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蒋介石的结论是：“直言之，陆军集中必须与海军同时，陆军集中之日期，应视海军集中之日期为定准。”
蒋介石把陆上作战与海上作战紧捆在一起，使丘吉尔无法脱身。其实，丘吉尔根本没打算在今天会议上承担缅甸作战的具体责任，他不过说说而已。印度洋的那个庞大舰队还没影子呢。蒋介石硬要他确定海军行动日期，这是办不到的事。但他决不能当众说，他刚才开的是空头支票。
丘吉尔便煞有介事地说：“海军集中事关机密，不便在此宣布，当亲自告诉大元帅。”
这句话结束了这个话题。
接着，召开英美联合参谋长会议，由英国总参谋长布鲁克元帅主持，就缅甸作战指挥系统，交通运输、后勤供应进行讨论。
罗斯福谦称他和丘吉尔都是文人，希望蒋委员长参加会议，继续讨论缅甸作战。而罗斯福和丘吉尔趁会议期间，集中精力商议欧洲作战计划。
24日上午，三巨头讨论东亚战略问题。
罗斯福总统对丘吉尔和蒋介石说：“日本也应当被占领，他们的投降应当是完全无条件的，美利坚合众国的军队正在对它形成战略包围。朝鲜应当挣脱日本的奴役，获得主权国家的待遇。”
蒋介石说：“东北四省、台湾和澎湖列岛，自古以来就是中国的领土，理应归还中国。要是这场战争打下来，中国的版图又缺了一块，在中国人面前恐怕不好交待，更何况那些领土本来就属于中国。”
狡猾的丘吉尔听到蒋介石提出领土归属问题，忙说：“我没有异议。联合王国政府也已废弃了自**战争以来，与中国签订的所有不平等条约。当然香港是个例外，它的租借期还未满。”
蒋介石没在香港问题上纠缠，却提出了一些实质性的问题：即一份新的援华计划，让美国提供更多的飞机、武器、弹药、物资给中国战区。罗斯福顺势提出了美国空军使用中国基地进攻日本，中国基地能更直接给日军以打击。蒋介石表示同意。
最后三国首脑讨论并签订了《中美英三国开罗宣言》。会后带至德黑兰，征求苏联政府首脑斯大林同意后公布于世。
第343章《开罗宣言》（）
蒋介石急待弄清英国海军集中日期，即于25日上午下了请帖，请来丘吉尔，同来的还有英国外长艾登和蒙巴顿。丘吉尔闪烁其词，谈了一个多小时毫无结果。
蒋介石对丘吉尔十分憎恶，在日记里写道：“英国之自私与贻害，诚不愧为帝国主义之楷模矣。”
下午4时，蒋介石偕夫人再次拜访罗斯福。罗斯福对丘吉尔简慢中国的态度表示强烈不满。以他个人名义向蒋介石担保：一定迫使英军执行“海盗”计划。果然，26日蒙巴顿带来口信：英国海军将于1944年3月在孟加拉湾集中完毕。蒋介石满意地笑了。
26日12时30分，罗斯福宣布中美英三国首脑会议结束。27日上午，在梅纳饭店1号别墅，蒋介石对随员们宣布：缅甸作战计划已得罗斯福总统保证，我们目的达到了。
几天来的唇枪舌剑，终于如愿以偿。扯皮一年的英国两栖作战计划得到担保。与此同时，美国也答应将驼峰空运量提高到每月一万吨，并且分三批装备中国90个师。
更重要的是会议签订了《开罗宣言》。总共350个字的开罗宣言，将近一半内容是为确定中国利益而写进去的。其中包括，战后日本归还中国东北、台湾、澎湖列岛等重要条款。在开罗宣言和秘密协定里，中国获益最大。开罗会议是中国人的盛大节日。
《中美英三国开罗宣言》全文：
“罗斯福总统、蒋委员长、丘吉尔首相偕同各该**事与外交顾问人员，在北非举行会议，业已完毕，兹发表概括之声明如下：
三**事方面人员关于今后对日作战计划，已获得一致意见，我三大盟国决心以不松弛之压力，从海陆空各方面加诸残暴之敌人，此项压力已经在增长之中。
我三大盟国此次进行战争之目的，在于制止及惩罚日本之侵略，三国决不为自己图利，亦无拓展领土之意思。
