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哪怕是上官桀这样在长安起家的权贵，其发迹以前也是从基层一步一个脚印，靠着真功夫爬到长安的。
至于将军列侯们，就更不用说。
他们在边塞，基本上是一手治军，一手牧民，对于民政事务，非常熟稔的人。
故而，很快，他们就意识到了一个问题。
青徐扬三州，二十二郡国，除了编户齐民，肯定还存在大批大批的不在户籍薄上，不存在的人口。
他们是失去土地的农民，破产的中小商贾、手工业者。
而这青徐扬三州之中，哪怕人均土地占有量最多和税赋负担最低的徐州沛郡，也不过人均占有不足五亩的可耕地，其收入基本和负担持平罢了。
连自耕农，都过的如此艰难。
那么，这些失业破产人民，又该生活在怎样的地狱之中？
从青州、徐州、扬州的人口规模估算，这些不存在的人口，总额恐怕为数不少。
有人以自己在郡国的经验，稍稍在心里面估算了一下。
然后就发现，在青州应该起码存在五十万到一百万左右的无地人口。
徐州和扬州，也应该有三十万以上的无地人口。
在意识到这一点，所有人都深深的吸了一口气。
人人四目相对，面色凝重无比。
而早就已经知晓了实际情况的九卿们，则眼观鼻鼻观心，不发一言。
他们知道，实际情况，其实已经糟糕到，根本不能说的地步！
一说出来，捅破脓包。
就无法收场！
青徐扬三州，两千石以下的官吏，人人难逃一死！
而这，其实就是拿着刀子，逼他们反。
…………………………………………
张越看着殿中的气氛，就知道火候差不多了。
现在，是该祭出自己准备多时的大招了！
于是，他面朝天子，恭身拜道：“如陛下之所见，青州、徐州、扬州，二十二郡国，情况已经非常之危急也！”
天子不动声色的道：“那依卿之见，可有补救之策？”
群臣闻言，都是将视线集中过来。
就连上计吏和两千石们，也纷纷抬起头来。
他们都想要知道，张越或者说朝廷，打算如何解决此事？
张越长身再拜，道：“启奏陛下，臣愚钝，素来不达大义，幸陛下不弃，拔臣于布衣之间，委臣以侍奉之事，臣窃不胜犬马之心，誓死以报陛下大恩！”
“故，自闻青、徐、扬三州之事，五内俱焚，恨不得为陛下赴汤蹈火，以解困局！”
“奈何臣年少无知，才疏学浅，无经世之学，故不学无术……”
“幸宗正卿刘公讳屈、太常卿商公讳丘成、光禄勋韩公讳说、执金吾王公讳莽及治粟都尉桑公讳弘羊、奉车都尉霍公讳光、驸马都尉金公讳日、尚书令张公讳安世，守少府卿公孙公讳遗、北军护军使任公讳安及同僚上官桀、赵充国、致仕老臣赵破奴等不以臣卑鄙，耐心教授，仔细提点……”
这么大的事情，如此庞大的工程和任务。
张越当然知道，自己一个人是搞不定的。
这需要国家的力量来推动，特别是朝堂高层的团结。
不然，仅仅只是互相踢皮球或者搪塞，就可能不知道要浪费多少时间和资源。
再者，这世界，吃独食是会遭人恨，遭人妒的。
是会被人当成眼中钉，肉中刺的。
政治的原则，首先是团结。
因为，只有团结一切可以团结的力量，才能有效的打击需要打击的人。
反正，张越无法想象，若朝堂为了某些事情争论不休，怎么去解决问题？
何况，此事，张越已经事先和九卿、内朝重臣们达成一致。
连韩说都表示了支持。
若自己为了那么点小利益，而不肯与大家你好我好，岂非显得自身太弱？
在这个世界上，只有弱者，才需要高声叫嚣，宣称自己的利益和势力。
而强者不需要如此。
后世有句名言就说的很好。
穷则搁置争议，达则自古以来。
