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“是，是，卑职罪该万死……”
“那是对大明罪该万死，我们可管不着。”刘易晓说，“我们澳宋政权一贯讲究‘一分为二’的态度。你过去犯下的种种罪行是大明造成的，你也算是个受害者。”
殷承世闹不明白自己这贪污分子怎么成了“受害者”了，但是澳洲人怎么说他就怎么认了。连声称“是”。
“……但是以后你为澳宋办事，就容不得你这样胡来了，你可明白！”
“卑职明白，卑职明白！”
“好了，礼你拿回去就是。我不要。我现在任命你为儋州总联络员兼儋州善后局副局长。一应和本地土著打交道的事情，我都会通过你进行。你要切实把事情办好――不许借机勒索生事。”
“卑职绝计不敢，”殷承世作出痛心疾首的模样，“卑职一定痛改前非，尽心竭力为澳宋皇上效力！”
“你将衙门里没跑得衙役书办们都召集起来，我有事情要办。”
当下将儋州州衙里的大印拿来，刘易晓关照立刻出安民告示，要城内及四乡缙绅百姓不必惊慌，各安本业。
收拢了基本的办事人员之后，刘易晓关照人在朝天宫的院子里现场办案：儋州的州狱还有刑房的班房里拘押着上百人。这批人要经快清理掉。
他随身带来了原先临高县衙内的刑房里的几名留用人员会同办案。将拘押的人员做了一个清理。仲裁庭的法学研究办公室专门就接收当地政权之后如何清理案件和监狱进行过专项的调研，期间还专门请了王兆敏和刑房的留用人员作为顾问，对其中的许多关节、弊端都有了较为深入的研究，最后编撰了专门的手册供接收人员使用。
这本手册对接收政权之后如何处理案件、在押犯人处置做了详细的规定。一般来说，农民暴动或者改朝换代时的攻城陷地，落城之后都把“尽释囚犯”作为一种“仁政”来做。不过按照现代的眼光来看这种做法很难说妥当。
不管一个政权如何黑暗，司法如何的**，监狱里关押的不可能全是被冤枉的好人，必然有许多真正的犯罪分子，有的甚至可以说是穷凶极恶的罪犯。
不问青红皂白的一概释放一时间很解气很轻松，结果就是治安大乱，造成大量的社会不安定因素。即使在旧时空也是不乏其例的。
刘易晓在留用人员的帮助下，很快就把案卷和囚犯情况一一理出头绪。
欠税欠租、各种“证人”之类的一概就地释放；确系是犯罪分子的，按照临高的例子，成立一个劳改队，这个劳改队在城内重新择地安置――监狱内的环境过于恶劣，只会白白的消耗宝贵的人力。
有人喊冤的案件重新处理也不难。几乎所有的冤假错案并不能瞒住行内人――连外行都未必瞒得住。不能翻案的主要因素还是存在有利益和人际关系的纠缠。现在一下子改天换地，这些关系不复存在就很容易理清头绪了。
这样花了不到一天时间，就把最要紧的狱政清理干净了――古人对地方官的理刑能力非常看重，认为是评价地方官吏能力的重要指标。工作队一接手政权就处理此事有形象加分的作用。
儋州城内的民情渐渐平静下来，刘易晓知道自己的初步工作已经见了成效，他于是将殷承世叫来，要他列出名单――刘易晓马上要召开“第一次儋州政治协商会议”。
“各村都要派人来，还有就是县里的大户缙绅，每户都要出一个人来参加会议。”刘易晓关照总联络员殷承世，“善后局的委员要大户们来担任。这是造福乡梓的事情，不许缺席。”
“是，卑职明白！”殷承世很是积极，通过召开政治协商会议，先在基层村落确立起“联络员”制度，通过这个制度，保证初步的对基层的控制和政令传达。
征丁、征粮、派差，并非简单的强制性勒索，而是将统治意志迅速灌输到基层的最有效的方法。通过这几个措施迅速从当地掌握一大批的人口和钱粮供工作队来使用。
（未完待续）
第一百二十三节 苟二和胡烂眼（）
