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户部尚书崔锦人上前一步说道：“陛下，朝廷的税收已经多年未变，就算要变也要徐徐图之，不可操之过急。”
他是户部尚书，听到方正说钱，又以为方正又要谈赋税之事，他只能先开口，断了方正说赋税之事的念头。
方正微微一笑道：“陛下，崔大人所言极是，赋税之事确实需要从长计议。”
诸葛正我和其他大臣们都微微皱起眉头，不调整赋税，朝廷的钱哪里来的。
崔锦人更是好奇，忍不住问道：“不调整税收，那么朝廷如何扩大收入？”
方正回答道：“以商养民。众所周知，民以食为天，想要强民，就需要让他们吃饱饭，可是如今全天下的流民就超过四五百万。”
方正顿了顿，看到很多大臣都羞愧的低下了头，就连诸葛正天也无奈的叹口气。
接着，方正继续说道：“流民为什么会产生？究其原因是饿肚子，实在饿的受不了，为了活命不得不离开家乡。
为什么那么多人没有饭吃，不是因为没有土地种，而是他们种的粮食一大部分已经上缴朝廷，自己能饿不死已经算不错了，有一个天灾就能把他们变成就民。
这不是说朝廷税收的错，也不能怪百姓，更不能怪老天爷，只能怪我们这群为百姓做事的官员，我们这群当官的不能给百姓们温饱就是我们的错。”
有一个御史忍不住了，站起来说道：“方都督，你这是一耙打死所有人，有没有想过我们很多人都是在为百姓谋福利，而且朝廷的税收已经很低了，比历代都要低。”
方正冷笑道：“百姓产生流民就是我们做官的错，怎么你要反驳吗？”
这个御史怒道：“不敢，下官想听听方都督的高论。”想他一生为官清廉，处处为百姓着想，怎么可能有错，我倒要听听你的论点。
方正说道：“陛下，各位大人，不是我针对大家，而是有些事情确实是可以避免的，如今朝廷每年的税收只有三千万不到，可是要养活士兵和百官，又要救灾什么的，银子根本不够用，国库基本上年年空虚。
可是在座的大人有没有想过这个问题，有没有想过解决办法？”
那个御史满脸通红，一时间不知道说什么好。
不过有些人回味过来了，方正这是旧事重提，调整税收。崔锦人心中更是愤怒无比，国库不足，跟自己这个户部尚书有很大的责任的。
方正没有理会他们心里的想法，继续说道：“其实有不少大人经想过解决办法，可是最后都失败了。
因为大多数的钱全都在商户们的手中，可是商户们的地位低的可怜，就连普通的农民都看不起他们。
其实我的办法其实很简单，就是推广商业，改革商业，提高商户们的待遇，允许商户们上战场，立军功，做将军，允许商户们的子孙能当官，至于税收，大家都知道，我不多说了，相信朝廷提高了商人们的待遇，改变一下商税的制度，他们应该很乐见其成的。
这是增加朝廷税收的办法，至于以商养民那就是让商户们建造更多的作坊，这就需要建立良好的商业环境，减少恶心竞争，给商户们足够的尊重百姓，。”
“荒唐，就算给商户们尊重，那也是商户们得利，关那些流民什么事情。”那个御史不满的说道，他被方正说的哑口无言，这次终于有机会反驳，怎么可能放弃这次机会。
第四百九十四章 献策（下）（）
第四百九十四章 献策（下）
“荒唐，就算给商户们尊重，那也是商户们得利，关那些流民什么事情。”那个御史不满的说道，他被方正说的哑口无言，这次终于有机会反驳，怎么可能放弃这次机会。
方正看白痴一样的眼神看着那御史，说道：“死脑筋真可怕。既然你不明白，那么我就告诉你。直接跟你说，你肯定又想不明白，我就跟你说说我的兴四方。
估计很多人都知道我的兴四方，都在那里吃过饭，或者点过外卖回府吃。”
“说重点。”诸葛正我说道。
