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在京极高吉看来，在这样的情况下。谁的拳头大就是谁对了。而在朝廷与幕府那里看来，似乎罗氏家与毛利家的实力不相上下啊。但事实真的是如此吗？至少在京极高吉看来，罗氏家的拳头可是大得多，硬得多了，朝廷与幕府打算通过调停这样的事情来回复它们的威望，这显然是错了，甚至适得其反了，至少现在是得罪了罗氏家了。既然如此，他京极高吉也懒得做恶人了，还不如客随主便，让罗氏家来安排好了，至于毛利家的事情，只要罗氏家不主动提起，他也干脆不做声好了。
当然，政良也不知道在短短那么一段时间里，京极高吉就将罗氏家与毛利家的事情完全看通透了。于是，他带着京极高吉分别参观了山口城的本城、二道城、箭仓、米仓、兵器库等地方，这种安排可以有两种意思。一种意思是，政良根本没有将毛利家放在眼里；另一种意思是，政良对朝廷与幕府毫无隐瞒，想通过京极高吉向朝廷与幕府表明，罗氏家已经决心向毛利家出阵，至于议和的话题就不要提及了。
当游览到一处院子之时，政良用扇子遥遥一指，“那是大内家众多家眷的住所。”
京极高吉“噢”了一声，停下脚步。
“这些大内家的家眷在本家入主这里后，一直都得到了极好的对待，罗氏家将一直赡养着这些家眷。”政良继续说道。政良如此阐述的意思是希望与朝廷以及幕府保持紧密关系。因为山口地区定居着不少的文人公卿，而这些文人与公卿又与京都的朝廷以及幕府有着各种的关联。更为重要的是，大内家也与这些公卿以及京都的朝廷、幕府一直有着很深的关系，其中最为突出的表现就是这些大内家的家眷中有不少人是与那些公卿以及京都的朝廷、幕府有着血缘关系的。政良正是通过善待这些家眷的方式，向朝廷、幕府表达善意，明确表示并不希望这一次的双方之间的分歧而将双方的关系弄僵。
而京极高吉也瞬间明白了政良的意思，当即向政良表示在回到京都后，一定会将这些家眷的情况向天皇以及幕府将军如实禀报的。
既然京极高吉如此会做人，政良自然是相当高兴的，在盛情招待了京极高吉数日后，还派人护送京极高吉前往了九州罗氏家领地中去游玩。
在送走京极高吉后，政良亲自坐镇山口城，一面指挥着各个番队平定西国地区领地上的暴动，一面亲自召集了罗氏屋、内政阁以及一些与罗氏家有着商业关系的商屋负责人，在山口城召开了一次商业会议。这一次的商业会议主要是为了建立一个更加健全的罗氏家内部商业体系。这一次与会的人员分别有内政阁的代表东乡平次、罗氏屋的代表太久凌、明国商人王海、明国商人佐墨阳、明国商人尤剑侠、南蛮商人朱钦烽的代表卡鲁尔、本地商人雨田屋雨田信康、岛井屋岛井宗茂等人。
经过这十数年的发展，罗氏家已经建立了较为完善的工业、农业体系，这两个体系又一定程度上促进了罗氏家领地商业体系的发展，但在此期间也出现了不少的问题。（……）
第918章 商业改革（）
目前，存在于罗氏家商业中的问题主要有两个：
一是领地内部金、银、铜与领地外部势力的金、银、铜之间的汇率问题。由于罗氏家掌握了更为先进的冶炼技术，所以在罗氏家自身铸造的私钱中，金判、银判、铜钱的质量都比战国其他势力铸造的私钱要好上很多。所以罗氏家内政阁与外部势力交易之时，都是以确保罗氏家不吃亏的比例标准来与对方交易的。
只是，随着罗氏家版图的不断扩大，实际上已经很难控制边境地区甚至内部地区的商贸行为了。于是很多商家想尽办法绕过罗氏家内政阁与罗氏家领民直接交易，而交易的方式是直接采用他们手中的劣质私钱与罗氏家在内部发行的私钱按照表面币值等价交换，然后领民又拿着这些劣质私钱跑去内政阁置换成罗氏家的私钱。如此一来，罗氏家自然就吃亏了。
