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过来递给更小的小孩，那个大小孩还想去吃，不想妇女一巴掌打在他头上，小男孩便哇哇大哭起来。
而年轻人用体力换来的粥则递给了躺在地上的老人，那些老人一个个脸上爬满了皱纹，一个个却干枯的如同稻草人。
望到眼前这一切，陶应低下头两行泪顺着脸颊滑落到马鞍上，一个大男人就这样趴在马鞍上啜泣了起来。
东门外，一个士兵长与一人抢夺着木制的勺子，两个人的拉锯战似乎一直在进行着。
“姑娘，姑娘，您不能打这么多……”
“他们还要修建城墙，还要养活一家大小，多给点又怎么了？”
在旁边带着斗笠的人，虽然穿着男装，但是一瞧就是个女人。在彭城，士兵们还未曾惧怕过任何人，更别说是地位低贱的女人了。
但是那女人士兵长分明是有些惧怕她，于是慌忙一把手抓着勺子一只手阻挡她，不想那姑娘却舀起一大碗粥就全部盛到了一张破碗里，破碗被打的满满的都是饭。
衣衫褴褛的年轻人望着碗中的饭，突然将饭放在地上就朝那姑娘磕头，头磕的咚咚的响。不一会那边骑马来了一个将军打扮的人，负责伙食的士兵长忙稽首说道：“李将军，快带姑娘回去吧，她再这么下去，恐怕后面的人就没的吃了啊！”
那名李将军看了看聚集在树下的一大堆的老幼妇孺叹了口气说道：“算了，让甘姑娘打吧！”李典说完转头便欲走，那边只剩下兵士长这这这的说了半天，最后叹了口气也在旁边坐下了。
“我以为我是英雄，我击败曹操，我抓住了欺压百姓的恶霸，但，我的人民却还无所衣，无所食。我甚至不如那盛汤孝敬父母的逃难人……”
陶应一时间哭成了泪人，李典望见这边竟然来了一匹马忙催马过来，望见居然是陶应的战马，李典慌忙下马跪道：“李典拜见主公！”
听到有人认出了自己，陶应怕让人瞧见自己落泪影响了士气，忙擦掉眼泪直起了腰。见李典跪在地上，周围官兵慌忙放下手中分发的食物跪在了地上，见官兵跪下了，那些拿着粥的难民不知道如何处理手中的粥，但是似乎下跪早已成了他们的习惯，噗通一声他们也跟着跪在了地上。
碗中的粥撒了一地，年轻人无比心疼的趴在地上就舔了起来。甘姑娘拿着手中勺子，望着这边的陶应，见果真是陶应来了，甘姑娘也慌忙丢下勺子跪了下去。
陶应下马朝李典以及百姓喊道：“都起来吧，伍长听令，粥每个工匠两碗，杂面馒头四个！”
听完陶应的话，那些工匠以及树下的家属皆跪在地上感动的泪流满面，一阵阵磕头声响起，头都磕破了，鲜血染湿了土地。
士兵长磕了一个头说道：“国相大人，这，这，如果这样发，粮食不够啊！”
陶应指了指身后说道：“尽管发，我带来的粮草够他们吃五年！”
士兵长这才起身亲自去打粥，陶应又翻身上马，走到甘姑娘身边说道：“城外风大，姑娘还是回去吧！”
说完，陶应骑马便喊上李典朝城内而去。
路上遇到饥民一个个的躺在地上，陶应指着饥民质问李典起来：“人皆言李典虽年幼却有长着风范，若何如此之多饥民在此，你反而视而不见？”
李典忙下马请罪，陶应挥挥手又说道：“莫要下马，今日不是拿你问罪，只是心中有所疑问，你帮我解答吧！”
李典方在马上稽首说道：“主公有令，将百姓分到村里，但是城外土地已经分发完了，这些难民是从广陵逃难而来的！”
“广陵？”
陶应有些好奇，广陵人怎么逃到到这里了呢？
“是的主公，广陵被笮融洗劫一空，百姓无所依，听闻彭城有二公子分发土地于是便来了这里！但是彭城数县都没了多余土地，而且遵照公子命令，已经将彭城的军队粮草分发给了分得土地的百姓。这些难民便留在了彭城不肯退去。”
李典一边说着，一边指着远处，原来城外已经有了很多的发粥的地方，那些地方都是一个男人养活着一家人。有的孩子大了，大孩子也跟着父亲去城中做工，分了两个人的粮食来养活家人。
