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而大宋却正好颠倒过来，枢密院的长官以文人士大夫为主，用武人反而成为一种变通，或者是特殊时期的特殊情况。
就算是文武官员同列这样正常的情况，也大多数发在战争年月。
一但到了和平时期，则明显表现出极其强烈的重文轻武的倾向。
用文官为枢密院使副，即能获得朝廷官员舆论的认可，如启用武人，必定会遭到大臣们的反对，任职者也最终不安于位，被迫离职而去。
事实上，大宋枢密院使副偏重文职的倾向，后周时期就已经初露端倪。
后周的三位宰相范质、王溥、魏仁浦，皆兼枢密院之职。
大宋建政以后，三人虽然很快被免去枢密院的兼职，但“重文轻武”已逐渐发展成为大宋的一项基本国策，明显表现在这枢密院的班子组成方面了。
大宋南下时期，朝廷始终笼罩在战争的阴影之下，国家需要将帅出来承担保家卫国的重任，武将出任枢密院使副之事才变得让人们容易接受，众多将帅皆历任枢密院长官职务，如韩世忠、张俊、岳飞、赵葵等。
孝宗曾手诏宰相虞允文说：“朕方欲武臣为枢密。”
这表明了时代的一种需求……一种变化。
然而是有大宋还是有其惰性的……本来由宰相兼枢密院之职，二府决策班子渐渐合为一套，贾平章那段时间如鱼得水呢……但是等到刚安定没有几天，贾平章的反对派群起而攻之，竟然又把两府拆开了。
在枢密院领导班子中，仍然是文臣占据上风。
此时发生了一些变化，一般的武臣都较为支持贾平章；而一般的文臣则态度不明朗，他们首鼠两端。
此外，武臣为枢密使时，常常被二府的文臣同僚所蔑视。
贾平章把李庭芝安置在枢密院中，正是需要这个样子，他好借机把李庭芝完全收到自己的派别之中，使之成为插在枢密院里的一枚钉子。
因为李庭芝可以算是主动放弃了兵权，是地方军阀的典范，同时还在地方管理上建功立业，贾平章的反对派也不得不捏着鼻子认可这种安排了。
《民声》报上已经有人提到了军政专业化的说法，而且还是以流求岛为例，指出他们的所谓军部极为专业而高效……迄今为止，未尝败绩……除了武器无比精良，军人训练有素外，也许还是与专业化、正规化有关。
贾平章观察这篇文章所引发的争论……可惜的是，没有争论！
《民声》报一直被认为是民间报纸，那上面都是小民之言……那些小民如何能懂得朝廷大事？！
好吧，贾平章还有后续手段可以施展。
眼下，如果能彻底收服了李庭芝也是一桩好事。
他笑眯眯地看着李庭芝与廖莹中的交流。
第二百四十四章 鞑靼强盗集团有了异动（）
李庭芝与廖莹中热烈地探讨起所谓的联邦帝国。
陆秀夫偶尔也插上几句话。
贾平章则冷静地倾听着他们的谈话，心里衡量着他们的能力。
李庭芝和廖莹中谈起了“小政府大市场”的事情。
他们亲眼看到所谓的市政府里的办公人员寥寥可数，似乎都没有大宋一个县衙里的人多，所出政令不多而整个城市却运转正常。
而那所谓的县政府里的办公人员则更少了，就像是一个县长领着小猫三两只一样有的民众竟然都不知道本县的县长是谁！
李庭芝笑了，说：“莫要被他们的市政府、县政府蒙蔽了眼睛你若是去他们的巡警房和法院、公证局、税务院等看看，便会发现，那里又远比我们的州衙里的人多了”
廖莹中感叹说：“正是，正是！若是同我们的街兵与衙役相比，他们的巡警早都多出数倍了但是，所谓的社会管理确实是井井有条，甚至可以达到边边角角，十二时有时辰都不停息！
也许达不到路不拾遗、夜不闭户的水平，但是尽管到了半夜时分，单身女子仍然可以夜行而无忧。”
李庭芝摇摇头说：“群玉有所不知我与平章都有过管理地方的经历，如果当年我们不引领组织百姓垦荒开田、兴修水利、植桑种田真不知道会有多少百姓会流离失所，饥寒而死。
