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出这个主意的，正是兵部侍郎何栗。
他原本是任海州知州的，因为周铨的反对，他在海州任职期间可谓寸步难行，后来朝廷又要和周铨缓和关系，就将他调回京中任兵部侍郎，换张叔夜前往知海州。
“从这边调兵，那北面如何？”有人问道。
“如今辽国西京道已尽入金国手中，金国与我有盟约，又有童贯大军在燕云，必不敢南犯。”何栗倒是很有信心地道。
金人的主力还在燕京一带，他们在大同的也只是偏师，故此何栗敢为此言。
在没有办法的情况下，何栗提出的建议，似乎成了唯一的办法。赵佶见别人提不出更好的主意，便是有建议，也都是诸如编练新军之类远水不及近渴的，他只能接受了何栗的建议，不过接受建议之后，他心里就又有些慌了。
金国人真会那么老实么？
朝会散去之后，带着满心不安，赵佶下令：“请蔡太师入见……不，不，摆驾，朕要去蔡太师府！”
他一声令下，底下人立刻行动起来，前去通知蔡京的、向各权贵透露口风的、准备仪仗的，足足忙了半个小时，他起启程。当到了蔡京府时，已经是午时，蔡京在门口拜迎，赵佶下了辇，亲手将他扶起：“太师不必如此多礼，朕不过是来看看太师……这一向，太师的身体可好？”
“托官家之福，老臣除了老眼昏花，并无大碍，就是老眼昏花，老臣也有老花镜可用……”
蔡京絮絮叨叨地说着，然后将赵佶引入宅中，得知赵佶并未进膳，他请求献食，赵佶也允了。
只不过再精美的食物，赵佶也没有太多胃口，匆匆扒了几口之后，赵佶放下碗筷，叹息说道：“以往太师在朝，万事无忧，朕却不自觉，不想太师身体稍不适，在家退养，才这一年时间，朝廷便百弊丛生，边患迭起……今日来见太师，是向太师问计，夏贼卷土重来，当如何应之！”
蔡京却迟迟不答。
赵佶忍不住了：“朕现在极是后悔，当初该听太师与济国公之言，暂缓伐辽，待稳固根基之后再作打算……朕心急切，才致有今日之失，还请太师勿以朕为罪，为朕出谋划策！”
他口头上认错，让蔡京心里颇为感慨。
若不是如此窘境，恐怕赵佶只会想着他与周铨威胁皇权之事，而不会出言罪己。
“朝廷并非无兵，朝廷有兵，尽在河北，童贯手中收拢起来，二三十万兵总还是有的。”蔡京消息灵通，对于如今的局面很清楚，因此他缓缓道：“现在唯一问题，就是如何能让童贯手中的兵从河北脱身。老臣愚笨，倒是想到一策。”
“何策？”
“官家可封诰济国公夫人为燕国公主，以武清为其实封食邑，许其于武清开府。”蔡京道。
封一个女人为公主倒没有什么，赵佶最初时愣了愣，然后神情变化，用拳击掌：“正是如此！”
所谓济国公夫人就是余里衍。
武清原本就是余里衍的封地，只不过她逃离辽国之后，此地为辽收回。后来耶律禧、耶律大石离开大陆，都是从这里出发。
将这块地方给余里衍为实封食邑，既是向周铨示好，又是一种无声的暗示。
想来周铨肯定会收下这个礼物的，甚至不需要他出兵收复，只要消息传出，金国那边就会倍感压力。他们肯定不愿意和周铨打交道，毕竟周铨船坚炮利是出了名的，在海边上和他对上，纯粹是自找没趣。甚至女真人若是胆怯些，会想着尽快将燕云交还宋国，避免离周铨太近，被这厮寻个借口打一顿。
这么一来，童贯手中的兵力，就可以抽调一些前去灵州——甚至可以抽调十万去！
“一人之威，可抵十万兵力，朕这算不算是狐假虎威？”在觉得这是妙计的同时，赵佶又有些苦涩，他向蔡京问道。
“童贯是狐，周铨是虎。”蔡京道。
赵佶一笑：“罢了罢了，反正在周铨面前，朕早就没有什么颜面了，于今之计，就是希望他与朕爱女的婚事能够早日定下来……此事恐怕还得劳烦太师修书一封，向周铨说明。我恐他记恨前事，不肯收下武清啊。”
