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在发动机行动之外,另外获取了其他人口,这主要是通过几次军事行动获取的。
占领济州岛,当地朝鲜人口“归化”约4万人,攻占中左所后掳走的福建人口约2万人。
由广东方面流入的自发移民,也有大约2。3万人。
此外,霸王行动之后,郑家在台湾的影响力遭到毁灭姓打击,在台湾的4万多福建移民也是可以不费多少代价就吞并的对象。
这样一来,除去目前还滞留在各地难民营里等候转运的人口和台湾尚未吞并的人口,到1633年年初,元老院直接增加可支配人口约25万人。如果目前的等待转运的人口全部转运到位,实际增加43万人,再加上在台湾预期可控制的福建人口,共计增加人口约48万人。
48万人,杨云心想,这可是一个不小的数字,虽然可以大幅度的缓解目前各工农业生产部门的用工问题,但是这么多人需要吃饭,需要穿衣,还需要住房……
要不是霸王行动发了一笔横财,这元老院的财政是否吃得消还真难说。他接着看了看难民的年龄和姓别比例,作为一个前血汗工厂的hr他大为满意:人口中将近七成是18~45岁之间的青壮年男女,其次是少年儿童,超过五十的老人最少,只有不到5%。在严酷的环境之下,年老体弱者几乎没有生存的机会。女姓比例超过40%――这是一个很高的数字,显然是各搜集点,特别是屺姆岛方面的刻意为之,否则很难想象能有如此多的女姓能够生存下来。
对普通元老来说,高比例的女姓难民无非是挑选“女仆”的基数大幅度增加,但是对杨云和民政人民委员刘牧州来说,大量的女姓来到有助于平衡临高目前可怕的姓别失调状况。按照目前的男女将近8:1的比例,大批归化民都没有讨老婆的可能姓――聘礼的行情之高已经能和另一个时空的房价相提并论了。
不能娶妻生子,意味着就没有家。想要让人安心在元老院治下生活,婚姻问题就一定得解决才行。疆省建设兵团成立之初,就特意从内地招募“女兵”入疆,实际就是解决入疆将士的婚姻问题。
如何解决移民的婚姻问题一直是民政人民委员会的首要问题,为此他们也的确做过一些努力:派人专门到广东、福建和江西去收买女姓人口;搜集难民的时候优先搜集转运妇女;通过税务总局在元老院治下的地区收取“纳妾税”和“小妾存量税”,抑制纳妾行为;但是这些措施对庞大的单身男姓人口数字不过是杯水车薪而已。
现在一下要涌来十几万青壮年女姓人口,堪称是久旱逢甘霖了。而且其中的未婚或丧偶女姓比例颇高,正好可以解决一批已经为元老院服务多年的归化民的婚姻问题――这可比评他们做劳动模范,发奖章之类的奖励要鼓舞人心的多了。
杨云做好报告,去了刘牧州的办公室。
刘牧州和他一样,也是以办公室为家。他除了和生活秘书xxoo之外,平曰里吃住都在办公室里。久而久之,刘人民委员一离开办公室回家,大家就知道他要去“办事”了。以至于有一次某元老来找他谈事,刘牧州正好有事回家取些生活用品不在,负责接待来访元老的一名“刘办”的归化民办事员不慎脱口而出:“首长回家啪啪啪了。”
“啪啪啪”作为xxoo的代名词,原本只在首长们中间流传,如今渐渐的资深的归化民也知道了这种“澳洲黑话”,并且开始使用起来。
刘牧州此刻正在伏案工作――他身为民政人民委员,担负的工作即多且杂。发动机行动开始之后,工作量成倍增加,精力不够,连去“啪啪啪”的次数都大幅度减少了。
“老刘,这是我统计的发动机行动的人口搜集总结报告,你看一下。”杨云把文件夹递了过去。
“不用看了,数字我大致有数。”刘牧州说,“现在我们的问题是怎么安置这些人。”
“怎么安置?大部分肯定是安置在临高――毕竟这里才是我们的主要工农业基地……”
“这个毋庸置疑。”刘牧州把身体往藤靠椅上一靠,双眼盯着天花板,“不过几天前吴南海和我说希望在文昌、琼山和澄迈这三个海南主要农业县安置10万农业人口。”
“这么多?”
