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林景成的表现让丁宝桢很失望。就在他犹豫着要不要再争取一下的时候，接到了林景成传来的到家一叙的通知。
林景成的回心转意，让丁宝桢高兴至极，当晚就去见了林景成的家，并向好友详细介绍了他自己对于南宁的看法，之后两人彻夜长谈。
三天后，林景成正式表示了同意归顺的意愿。
程宇华在接到林景成的归顺书之后，正式开始了大规模的调兵行动。此时新编成的部队已经经过了两个多月的训练，加上其中有一半的退役军人，因此这个时候他们已经具备了执行一些简单军事任务的能力。而且按照参谋部的计划，初期也不用这些部队上战场，只需要维持占领区的治安就可以了。
也就是说，只要程宇华愿意，南宁现在就可以发起进攻了。
7月28日，程宇华在勤政殿召开战前会议，对战事进行最后的安排。由于是军事会议，所以内阁除了许言诤列席外，再也没有其他文官，全是一些军方大员。
会议一开始，由总参谋长赵恒亲自解释军事计划。这份计划已经几易其稿了，第一份稿子因为丁宝桢对四川提出了新的建议而作废，等到好不容易做好了第二份稿子，结果刘长林又与赵恒起了争执。
两人争执的焦点是关于满清南洋水师的处理意见。刘长林要求战争一开始，就派舰队将其堵在马尾港。其目的一是不让他出现在南宁海域，威胁到南宁沿海的安全，二是为俘虏整支舰队做准备。
其实说白了，刘长林就是想俘虏南洋水师的军舰和人员，以此达到快速扩充海军实力的目的。刘长林这是尝到了俘虏敌舰的甜头，前年与法国在演州的一场海战，南宁俘虏了法军两艘铁甲舰，也就是现在的河内号和岘港号。
对于近在咫尺的满清南洋水师，刘长林一直都是垂涎欲滴的，这可是一支拥有四艘英国建造的铁甲舰的舰队，这四艘主力舰为同一级别，排水量近九千顿，采用了英国很多的新技术。
在刘长林看来，这四艘铁甲舰已经是英国目前的顶峰之作了，如果将他们夺过来，不仅可以快速扩张海军的实力，而且还可以借鉴英国的造舰新技术，为以后自己建造新舰提供参考意见。
虽然南宁这几年造舰技术提高不少，甚至在锅炉开发上比英国还要出色，但是不管怎么样，英国都是世界第一海上强国，他们有着深厚的海洋底蕴，特别是在造舰技术的积累上，不是只发展了十几年的南宁可以比拟的。
有这么多好处，刘长林自然不愿意看到他们有任何损伤了，因此他要求赵恒加强对福建的地面兵力，等到海军堵住了马尾港之后，陆军就必须快速攻占港口，协助海军夺舰。
刘长林的如意算盘确实打得好，但是赵恒却并不同意。
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第一百六五章战前会议（）
作为总参谋长，赵恒必须为全局考虑，如果真按刘长林说的这样做了，无疑是将自己的海军主力也拖在了马尾港动弹不得，一旦这时英国远东海军，或者是满清北洋水师冲到了南宁的近海，那么海上战场就被动了。
赵恒也想拿下南洋水师，只是决定能不能拿下来的重要因素，就是看陆上战场能不能迅速占领马尾港。
根据情报显示，作为与南宁对峙的前沿，而且还有重要军港马尾港，满清在福建布置了大量兵力，其福州大营所属的十万新军，有六万在福建，另外还有众多的绿营，兵力十分雄厚，因此南宁要想在这里取得快速突破，绝非易事。
所以赵恒的意见是，不以夺舰为第一目标，能夺就夺，如果英国和满清的其余舰队有了进入南宁近海的动向，那么海军就必须撤回保卫领海安全。
两人为了要不要以夺舰为第一目标展开了激烈的争吵，最后闹到了程宇华这里。
其实在程宇华看来，只要布置得当，完全可以在第一时间拿下福建。赵恒原本的计划是整条战线平推过去，每个省的兵力基本是平均分配，他这样做的目的就是求稳，不至于到时战线参差不齐，给后方留下隐患。