当然，为了杜绝这种情况，罗氏家完全可以直接发布新的法令，强行停止这一种用其他势力的私钱与罗氏家内部发行的私钱置换的行为。只是这一段时间正是罗氏家在罗氏家内部大力推广自己铸造的私钱的流通，从而在罗氏家内部建立起一套完善的金钱体系的关键时期。而通过等价置换取领民手中其他势力私钱的方式，也是促使罗氏家自家钱币深入领民日常生活的办法之一。为此罗氏家还专门发布了有关法度。现在又突然取消甚至杜绝。这就无异于自掌脸蛋了。
另外一个严重的问题，就是内政阁与罗氏屋关系纠缠不清的问题。在罗氏家起家之初，由于家族实力有限。而且领地版图有限，所以让内政阁直接控制领地的商业是必须的，这有利于罗氏家集中领地中所有人力物力来发展领地。只是经过十数年的发展以后，罗氏家领地中的商业体系已经逐步形成，内政阁直接控制领地商业的方式，反过来限制了领地内部商业的发展，而且还不断消耗着罗氏家积蓄起来的各种物资。说得明白点。以往内政阁控制领地商业时，在总体收支情况上。是收入不及付出的，内政阁每一年对领地的投资支出往往大于从商贸中获得的收入。
由于长期如此，在内政阁中的一部分家臣就逐渐形成了一种“反正钱不是他的，就随便花吧”的习惯。缺少“由钱生钱”以及为罗氏家赚取利益的概念（现代文明中，这种情况最为特出的例子，就是天朝的国企了）。而且由于内政阁掌控了商品的从原料、生产、出售的整个过程，一定程度上也限制了领地内自由商业的繁荣。这更加是导致了民间“由钱生钱”体系难以形成。要是罗氏家打算日后从领地内部取得更多的商业收入，这一种模式必须有所改变了。
而且由于这种内政阁与领地商屋相互纠缠不清的关系，在其中还会出现一些腐败的问题。而这个时代的腐败问题，不仅仅是钱、权的问题，更加是会涉及到与其他势力的交战甚至是自家的生死存亡问题。
正是已经从领地情报阁以及法度奉行手上发现了几起领地的家臣腐败问题，政良才逐渐意识到了这个问题。于是政良决定建立一个更适合领地的新商业体系。
这个新的商业体系。在对外方面，要将罗氏家从以往的原料以及成品出产地，彻底改变为一个只出售成品。而不断吸收外部势力的原料以及成品的商贸地，至于内部的原料则是保留下来，或者只对内开放。同时，通过出售自身产品，在经济上、文化上对其他势力进行另外一场战争。
在对内方面，内政阁将彻底与罗氏屋分开。内政阁负责全面控制领地的各种原料，控制各种原料的出售（大部分原料不允许出售。只有一部分诸如盐田、渔场之类的原料允许出售）。同时负责一部分罗氏家特有产品以及重要产品的生产（如雪盐、蔗糖、丝绸、纸张、书籍、船只、兵器工坊、水泥工坊等）。总的来说，那就是内政阁负责控制原料以及部分重要产品的生产，既从源头上控制住领地的经济，也以局外人的角度来监视领地经济的发展，保证领地经济的良好发展，然后让出一部分经营贸易权力，让民间得以获利。
之所以如此，主要是为了罗氏家发展的需要。毕竟这个时代不是现代文明社会，要是仿效现代社会弄一个所谓的自由贸易什么的，那么政良就真的脑抽筋了。要是罗氏家还想控制领地，不让领地经济陷入混乱状态，并且为罗氏家的发展扩张提供更多的支援，那么上述的几个方面是绝对不允许开放的。
至于与内政阁拆分开来的罗氏屋，它将以一个民间商屋的身份，与内政阁进行交易，同时又以商屋的身份与领地内部其他民间商屋以及领地外部其他商屋进行贸易。这一点上，罗氏屋以一间正常商屋的身份，成为了代表罗氏家对内以及对外的民间贸易商屋了。
此外，罗氏屋还将会从内政阁手中购买那些可以出售的原料，用以自行生产一些罗氏家领地日常生活需要的商品。从整体上而言，罗氏屋在民间贸易中，具有同时对内以及对外的贸易权力。而且是唯一一间同时拥有对内、对外贸易权力的商屋。由于该商屋的拥有者几乎都是政良的女人们，所以实际上它是政良私人金库的重要财产来源。
至于罗氏家领地内部的其他商屋，这些商屋则是只拥有对内贸易的权力，