的敌人，如罗刹人，到时便可以向大明求援，听说大明的火器也很厉害。”
众人听到有这样的事，自然都觉得只需要付出一个名义，便可以得到实际的好处，那无论如何都算是赚了，于是大家一起决定，向大明称臣纳贡。
徐鹏民被固始汗召到大帐中，固始汗开口道：“你前些天给本汗看的那个牌子，说明你应该是大明的人，但是是不是使者可说不定。我们商议了一下，决定归顺大明，我将派人去北京城拜见大明皇帝，你便去作向导吧。”
徐鹏民大喜道：“愿供大汗驱使。”这事可比搜集情报重要得多，他吩咐手下继续在朵甘思活动，等自己从京城回来后再去乌思藏。便带着固始汗的使者向京城而去。
朱由校接到报告后惊愕了半晌，看来自己有时候的想法还是不够大胆呀，这军事调查统计局的人不错，竟然兼任起使者来了，不声不响就把瓦刺人给劝降了。
而戴春风更是觉得出了大风头，徐鹏民如此给自己涨脸，他自然要好好奖励。于是他便向皇帝上奏，希望将徐鹏民特事物办提升为少将（军衔晋升时间是每年年底），皇帝自然不会驳他这样一个面子，于是徐鹏民便成为军事调查统计局第三位晋升少将的人。
固始汗的称臣纳贡在瓦刺人看来是个可以随时反悔的决定，并没有当成什么什么事。可是对于大明来说就非常重要了，因为大明是个讲究名正言顺的国度，作战时必须师出有名，象攻击日本是因为日本人攻击了大明的属国琉球，攻击吕宋是因为西班牙人杀了华人，收回河套是因为河套本来就是大明的。现在瓦刺已经成为大明的藩属国，那么如果有一天他对大明皇帝的谕旨不遵，或者对大明表现出敌对情绪，那时候大明才能够有理有据地出兵平叛。两个国家不同的想法，使得这纳贡之事的重要性出现了一个误会，而现在武力值高涨的大明显然会很喜欢这种误会。