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不过这个时期还没有到文官当权的时候，从秦时的人头算功勋，到汉朝粉饰了一下的军功封爵，总之一句话，这个时代就没有纯粹的文官，在场的哪一个没上过战场，班超扔了笔就能上战场，李典摔了书简回头从文官转职成为一个优秀的武将，这个时代文武就没分开。
君子六艺射御的重要性完全不弱于礼乐，大汉朝惹毛了，某一个什么什么御史回头就能成为上将，这个时代尚武已经刻进了骨髓了，识字可能很少，但是能打架的却非常多，毕竟想要封侯你就要准备着上战场！
正因为这种多年流传下来的传统，贾诩等人对于非军功不可封侯这种话完全无压力，至于陈曦所说的伤疤即使荣耀，这些上过战场的谋臣也都心有所感，点了点头这一条没说的，至于偏激与否那不重要。
“接下来便是靖灵殿，每一个战死沙场的士卒名字都必须刻录在殿前碑上，四时节气由……我等祭祀，三牲六畜不能缺少丝毫，礼节同比诸侯王，此可作为我军所有将士的最终归宿。”陈曦将话题扯回了原路上，给与生者利益，给与死者荣耀，让其生无所忧，死无所虑，
“虽说有些逾制……”满宠和刘晔对视了一眼有些喃喃地说道，“但是究其缘由，应该可以。”
“先别提逾制，有些事情就算是超过了限度，所有人也会睁只眼闭只眼。”陈曦摆了摆手说道，对于逾制这种事情他根本没有放在心上，要不是因为实在怕是弄得太大不好下台，陈曦都想以祭天大礼祭祀，要的就是那种荣耀，在汉朝这个信义的时代，那一份荣耀足够让太多人底层人民如同飞蛾一般投向这团火焰。
“子川继续说你的计划，你这应该是一套完整的制度，死者自身你已经说了，现在应该是对于活人的安置，还是有什么！”贾诩摆了摆手，对于他这种人来说逾制根本不算什么，只要自己足够的安全他可以蔑视一切。
“嗯，战死的家庭，家中免去农税直到其长子十八岁，家中可出一子进入官方进行义务性学习，三年之内免费，不管学习什么都免费，只要他有能力学完算他厉害！”陈曦神情自然的说道，这些东西可都是他一点一点建起来的，现在总算是到了用上的时候了。
“开销不大，但是很有价值，不过长子本身就十八岁怎么办？”鲁肃问了一个很好玩的问题。
陈曦一愣，随后才想到这可不是后世，长子十八岁还真很有可能，就算有退伍的制度，但是免不了有人三十三四五阵亡，这个时代底层百姓十三四五结婚的大有人在，有个十八岁的儿子还真不是问题。
“唔，这样啊，长子若小余十五岁则除了本身补发的五年抚恤金，按长子年龄，每小一岁补三个月阵亡者薪酬。”陈曦想了想说道。
免了农税，补上一定的薪酬，还有五年抚恤金，再加上三年管吃管住的教育，钱花完这孩子差不多就能赚钱了，话说不是他不想多给，主要是这种抚恤涉及的人太多，一旦许愿那就要做到，否则军心不稳那就麻烦大了，毕竟陈曦手上流通的钱也不是无限的。
“抚恤金是五年啊，嗯，我还以为子川按照以前的做法会给十年，没想到居然只给了五年。”鲁肃笑了笑说道，实际上在陈曦提起抚恤这件事的时候，鲁肃就准备好给十年薪酬的抚恤金了，没想到，陈曦居然只给了五年，有些不符合常理了。
“嗯，第一笔抚恤金是五年。”陈曦淡然地说道。
“这么说还有第二笔？”鲁肃顿时无奈了，陈曦赚钱多，但是花钱也不少啊！
“第一笔抚恤金发给其妻子，若是妻子继续抚养子女的义务，那么妻子每年可以在官方领到丈夫每年一半的工资，这份薪酬持续十年，并且官府有适合女工的零活的时候这些妻子有优先权，十年后，其子年龄若小于十五，增发至十五，同时期回到家乡的伤残老兵拥有监督权，监督官方还有……”陈曦瞪了一眼鲁肃，然后面带微笑的说道。
“果然还是要发够。”鲁肃叹了口气说道，他就知道陈曦不会亏待那些人的，果不其然。