现在，张越也已经不需要再通过自己的出格行动来彰显权威了。
已经到了一个要内敛和沉淀的时期。
故而，他可以在名义上，将很多好处和功劳拿出来，与朝臣们分享。
而那些被张越点名的人，此刻，则是神色各异。
刘屈和商丘成，都是意外的抬起了眼。
张越的此举，真是大大出乎了他们意料之外，本以为，这个张蚩尤这次大约又会吃独食，护犊子。
心里面还在寻思着，用什么手段和借口，合情合法的参与进去，分一倍羹，混一点政绩。
却不想这张蚩尤，今天居然如此大方慷慨了！
而霍光张安世等人，则都是微微一笑，对张越的表态颇为满意。
至于其他人，更是纷纷坐直了身子，挺直了腰杆，一副矜持和骄傲的模样。
对这些已经知道内情和张越透露的一些计划的重臣来说。
这张子重的规划和计划，能不能成功？
还在其次！
毕竟，这些计划与工程是如此浩大，很可能，需要五年甚至十年、二十年的时间持之以恒的坚持下去，才能见到成果。
到那个时候，大多数都已经垂垂老矣。
也沾不到光了！
但，作为那庞大计划的副产品。
清洗临淄的子钱商人，以及镇压盗匪、将之移民实边，却是近期就能看到效果的短平快的好项目。
不出意外的话，甚至可能半年内就有成果。
这对这些人来说，真是无法拒绝的诱惑！
哪怕是韩说，也因为这庞大的可见利益，而放下了对张越的敌视。
他只是想着，临淄城里的庞大利益，就已经不能自已了。
在如此大的利益面前，别说让韩说变脸了。
就是让他喊几声爸爸，他估计也能答应……
……………………………………
张越微微停顿了片刻，组织了一番语言后，接着拜道：“经诸位明公的提点与指教，微臣愚钝的私自拟定了一个方法，以解决青徐扬三州存在的问题……”
“若陛下准许，臣斗胆，进奏陛下，以供陛下圣裁！”
天子也是颇为意外的看了一眼张越，轻声道：“卿请奏来！”
张越闻言，恭身一拜，道：“臣请陛下许臣以沙石为山川河流，于殿中构青、徐、扬三州之地理地貌概要……”
现在没有计算机，要玩ppt，就只能上沙盘了。
也只有沙盘，才能形象的告诉群臣，事情应该怎么办，才能让人们形象的知道，这样做的利益和好处有多少？
天子一听，就乐了。
用沙石来构造地理？
有意思！有意思！
作为君王，他自然听说过，秦始皇就在自己的陵寝之中，以水银构造山川地理湖泊河流，用宝石点缀星空。
而现在，张越提出要用沙石来构造青徐扬的地理地貌概要。
貌似也挺好玩的！
这样想着，他便点点头，道：“可！”
张越连忙恭身再拜：“臣谢陛下隆恩！”
于是，片刻之后，数十名武士，就抬着一个硕大的木制框架，走进殿中。
这个木框非常大，足足需要五十多人合力才抬得动。
而当它抬进殿中之时，所有人都被木框之中的景象震惊了。
起起伏伏的沙石，构造了一座座山脉的走向。
一条道路，从中穿凿而过，贯穿南北，这是秦驰道！
而平坦的沙石，铺就成为平原。
一条条沟壑，纵横东西，连通南北，这是河流！
大大小小的坑坑洼洼，密布其中，应该是湖泊。
一块块三角木牌，插满木框的沙石，分布在几乎所有对方。
木牌上刻了文字，定睛一看，所有人都认出来了，这些木牌是郡县的城市名称。
而让人震惊的是这木框的山川河流城市湖泊的分布，竟精细无比。
上计吏们，仔细观察后，纷纷四目相对。
这木框之中，用沙石模拟的地理地貌，与大家心里所记忆的家乡环境，竟分毫不差！
而将军们，更是纷纷交头接耳，议论了起来。
以沙石模拟山川河流地理地貌？
这真是天才的设计！
若往后大家出征，在制定战略之时，有这么一个东西，作为部署的参考，那岂非是如虎