“是，陛下。”方正对着诸葛正我拱了拱手，接着继续说道：“兴四方一家店样养着两个厨师，五个打菜的，一个收钱，一个管店，三个收拾碗筷的人，一共十二个人，也就是十二户人家，就算一户人家三个人，那也是三十六个人，也就是说我一家兴四方养着三十六个人，我兴四方目前开了有一百家左右，等于说我单单兴四方就养活了三千六百人。”
又一个御史站出来，说道：“陛下，方都督所言正是，一家兴四方就能养活三千六百人。我大武的商人何其多，没有十万也有八万，每一个商人都养一百人，那还会有流民吗？”
方正看向这个御史，他只要对方姓严，对大海很有兴趣，于是对他微微一笑。
对方也对他微笑点头。
赵硕也站起来，对诸葛正我说道：“陛下，老臣也支持当都督，陛下您想一下，如果全国各地的商人全都开始发展商业，能养活多少人？”
赵硕顿了顿，继续说道：“最主要的是这些不需要朝廷出任何一分钱就能减少流民，而且这还能增加百姓的收入，这么好的办法为什么朝廷就不用？”
方正也开口道：“百姓吃饱了，又有钱了，他们就会去花这些钱，商户们赚到了，朝廷又可以收税，朝廷有钱了，就可以实行强兵之策。
不过还有一点要记住，人有好人和换人，商人也有良商和奸商，朝廷要善待良商，严惩奸商。
因为奸商只知道捞银子，发灾难财，比如粮荒时，有人哄抬粮价，这种人不需要给他们面子，一旦证实直接罚款，他们赚一百两，你就罚一千两，他们如果不卖，那么官府出面剥夺他商户的经营权？以后这个商户将不再允许做买卖。
所谓的经营权就是营业许可，就是当地官府给商户们做买卖的许可，当地官府就要给予每户商家一份经营许可证证书，这份证书需要官府的签字与画押，让商户贴在商铺内醒目的位置。
这么做的目的，一是让百姓们都知道，这些商铺是官府允许做买卖的良商，而没有经营许可证的商铺那是奸商，估计百姓们不会不知道买谁家的东西。
二，商户们一旦拥有营业许可证，他们的生死可就全部掌握在官府手中，如果有奸商在粮荒中作出任何抬价之事，官府立马剥夺商户们的商业许可证或者给予重大惩罚，罪名就是扰乱市场。
三，没有营业许可证的商铺，官府有权对他进行处置，第一次可以警告他们，并告诉他们在几天内办好营业许可证，到期不办者，可以对他们进行处罚，第三次可以直接封铺。
一个安稳的市场环境，也就是保护商户，商户才会安心的投入更多的钱建造更多的作坊。而这些事情山东和河北已经开始做了。”
“绩效如何？”严御史问道，他是御史，所以可以名正言顺的问，名正言顺的管，没有人会说闲话。
其他人也都看向了方正，都想知道山东的情况。
方正微微一笑道：“河北我不知道，山东一年的赋税就有三千万两。”
“嘶～～～”殿内所有人都吸了一口冷气，都不再吃喝了，全都盯着方正，他们眼神非常一致，不相信。
南昌王是最不相信方正的，他一个江西一年也就五百万两而已，这其中还有不少猫腻。
方正见众人一副见了鬼的表情继续说道：“你们不相信很正常，因为朝廷一年的赋税也就两三千万两，我一个小小的山东为何有那么多。
原因无他，因为我给了商人一个稳定的环境，在山东每个人都可以经商，官员不行，可是他的家人可以，所以商人横行。原本山东有一百多万的流民，可是现在他们基本上有活干，养活一家人没有问题。”
诸葛正我心头火热，说道：“诸位爱卿，你们认为呢？”
其他人没有说话，严御史率先开口说道：“陛下，微臣身为御史，愿意前往山东一趟。”
诸葛正我思索片刻后，道：“也好，就有劳爱卿走一遭了。”
“谢陛下。”徐御史说道。
方正撇撇嘴，这是不相信自己呢，不过他也知道他说的话有点耸人听闻。
他继续说道：“陛下，强民说完就是强兵，微臣在出任山东都督的时候已经说过了，不需要再说，不过微臣可以向朝廷再提一个意见，就是建立军事学院，专门培养军事人才。