“这个方法不错，想必那些伤残士卒的福利，还有退伍士卒的福利都是按年发放，而且也都是一同发放的，用战友之情，同乡之谊维护这份利益。”刘晔摸了摸自己的胡子很是满意地说道，陈曦几乎将能考虑的都考虑了。
“嗯，只有这些退伍的士卒抱成一团才能保证自己的利益，而且退伍的士卒伤残不严重的可以优先转入衙役，这样他们自己的利益就更容易获得保证。”陈曦点了点头说道，对于制衡这种东西他还是有点心得的。
“至于之前那些文和说的精锐士卒便是他们的保障，城市管理与巡逻队伍可纯粹是由三十五岁左右经历百战，无残疾退伍的老兵组成的精英队伍，只进行城市内部巡逻和靖灵殿驻守，我就不信了，有这种堪比近卫级别的队伍，谁敢伸手这份钱，他们自然会剁了对方的手！伯宁！到时候我推荐你挂名！”陈曦说这话的时候眼中的冷意四射，他就不信了，在这种纯暴力部队的压制下还有人敢伸手！
“这个没问题。”满宠点了点头，他清楚陈曦给他这么一个部队是干什么的，虽说是挂名，但是那种威慑力也不是闹着玩的，他作为酷吏很需要这份威慑力。
“对了，所有退伍士卒，不管是因伤还是因年龄退伍的，一律拉到靖灵殿给上了香再回去，同样新入伍编好之后也拉去给靖灵殿上香，上完香再将他们分配到各个军团！总而言之，我的目标是靖灵殿香火不绝！”陈曦站起身来肃穆的望着门外的天空，他的目标是铸造一种精神，一种延绵无穷的尚武精神，直至刻录入灵魂！（未完待续。）
第二百三十六章 这局势还是要稳住的！（）
大体方向搞定之后，细节有太多的人去做，比方说鲁肃现在一脸无奈的将计划书收下，他和陈曦共事了这么久他就知道一点，陈曦一般就搞一个大方向，细节填充这种麻烦的事情陈曦是不会去做的，主要就靠他了。
“剩下的就等靖灵殿，藏书阁建好就行了。”陈曦伸了一个懒腰，今年的事情终于赶到年底之前做完了，这些事情做完，可算是到了结婚。
“那我们是现在将这计划书上报还是再稍等几日，等到一旬之后的会议上报给主公？”鲁肃看着陈曦问道，他不清楚陈曦是想要速度搞出来，还是想要逐步推广。
“上报吧，最近因为商业繁荣已经有些混乱了，我们城市管理的人手不足，所以还是现在就上报，子扬你给云长通通气，文和，翼德那边就交给你了，子龙那边子敬你能搞定吧，剩下的那些将帅由我来说服。”陈曦略一思考就觉得这种事情还是尽快的好。
“没问题。”三人都是点了点头，毕竟都是一同共过事的人，陈曦的分配没什么问题。
至于不通知武将直接开工这种事情陈曦觉得还是不要干的好，虽说强制性也是可以的，但是让文官和武官不对眼那就不好了，要知道在这个时期很多武将的思维都停留在兵力够多实力就够强的层面上，对于这种遣散士卒的行为列入虎口拔牙不是什么问题。
“公佑留下，其他人那就尽快去处理各自的事情吧，我过一会儿要去藏书阁开后门了。”陈曦摆了摆手示意这群人可以闪了，只留下了一个孙乾。
在场的几位大都是一拱手，打个哈哈什么的就准备离开，这群人大都有自己处理政务的地方，来政务厅不过是签个到，天气转冷这群人也不喜欢呆在政务厅。
“子川可有何事吩咐？”孙乾在所有人走后小心的询问道，没有了那一堆熟人插科打诨，陈曦可是很难应付的，尤其是在这种完全没有底的时候。
“公佑坐下即可，没有什么大事，只是询问一下，由你建造的那几座标志性建筑是否有什么心得体会什么的，我打算让人在整个青州修筑道路，通往每一个乡里！这个任务我想问一下，交给你的话，下月底完成大概需要多少人，毕竟马上就要农闲了，人不缺。”陈曦示意孙乾不需要那么拘谨，他只是想知道现在基础建设的形势。
“赶工期的话，不限制人数，发动整个青州农闲的百姓，一个月之内就能完成主干道的修筑，至于通往乡里，一个是预备的建筑材料不够，修筑难度太大，需要