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化解的可能。
“将军！将军！”看着孔有德愣住了半天，秦致远忍不住喊了两声。
“哦！你继续说，辽民的数据统计出来了没？”
“大人，这个昨日也已经统计完毕了，除去大人您招募为兵，以及招募到盐场做工的人，还有八万六千五百人，一共是一万九千三百余户。”秦致远如实的将这些数据禀报了出来。
孔有德沉思了片刻，说道“老秦，依你的意思，接下来的任务你打算如何进行？”
秦致远整理了一下思路，然后说道“大人，依属下的意思，这些田地最好全部分给辽民的，大人您所图之事甚大，自然瞧不上这些土地。
不过这些辽民不能一概而论，毕竟有一些家庭里面，有人在大人军中为兵，区域的则没有。
属下的初步规划是，但凡有人从军的家庭，按照每人五亩地的标准授田，其余的则按照每人三亩地的标准授田。
税收，不，地租方面，家中无人当兵的以十抽二，家中有人从军就十抽一，虽然和之前的税收差别不大，但是没有其他的各种摊派，杂赋，他们应该也能过得很好。”
孔有德觉得这样挺不错的，有人从军的家庭，所获得待遇方面应该要好一些，他们能够获得更多的土地，而且只需要交一半的税，那么以后征兵的时候，就会更加的顺利。
预期可以获取的土地面积最多也就四十万亩，这样一分配，差不多是刚好分完的，这样的分配方式很不错。
“这样的分配很不错，不过还有一条，对这些辽民实行保甲制。十户为一甲，设甲长；十甲为一保，设保长，这些辽民差不多可以编为一百九十保，将他们分散到蓬莱各地。
清丈工作和编保甲可以同时进行，到时候我会安排一批人马协助你，防止有人阻挠清丈。
按照登记的地契，每清丈出足够一百户的田亩，就地编甲编保，然后每一保留下两个士兵，对各保管辖区域内的辽民青壮进行训练，不需要太多，三天一训练即可，确保他们能够应对本地士绅的威胁。”
对于孔有德的这个安排，秦致远大为赞赏“大人此举甚妙啊，这样一来，辽民们有了自己的防御能力，也不怕那些士绅地主报复了，以后如果需要征兵，他们都有一定的训练基础，也方便许多！”
“好了，这些安排我也只是说个大概，你既然招募了一些幕僚，那我就给你两天时间，你拟定一个详细的工作预案交上来，然后我审核一遍，如果没什么问题，就按照计划实施吧。
争取月底之前完成这些任务，免得误了春耕，只要任务顺利完成，到时候少不了你的赏赐。”
这秦致远虽然胆小怕死，喜欢拍马匹，而且某方面的欲望很强，但是工作能力绝对是顶瓜瓜的，孔有德把大部分民政事务都交给他负责打理，这厮把他交代的事情无不打理得井然有，甚至还有闲工夫白天尽孝道。
“属下先行谢过大人，不过树下还有一事禀报，现在属下打理这一县事物，虽然招募了不少幕僚和下手，但是总归没有个名分，所以还请将军给他们也安排些个官职，也好方便办事！”
“这些都交给你安排，你是蓬莱知县，除了你这个官职，其余的人随便你怎么安排，当然，你要是觉得自己才能不够，把这个知县的位置让出来，我也不反对。”孔有德打趣道。
秦致远当然也听得出来，这只是开玩笑的，所以也没在意，拍了一通马屁就回去干活了。
接下来得两天，都没什么大事发生，李九成和耿仲明还在黄县，不过听他们传回来的消息，他们又利用黄县缴获的粮饷，招收了五千多人的军队，现在正在整编之中，他们是准备正月二十出发，向西进攻莱州城。
下放了一部分职权给秦致远后，孔有德能够明显的感觉到，登州城的治安好了不少。
当初拿下登州之后，为了稳定局面，登州采取的是军管模式，基本没什么人敢闹事，但是这样不是长久之计，再加上老兵们也需要进行训练，为几个月后的大战做准备，用于管理治安的人手就少了很多，从那之后，登州城的治安就恢复到了以前的模样。