第一百二十二节特别是对人口的掌握，没有当地的归附者，就无法建立起有效的统治。除非外来侵略者能够带来足够的移民，否则就只能依靠本地百姓的投靠。组建起政权机构、军队和警察。
刘易初立刻投入到忙碌的工作中去了，他每天不断的见人和谈话，特别是各地到城里来试探口气的缙绅大户们的家仆和师爷们。因为他们在临高和澄迈的名声，现在已经没有人敢于直接对抗穿越集团，甚至采用不闻不问式的软对抗的人也不存在了。大户们想知道的只是：要维持现状，他们得付出多大的代价？
代价很大，但不是不能忍受，而且听从临高来得商贩的说法，临高如今的日子很过得。不仅市面好，而且地面平靖。土匪不是抓去砍头就是被逼着修路，没有人敢造次。
大户们觉得若是这样，诸如征丁征粮的事情也不是不能办，至于“丈田”，大家虽然心里有点犯嘀咕，不过大伙觉得这是新朝的王法，总得先应付应付，日子久了自然就松懈了。听老辈说过当年洪武皇爷登基那会，贪赃的官儿如割韭菜般的杀，等皇上龙驭上宾，官儿还是一样的贪腐。只要眼下能保得身家性命，以后就能从长计较。
在这样的氛围下，儋州的缙绅大户和各村寨一个不落的全部派人参加了在朝天宫举行的“第一次儋州政治协商会议”。
在这次会议上，成立了儋州善后局，刘易晓自任善后局总办，殷承世任坐办。又将儋州境内有声望有功名的缙绅大户指定了十几个当委员。又规定各村各寨都要派联络员，定期来县开会，接受县里的命令。
刘易晓的工作很快展开了，他不需要摸索，也用不着讨论。有临高的一整套经验供他使用，有政治保卫总局侦查网提供的各种资料，而他手下带来的土著干部也给了极大的助力――作为本时空的人，他们比元老们更了解这个时空。
胡烂眼伸展了下胳膊，外面的雨声渐渐小了。他睁开小时候得眼病溃烂过一直耷拉着的眼皮，窝棚外面被雨水浇灭的篝火冒着青烟。一阵潮湿的寒意袭来，他不由得打个哆嗦。
“tnnd。”胡烂眼咒骂了一句，在身上一阵乱挠。周围横七竖八的躺着他的十几个亲信手下，一个个睡得和死猪一样，发出如雷的鼾声。
他站起身子――这里是深山老林，除了附近的黎人难得会有猎人到这里来，而黎人和他的关系还不坏。胡烂眼从来不在自己的地盘附近抢劫杀害黎民，黎人一旦报复起来也是相当凶残的。维持彼此和睦的关系有助于他在这一带能够太太平平的活下去。
这里是抱社岭的支脉，在州城东北二十多公里的地方。二十多公里在现代不足汽车半小时的路程，但是在本时空，已经是县里极偏远的地方了。山高林密，还有黎人活动，汉民在此地极少，多半集社结寨。
这里是胡烂眼新得老营所在。临高开始剿匪的时候，这个土匪头子原本还不以为然，随着匪股逐一完蛋，他手下投奔来得散匪也愈来愈多，胡烂眼知道待不住，便和苟循礼商议：在临高待不住了还是另投门路到儋州去。
苟循礼投到罗茂山之后成了胡烂眼的狗头军师，他即是胡烂眼的结拜兄弟，又有一肚子鬼主意，而且能写会算，在匪帮中绝对是人才，所以很快就爬上了匪帮第二把手的位置。
苟循礼朝思暮想着那混血的“荡女”来人给他指示，好狠狠的收拾“髡贼”报仇雪恨。然而几个月几个月的过去，濠镜澳那边一点消息也没有。苟循礼不敢到县城或者东门市去――他太出名了，县里认识他的人不少。只好这样在土匪窝里混着日子，等着有一天当“还乡团”。
髡贼要剿匪的消息已经让苟循礼心中暗暗害怕了，比起其他人来说他更清楚髡贼的能量，现在胡烂眼主动提出要换个地方当然没什么不好得――只要能留得小命，总有东山再起的可能性。但是土匪的规矩他是懂得：别看一片荒山野岭，可是到处都是别人的地盘。外来土匪的到来必然涉及到火并。
外来土匪除非实力很强，否则在火并中多半会输――所谓强龙不压地头蛇。胡烂眼不担心这个，因为他自己是儋州人，手下也有一多半弟兄是儋州人――确切的说，他们都是邻近几个村的同乡。现在他们匪伙收容了溃散的土匪，膨胀到了二百多