我是大不赞成所谓的小政府大市场若是放任不管，任百姓自生自灭，一时无忧，但是早晚会成大患！
为百姓父母官者，须操父母一般的心肠才对！”
贾平章听完哈哈大笑道：“祥甫所言极是！一言以蔽之爱民、富民、教民之后方能克己复礼，天下大治！
是故明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡；然后驱而之善，故民从之也轻。
如此看来，如何能说出小政府大市场的话来？
其效法道家的无为而治？”
陆秀夫插言道：“绝非道家之无为而治！我见过他们如何治理农业以身试之，以利导之，然后任由百姓自由选择，从之或不从之。”
李庭芝和贾平章愣了一下，只是引导而不是规劝？！
李庭芝想了想，笑了，说：“我还真想起来了，那个所谓的张姓国王，亲自设计了一个叫什么循环种殖与养殖的田庄，因出产甚多而被郊外的农家争相效仿结果，一座大城的日用菜果禽蛋供应充足呵呵，我离开徐州前竟然忘了令那里的农家一定要效仿呢。”
陆秀夫笑了，说：“不用祥甫操心我们走之前徐州周边已经有农家建起来了那样的田庄！”
李庭芝眼睛亮了一下，说：“他们如何知道的？！”
“很早之前，流求日报上便有过有关新式田庄的报道若是加上那种方法定会使人收入颇丰的话，想必有心人早都学去了，倒是不用我们劝导它本来就是符合自然之道的方法，不难理解。”
贾平章插言道：“如何教化百姓？”
“只以法律与规定来约束百姓！未谈及教化”
“莫非是执行法家所言？”贾平章道，“夫严刑者，民之可畏也；重罚者，民之所恶也。故圣人陈其所畏以禁其邪，设其所恶以防其奸。是以国安而暴乱不起。吾是以明仁义爱惠之不足用，而严刑重罚之可以治国也。”
贾平章说完后，这次连廖莹中也大摇其头了，说：“非也流求岛上之法都是平常之法，连‘不可随地便溺’都可以入法，其法律的基本内容皆是百姓易懂的常识，也是平常人应该遵守之事情，谈不上是酷法。
至于刑罚，除杀人者抵命之外，其它都是劳役之刑，也说不上是严刑重罚！
只不过是犯法必究罢了他们不是在大宪章里写了嘛，王在法下这与我们所言‘王子与庶民同罪’应该是一回事情只不过，他们自称是说到做到。
曾经有人在街上小便，真就被罚了几天劳役”
好吧，众人越谈兴致越高，话题跳跃极快。
不一会儿，就到了晚饭时间。
不用贾平章挽留，他们四个人便在书房之间开始了晚饭。
这个晚上，他们推杯换盏，谈得尽兴是夜，李庭芝与陆秀夫都睡在了新贾府呢。
第二天，一个不祥的消息通过有线电报传到了枢密院。
鞑靼强盗集团在黄河河套地区组织了一支两万人的骑兵队伍，意图未明！
这个军事情报在朝廷上如黑暗中的蝙蝠一样四处飞翔，不管飞到哪里都带来了不祥之感鞑靼强盗们已经如期收到了他们交纳的各种物资，而且他们的心腹大患仍然在山东地区，那里距他们的大都不过两千里左右几年来都相安无事，待我们迁完都城后，他们偏偏在河套之地聚拢大兵，是何所图？！
自古以来，河套地区便是北方多个政权争夺的重地，其东部地区南北朝时称“敕勒川”。
唐朝时这里被重新农垦，唐诗中便有“贺兰山下果园成，塞北江南旧有名”的诗句，五代时叫“丰州滩”。
大宋建政时期河套被西夏和辽朝、金朝所分别占有在他们分别被鞑靼强盗灭国之后，那里成了大元西边放养战马的宝地。
先不提大宋朝廷上的慌乱。
大元如今的日子过得憋屈之极强盗大头目忽必烈几次欲重振雄风南下，可是常常是鼓动一番后，就又不得不偃旗息鼓了。
流求军队不先灭掉，如何去南下？！
以前，忽必烈曾经提过，大宋政府既然已经中计，正在兴修新汴京，要将他们的都城重新北迁！
这样一来，他们主动避开了河道