李典又指了指城内说道：“城内工匠已经够了，公子以前下令凡是分得土地者，皆需派遣一人前来彭城以及各个县城修筑城墙和房屋，所以这些人已经用不完了。是甘小姐不忍心这么多百姓饿死街头，才让属下让他们也进城修建宫殿，说这样可以早日完工，顺便也能让他们勉强活下来，属下不依，甘小姐以死相逼，属下……”
李典低着头不往下说了，陶应却叹了口气说道：“甘姑娘有如此好心，是我彭城之福。你且下去吧，传我令，广陵来的难民，让他们在城外砍伐树林，将沟壑填平耕种土地。山脚也可开垦农田，但凡聚集五百百姓，便以一村安置，砍伐树木运往彭城修建城池，土地分与广陵难民，并发给他们粮草！”
陶应说完，李典诺了一声，领命退下了。
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第六十八章 拙劣的曹操（）
六月，本将是收获的季节，但是彭城外万亩良田皆因这半年曹兵的践踏变的颗粒无收。陶应将负责农业的陈登喊来，陈登携带着刚修建好的户册前来见陶应。
彭城外一处比较的大的山庄内，陶应令人将山庄修葺了一新作为临时的办公地点，经过数个月的选拔，彭城国的官员们也陆续到齐了，只不过很多陶应根本就叫不上名字来。
小院议政厅，臧霸已经率领近一万精兵前去广陵上任，臧霸一走，顺带着将原来的泰山帮帮众也带走了。而这次泰山帮走后，彭城的将领更加少了，这让陶应很是担心。
陶应在议政厅再次召集大家，就是为了三件事而来，待厅内人到齐后，陶应这才从后院走来，坐在了主位之上。
众官吏皆起身行礼，陶应示意大家免礼，虽是已近晌午十分，但是屋内却有些阴凉。陶应指着陈登开始询问起彭城的人口来。
“元龙，彭城现在有人口多少？”
陶应问完话，陈登忙令人搬来花名册，五六个士兵抬着一堆花名册进来了，陶应也慌忙走下位去翻看那么花名册。
花名册是陶应发明的书制作的，他将家丁生产的纸张裁剪成长方形的书本那般大小，然后又让家丁生产出了略微厚的纸张制作成了封面，那时候没有图书钉，本来陶应想发明一个的，因为图书钉不难，但是自己实在太忙了根本没有一点时间。
但是掂了掂一本本花名册，陶应发现及时有了订书机也是无用，因为很多村落人太多，根本钉不动，所以最后还是用线给缝制出来了。
陶应走到箱子旁，前面摆放着两个大箱子。箱子上分两处，两种不同的眼色，一处上面贴着标签－－彭城国人口簿，另外一处写着－－下邳国人口簿。
陶应打开彭城国的箱子，箱子里又摆满了各种小箱子，上面又写着各个县的人口簿，打开旁边萧关的人口，有一小本总汇，上面写着萧关人口近一百余万，陶应有些惊讶，没想到萧关居然有这么多人。
陶应指着萧关的户籍转头对萧关投诚而来的县令问道：“王县令，此户口可曾作假？”
王县令忙从椅子上起来稽首回答道：“禀主公，不曾作假。萧关因久无战事，因此百姓众多，再加上当初曹贼攻伐彭城国，老百姓皆从彭城国逃到了豫州萧关，因为豫州与曹贼关系交好，因此曹贼并未出兵攻打萧关！”
原来是容纳了彭城国的人口，陶应点了点头，他知道汉末不像是他的那个年代。
陶应所在的年代，那里实行计划生育，每家只能要一个孩子，而大汉王朝却没有计划生育政策，因此一家都生五六个孩子，更有甚者有十几个孩子。
放下萧关的户口本，陶应又翻到武原，武原县人口居然也到了百万之众，陶应有些不解，武原县令因为路程较远并未亲自赶来，过来参加会议的是新上任的吏官，陶应询问那吏官，吏官也赶忙站起来回答起来。
“禀国相大人，武原原本人口较多，曹贼来犯后，百姓多逃亡沛国以及南迁。五月份的时候，大批东海国百姓皆逃亡彭城国，我们武原县是彭城国最北边的县，听闻武原县免费发放土地给百姓，百姓每家只需要出一到三个