说到这里的时候，赵佶心里更为苦涩了。
大宋的食邑绝大多数都是遥领，不是实封，现在他要实封食邑，却还要担心对方不愿意接受。
“以臣愚见，周铨汉胡之分，还是分得挺清楚的。”蔡京道。
“娶了一位辽国公主，也不能算清楚了。”赵佶酸溜溜地说了一句。
蔡京笑道：“少年人风流成性，在所难免，若非如此，臣也不会献此策了。”
“不仅如此，朕很明白，不能只让人办事不给人好处，比起周铨这般公开向朕讨要好处的，那些背地里往自家扒拉东西的才真正可恶。”赵佶说到这，目光突然变得深沉起来：“告诉周铨，只要能保得大宋度过这一难关，今后东海商会的税收，朕再减他一成，他在海外需要人口，朕许他于江浙、淮南就近招募！”
蔡京悚然动容！
此前周铨需要人口，都是从辽国抢、从宋国骗，可谓偷偷摸摸。赵佶现在开口许他在江浙淮南就近招募人手，这对周铨来说，可是莫大的好处！
与此相比，减税一成，倒是算不了什么了。
只是人口一向是国家根本，私自招募一些偷偷送往海外没有什么，可公开招募大群送走，少不得会被群起而攻之！
“如此……恐怕群臣会有谏言啊。”就是蔡京都不敢应下这条件。
“不如此，这一关难过。”赵佶此时倒是极为果断。
见他态度坚决，蔡京心中凛然，点了点头：“臣这就给他写信！”。
四七六、复仇者（）
信使带着蔡京的秘信，只用了一天时间便赶到应天府，但是周铨却不在此地，而是回了济州五国城。信使无奈，只能再赶往海州。
到得海州时，又没有赶上每七天一班的邮船，只能到码头来寻，看看有没有商船前往。
他在这边人生地不熟，好在在码头上望着一熟悉身影，让他心中一喜，赶紧上前见礼：“小学士，小学士！”
信使所见到的正是蔡行。
这厮与其父蔡攸翻脸，之后便呆在京师之外，非是年节绝不回家，倒也逍遥自在。这年余时间中，他不仅赚得了大钱，而且见闻更广博，与信使见了礼，听了他的来意后一拍手：“你来得正好，这位胡先生就要去五国城拜见济国公，我今儿原本是送他的，胡先生，替我带这位严先生一起去五国城，有劳有劳！”
信使讶然，蔡行在京中时可是极狂妄的，便是宗室公侯、博学名士，往往都不放在心上，怎么对这姓胡的如此客气？
他偷眼打量了姓胡的一眼，不过是一黑瘦汉子，特别显老气，实在是其貌不扬。
当下他便向蔡行暗问此人身份，蔡行背着那胡先生暗道：“你休要怠慢此人，周铨甚是看重他，点了他的名字，在济州咨议局有名字……好吧，你是不懂什么是咨议局的，就是我，也只是在咨议局里有个名字罢了，也就是说，在周铨心里此人与我身份相当！”
信使听了就叫屈：“此人有什么资历，能与小学士相当！”
“少乱拍马屁，总之莫要得罪他了，我还指望交好他！”蔡行懒得解释，只是吩咐道。
所谓咨议局是周铨在进入宣和五年后新成立的机构，用他自己说的，就是现在东海商会涉及的利益面太广，行事难免主次不分，故此成立这一机构，每年大会一次，决定来年商会的重点方向。
旁人或许不明白，但蔡行却很清楚，这是周铨在与人分享权力！
此时以东海商会为核心，形成了一个松散的利益联盟，咨议局则进一步巩固了这个联盟。甚至可以说，若再发现去年天水商会背叛的事情，整个利益联盟必然群起而攻之，不会再中立看热闹。
目前咨议局的议员是由周铨指定的，蔡行能入内，是因为他掌握着附属于东海商会的“金陵堂”，这其实就是蔡家的钱袋子。而这位胡静水能入内，则是因为这厮发现了一块新的大陆。
“胡洲。”
这是周铨给这块大陆取的名字，它位于吕宋之南，穿过大群岛屿与一片海洋，才能够抵达。胡静水从广州出发，用了半年时间才到其地，然后又花了半年时间，才勉强绕其陆一周。回来倒是很顺利，只用了两个多月，但随胡静水一块去的五艘船，只有两艘