赵恒这样做也不能说错，毕竟南宁在兵力上不占优势，如果每个突击方向前后不一致，这样就会造成突击得比较快的方向，侧翼还存有大量清军，而如果这些清军到时横向进攻的话，就会危及到突击较快方向的后方安全。
因此他必须保证每个方向前后拉得不是很大，这样一来，要想快速攻占马尾港，就变得不太现实了。
而程宇华认为根本就没有必要保持战线平推，完全可以将兵力分成若干个集团，每个集团抱团前进，这样一来。即使是侧翼还有清军的存在，也不怕他们会侧击自己了。而这其中的一个兵力集团，就可以设置在福建方向。
程宇华说的这种战法就是后世的穿插战术的演化版本，只是加强了每支参与穿插部队的兵力。赵恒对这种战法并不了解。自然也就不会使用了。
不了解并不代表赵恒看不出这种战法的优势，而且是在对付战斗意志很差的清军的时候，如果每次分离出来的清军兵力都不是很雄厚的话，那么他们是很有可能直接投降的。
在理解了这种战法的好处之后，赵恒推到了已经做好的计划。按照程宇华的设想，重新制定出了一份全新的计划。
也就是说，在这次会议上公布的，已经是第三份作战计划了。
为了这次会议，参谋部特别制作了一份黄河以南地区的全局军事地图，上面清楚标示出了清军的兵力布置情况。
等作战参谋拉开了幕布之后，赵恒拿起指示棒走到地图前，先看了一眼主位上的程宇华，然后双手捏住指示棒的两端，说道：“诸位。先说一下我们对手的情况。”
赵恒走到地图前，用指示棒指点着方位介绍道：“清廷在我们的对面建立了三个大营，其各部所属兵力地图上都有清楚的标示，我就不多说了，现在我要说的是，根据情报显示，满清一个月前在山东、河南各建立了一个大型新兵训练营，利用他们从英国购得的武器装备，正在训练总数大约有二十万的新兵。另外，他们又从北方抽调了十万绿营南下。目前已经抵达了长江北岸。”
说道这里，赵恒停顿了一下，等众人消化了这两个情报之后，接着说道：“也就是说。我们将要面对的是总数八十万的敌军，其中已经进入战场的新军绿营各三十万，后续还有新军二十万，因此一旦开打，我们必须速战速决，将战线尽快推进到长江一线。避免清庭狗急跳墙，将后续的二十万新军也投入战场。”
“除了这些清军外，我们还有可能要面对英国的远东舰队，当然，军舰上不了岸，我们很可能会在长江遭到英**舰的阻扰，所以战线推到长江一线之后，全军停止北上，等待后续局势的变化再做决定。”
赵恒说完看了看众人，然后加重了语气说道：“基于此，总参谋部按照殿下的要求，制定了以下作战计划：全军分为东、中、西三个集群。西部集群的作战目标主要为夺取贵州，辖3、12、15、21、22、23六个师，另配以第二炮兵旅，以第三师师长孟显为司令。”
“中部集群作战目标为夺取湖南、湖北，辖4、5、6、7、8、24、25、26八个师，另配以第一、第三炮兵旅，该部以刘永福将军为司令。东部集群辖10、11、12、13、14、17、18、20、27、28、29、30十二个师，另有第四、第五、第六炮兵旅，作战目标为攻占福建、江西、浙江，该部以陆军司令郑成为司令。”
说完兵力分配情况，赵恒接着具体解释了各部作战要领：“西部集群在占领贵州后，留21、22、23三个师肃清地方并负责守备后方，其余的3、12、15三个师从湖南东北部进入湖北西南部，沿长江一线建立防线。中部集群在攻占湖南后，留下24、25、26三个师，其余所部迅速进入湖北东南部，占领武昌后沿江建立防线。东部集群占领福建、江西后，同样留下新编部队守备后方，其余所部迅速进入浙江，特别要注意的是，要以最快速度占领上海，堵住长江入海口，阻止英**舰继续深入长江。”
说道这里，赵恒看向了海军司令慕容坚，然后接着说道：“为了配合东部集群的行动，海军