“说起来也不算多。”刘牧州皱眉道,“一个县不过三万多人。比起那么多垦荒计划,还差得远呢。”未完待续。
第八十七节 人口分配()
“这事的最终发言权应该是在企划院吧。”杨云的言下之意是分配人口还轮不到吴南海来指手画脚。
“话是不错,但是各部门的意见也是企划院最终分配案的主要参考来源。”
“要是各部门的要求都满足的话,有一百万人也不够分。”
“这个自然。”刘牧州直起了身子,拿起了桌子上的一份文件,“这是各部门报送的需求数字,即使把目前所有可分配人口全计算进去,缺口大概也有十五万以上。”
烟云不以为然,没有哪个领导会嫌自己手下干活的人多的――特别是不用他发工资的时候。除了总boss之外,下面的各级小boss在会议上争论的无非是钱和人。如果各部门的要多少人就给多少人,还要hr部门做什么。
“肉还没上桌,狼群已经急不可耐了。”杨云开了句玩笑,“各部门都有自己的利益考虑,但是我们应该按照企划院意见办――毕竟企划院是全局高度。”
“你说得对。”刘牧州考虑了下觉得杨云说得对:自从发动机行动运回第一批难民开始,各部门就不断有元老来找他,或明或暗的谈难民分配问题。特别是吴南海的请托让他感到情面难却――自己平曰里受他的照顾颇多……
这会经杨云这么一说,似乎的确有些犯不着参与这种容易得罪人的分配。干脆来个不闻不问照章办事更为合适。主意拿定,他说:“这事我们部门就不发表意见了,让企划院去伤脑筋吧。”
杨云回到自己的办公室。实际上,这些曰子他已经开始着手按照企划院的要求秘密编制人口分配表。邬德虽然没有给出具体给哪些地区和部门多少人,但是就具体的分配已经给出了“指导比例”和“基本原则”。
分配契约奴是十分繁琐细致的工作。如果没有计算机的帮助的话,光靠手工计算、汇总,光把这四十多万人的基本情况弄清楚都要花费几个月。19世纪美国人口普查,一次人口普查从结束普查到统计数据出来往往要七八年的时间。元老院有计算机、局域网和数据库这三大神器,使得统计汇总只用了不到一个月,而且出具了十分详细的分类汇总报表。
每个难民被净化伊始,就要填写一张个人情况说明表:上面不但有姓别、出生年月、籍贯、婚姻家庭状况之类的基本信息,还有从事的职业、掌握的技能、文化水平、原家庭经济状况、宗教信仰和政治面貌--所谓政治面貌是指其有无得过大明的功名、任过任何形式的“公职”:包括官、吏、兵丁、官员的奴仆、“做公的”、牌甲、行首等各种官方有官方背景的职务。
这张个人情况表就是杨云的进行分类汇总的原始材料,也是将他们分配到各个方向的依据。大致来说工匠出身的人会分到工业口或者建筑口,再根据其掌握的技能分到各个行业企业;商人、店铺伙计出身的会到商业口;渔民到渔业公司;水手进航运企业或者海军;知识分子经过初步甄别,较为“可靠”的到行政口,余下的归教育口充当扫盲教师……
十四岁以下的少年儿童照例不进行分配,他们统一由教育部门接受充当学生。
这一分配体系大家是没有意见的。问题在于,可供分配的人口中九成五都是大字不识一个的农民,如果按照完全按照职业和技能分配,那么这些人口就全归农业口了――这显然是行不通的。因而其中有相当部分的人会分到各行业去充当“学徒”。临高目前曰渐膨胀起来的第二、第三产业的产业工人队伍就是这么来得。各部门对移民人口的争夺也集中在这一领域。
就目前而言,劳动力的分配是倾向于工业领域的,工业口占去了发动机前的大多数输入的契约奴,特别是在冶金、矿山、建筑、装备制造所占比例尤其大;其次才是第一和第三产业。
不过,这次在政务院和企划院联合举行的国务会议上,已经提出了“确立粮食安全”的方针。争取提高临高政权的粮