任命官员的职权扔给秦致远之后，他新招募的幕僚有四个，每人安排一些小吏，负责一部分区域的管理工作，并且下了规定，哪一片区域的治安，就有资格当官。
要知道，秦致远招募来的幕僚，其实都是和他一样，没考到科举的读书人，对于他们来说当官几乎是不可能的，但是现在有这么一条路子摆在他们面前，他们自然会珍惜，一个个都铆足了劲干。
比如梁百石，秦致远将擒拿盗贼，整顿市场，打击哄抬物价的歼商等任务交给他，他同样干得有声有色；
几天下来，他抓了六十人，都是些偷鸡摸狗、踹寡妇门的无赖，县衙大牢里可没干饭给这些人白吃，梁百石请示秦致远后，将这些人全发配到盐场去了，县城内治安一时清明无比，真可谓是路不拾遗，夜不闭户。
对于那些哄抬物价的奸商，梁百石先是拿到确凿的证据，然后堵住商铺门口，利用秦致远赋予的职权，直接抄没一半的家产充公，有孔有德这么个大后台，这些奸商们根本不敢反抗，其他的奸商也都收敛了许多。
第195章 军港和造船厂（）
按照孔有德的意思，秦致远连日拟定具体的方略，今日一早就将这些东西呈给了孔有德，孔有德仔细的看了一遍，发现没什么大的问题，一些小地方略微修改之后，就发还给秦致远，让他开始这并不彻底的土改工作。
看到孔有德对自己的认可，秦致远也很高兴，信誓旦旦的保证一定会完成任务后，就回去忙活这些事情了。
他现在要处理的事情很多，毕竟他现在是蓬莱县的知县，尽管这个知县没有得到朝廷的认可，但是在孔有德的军队做靠山的情况下，蓬莱的百姓还是得接受他的统治。
秦致远走后，徐文仪又来了，孔有德知道，他过来一定是为了水师的事情，虽然现在的水师连一艘船都没有，但是听张华说，徐文仪的干劲还是很高的，这些天除了吃饭上厕所睡觉，几乎是一刻不停的筹备着水师的组件工作。
徐文仪一进来就半跪行礼道“属下水师统领徐文仪，拜见大人！”
“徐统领请起，有什么事尽管说就是？”
徐文仪也不墨迹，直奔主题“大人，属下今日前来，是为了港口一事！”
孔有德有些纳闷的问道“难不成水城除了什么岔子？”
“大人，确实是水城的问题，根据属下的勘察，水城不是上好的军港，应当遴选一个上好的港口，作为水师的停泊之地！”
“你说说水城倒是有什么问题？”孔有德有些疑惑地问道。
“大人应该知道，这水城并非天然港口，而是处于画河的入海口处，在前宋刀鱼寨的基础上因地势而建造的，由此就带来一个问题，画河所携带的泥沙，会沉积在水城小海之内，经常需要花费力气去清理淤塞。
而且水城内小海的水深不足，不适合停泊大型战舰，所以属下认为，应当另外选择一个优良的港口，作为水师驻扎的军港。”
专业人士就是不一样，徐文仪一番话说出来，让孔有德很是佩服。孔有德郑重的问道“那依徐统领之意，何处才是最合适的军港呢？”
“威海卫！”
听到这个答案，孔有德就彻底放心了，自己知道威海卫是一个合格的军港，主要是因为他知道‘甲午战争’中，威海卫就是北洋水师的驻地，非常适合停靠重型战舰。
孔有德夸赞道“好，看来徐统领的意思和我不谋而合啊。但是也有个问题，短期之内威海卫还不在我们的控制之下，现在肯定需要一个暂时使用的港口，依你看，蓬莱水城能够停泊将要建造的小型盖伦船吗？”
“属下已经仔细考察过了，水城勉强可以，登州港倒是不错，但是没有合适的地方建造防御炮台，一般只能作为民用港口来使用，难以防备来自海上的袭击！
栾家口倒是一个不错的天然良港，海湾内有水深十米的深水航道，缺点在于避风条件不是全天候的，西北面几乎全无遮蔽，一旦刮起西北风港湾内风浪会很大，但是现在冬日已经快过去了，如果将军能够在今年八月之前拿下威海卫，这里当做一个临时的港口也无妨！”
孔有德寻思一番，发现徐文仪考虑的还