三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一四年第一次世界大战开始后，在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国；其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境；我三大盟国稔知朝鲜人民所受之奴隶待遇，决定在相当时期，使朝鲜自由与独立。
根据以上所认定之各项目标，并与其他对日作战之联合国目标相一致，我三大盟国将坚忍进行其重大而长期之战争，以获得日本之无条件投降。”
开罗会议结束后，罗斯福与丘吉尔飞抵德黑兰与斯大林会谈。
蒋介石夫妇游览了堪称世界奇迹的金字塔和狮身人面像，于11月27日晚11时，乘机飞离开罗，取道印度回国。
11月28日至12月1日，罗斯福、丘吉尔、斯大林在伊朗德黑兰召开会议。
丘吉尔在获得斯大林关于在打败希特勒后对日作战的许诺后，更加强烈地主张取消水陆夹击缅甸的计划，迫使罗斯福放弃了美国三军参谋长一致决定的战略，更一笔勾销了他本人对蒋介石的亲口承诺。
12月2日，罗斯福和丘吉尔再次回到开罗，公布了《开罗宣言》。
12月7日，丘吉尔致电蒋介石：取消孟加拉湾两栖作战的“海盗”计划。
蒋介石愤怒地骂道：“言而无信，狮身人面，娘希匹！缅甸作战，我也不干了！”
与此同时，蒙巴顿将其拟定的反攻缅北作战计划交给了中国战区统帅部。以后盟军反攻缅甸的作战，基本上是按照这一计划实施的。
但由于日军发动了因帕尔作战，缅北方面基本上形成中国驻印军单独进攻局面，而蒋介石又不肯过早使用远征军，所以反攻缅甸的作战在时间上有所推迟。
第344章 中国地位空前提高（）
1943年是世界反法西斯战争发生根本转变的一年，同盟军在欧洲、非洲和太平洋战场许多重大战役中都取得了决定性胜利。
在欧洲苏德战场上，斯大林格勒会战于2月2日结束，苏军取得了辉煌胜利，歼灭德军第6集团军，罗马尼亚第3、第4集团军，意大利第8集团军，共150余万人。德军从此丧失了战略主动权，而苏军从此掌握了战略主动权，整个战场开始转入反攻。
******在给《解放日报》所写社论《第二次世界大战的转折点》中指出：斯大林格勒会战，不但是苏德战争的转折点，也是世界反法西斯战争的转折点。
8月以后，苏军发动了总反攻，除第聂伯河会战外，还进行了斯摩棱斯克等许多进攻战役，都取得了胜利。到1943年底，苏军在反攻作战中，中段推进了五百公里，南段推进了一千三百公里，收复了一半左右的德军侵占区。据苏军称，共击溃德军218个师，击毁坦克七千辆，大炮五万门，飞机一万四千多架，有力地支援了盟军在地中海地域对德、意军的进攻，奠定了世界反法西斯战争最后胜利的基础。
在太平洋战场上，日军在中途岛战役中遭到沉重打击，失去战略主动权；瓜达尔卡纳尔岛战役中，企图重新夺取战略主动权又遭惨败，于1943年1月从瓜达尔卡纳尔岛撤退后，被迫停止了战略进攻，转而采取防御战略。
从5月起，美军及美澳联军逐次由北、中、南及西南太平洋各个方向上开始了逐岛进攻作战，在北太平洋进行了阿留申群岛登陆战役，在南太平洋进行了新乔治亚群岛和布根维尔岛登陆战役，在中太平洋进行了吉尔伯特群岛登陆战役，在西太平洋进行了新几内亚反攻作战，都取得了不同程度的胜利。至年底时，日军死亡两万八千余人，损失舰艇50余艘，飞机963架，日本海军联合舰队司令官山本五**将，也在布根维尔岛附近上空被美军战斗机将座机击落而亡。
至此，日军建立的俾斯麦群岛防线主要堡垒腊包尔，完全处于美军海、空军控制下，美军正准备向日本领地马绍尔群岛进攻，以突破日本太平洋的弧形防线。
总之，1943年国际形势，是世界反法西斯同盟国由战略防御转入战略反攻大转折时期。
随着国际形势发展，中国抗战对世界反法西斯战争的重大作用愈来愈为美、英等国所重视。中华民族的英勇抗战，获得了美英等国的钦佩和赞扬。
1942