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，如果中央有奸臣弄权，藩王就有权起兵巩卫皇室，清除奸臣。
结果就是朱元璋死后，朱棣起兵造反，夺了法定继承人建文帝朱允炆的皇位，起兵的名义叫“清君侧”，钻的就是这个空子。
作为藩王叛乱的胜利者，永乐皇帝朱棣，对于藩王拥兵的危害，自然感同身受。在坐稳了皇位之后，除了清算建文帝旧臣外，他大张旗鼓做的另一个事情，就是削藩。
朱棣的削藩，从效果说，是立竿见影。主要是夺取各藩王的兵权，限制他们干涉地方政治的权力，从此以后，明朝再没有藩王造反成功的可能，也就是说藩王们政治上没了出路。但是在生活上，宗藩的待遇并没有改变，还是非常的优厚。
根据规定，明代宗室分为亲王、郡王、镇国将军、辅国将军、奉国将军、镇国中尉、辅国中尉、奉国中尉八等。
众所周知，明太祖是非常抠门的，他把官员们的俸禄定得很低，但是可能是穷惯了，太祖对自己的龙子龙孙金枝玉叶却很大方。
这些宗亲子弟的俸禄都是由国家供给，年俸标准是：亲王禄米10000石，郡王2000石，镇国将军1000石，辅国将军800石，奉国将军600石，如此世代传承，宗室里靠国家财政养活的寄生虫，可以说是几何级数增加。
除了年俸以外，每年还有不固定的各色赏赐，有时候甚至比固定工资还多。而对于藩王来说，政治上没自由，吃饭穿衣受限制，但生孩子的自由，却是绝对有，大多数的藩王，都是逮着机会可劲生。
山西有一位王爷儿子多达100人，除长子世袭封王位外，其余99人都封镇国将军。每次家族聚会，同父兄弟之间竟不能尽识，这件事太过骇人听闻了，以至于中枢特别派人去查证有没有冒充的。
生了就要给待遇，世代繁衍下来，人数滚雪球一样增加。就拿《天潢玉牒》里的记录说，到了嘉靖元年年，明朝的宗室总数，就比明初膨胀了上千倍。
而除了这些固定的财政补贴外，各地的藩王们，其实也都生财有道，搞政治没前途，搞经济挖国家墙角，那是各个都有一套本事。
最固定的办法，就是“钦赐”，就是向朝廷讨要土地。在明朝中前期，比如宣德，正统年间，明朝赐予藩王的土地，通常都是几十顷，到了明朝中期，就有了几千顷，比如刚刚过世的兴王，就藩的时候，一次就赏赐给他四千多顷土地。
这样做的恶果，可想而知：肥了藩王的腰包，却坏了国家的财政，赐出去多少田地，国家就流失多少财政收入，外加每年巨额的恩养藩王的开支，哪怕是太平年月，国家的财政，也常捉襟见肘。倘若赶上闹灾打仗，更时常穷得叮当。
而且即使如此，藩王们还是不消停，大多数藩王，一辈子都在想尽办法发财，通用的招数，就是侵占民田。
侵占民田的招数，也有好几种，一种是造假，就是故意把看中的好田地，勾结官府指认成荒地，求得朝廷赐予，然后强行侵占。另一种叫“投献”，就是很多交不起税的小民，自愿把田地放在藩王名下，以此来逃避税赋。如此一来，明朝中后期的土地兼并，也就越演越烈。
到了此时，土地兼并极为剧烈的河南地区，当时号称“中州地半入藩府”，也就是说差不多一半的土地，都被藩王侵占。
这也是为什么蓝衣贼在河南闹得那么厉害的缘故，实在是河南的土地兼并太过厉害了呀。
实际上在正德后期，也有大臣们提议此事，却被拦了下来，当时刚刚爆发安化王造反，正德认为这个时候不宜再刺激藩王。
现在轮到张超来面对这个空前棘手的问题，他倒是早有准备，所以他不慌不忙的拿出了《宗藩条例》。
核心内容：一，严考核。令宗人府严格执行《永鉴录》和《御制纪非录》，凡是挨到边的宗藩，要严厉处置。
另外设立宗藩继承考试，有不法记录的直接取消资格，降为奉国中尉，而考试不合格前不允许承爵。连续三次考试不合格，也同样直接降为奉国中尉。
二，定子女，把藩王们的后代们，特别是旁支庶出的后代，尽可能编入民籍，允许他们参与士农工商活动，从此自食其力。同时严格限制藩王们的妻妾人数，娶老婆需要礼部审核。
三，限总额。每一个藩王一系的子孙算作一个整体，朝廷一年拿出的钱财是固定的，而且会逐年减少，最终要控制到岁入的二成以下，这个总额会与财政预算一起报告给国士院批准。
张超这三条意见一出，表明了他对宗藩的态度，那就是尽量拖时间，一直拖到明朝亡国才能彻底解决，因为这又是与太监问题一般难以彻底解决的骨子里的问题。
第588章 清查军屯（）
张超原以为自己对宗藩的这一套改革已经很节制了，可是他的奏章递交上去，国士院见军机房反应这么快，还在发呆中，太皇太后张氏却突然跳了出来表示了不同意见。她认为张超制定的宗藩条例太苛刻了，那么多没有一技之长的宗亲怎么能贸贸然让他们变成平民，那不是会把他们活活饿死吗？
张超很想回一句，多一个宗藩也许会饿死几个平民，倒时候愤怒的老百姓恐怕会把朱家人撕得粉碎，有必要这么贪婪吗？
但是他最后还是忍住了没有说话。而国士院在听到太皇太后张氏的表态之后，果然软弱性发作，最后三方达成了妥协意见。
严考核，对宗藩继承考试不合格的处罚取消了；定子女，取消了对于宗藩庶出子女编入民籍的强制要求，只是鼓励他们自愿；而限总额则还需要讨价还价，想必最后的标准也比张超想象的要宽松很多。
对此，张超的反应十分平淡，他当然明白如果不加影响，一个提案被修改，决策考虑各方的意见，妥协各方的立场是必然的，既然你们愿意让王爷们在头上多骑一会，多撒撒尿，那就继续吧。
这一结果让张氏兴奋不已，她表达了自己对宗室的关爱，必然获得宗室的爱戴；及时表达了对国士院提案的重视，必然可以获得国士院的好感；最重要的是她成功的发出了自己的见解，而这一见解得到了众人的支持，这就意味着张超并不能一言九鼎，她的自信心获得了极大的增强。
反观张超似乎什么都没有得到，而且还得罪了宗室，据说张超的宗藩条例出炉后，连益王一族都背地里大骂张超，诅咒他不得好死。
事实上最近张超在太监问题上，宗藩问题上都没有拿出最强硬的态度，甚至于杨一清也觉得有些奇怪，当日张超不是信誓旦旦要从根子上解决问题吗？为什么最后拿出来的方案还是裱糊匠的做法？
当然杨一清也明白张超做到这一点已经很不容易了，杨一清并不知道张超经过这两个重大的改革，通过各个集团的反应已经总结出一条他非常不愿意相信的结论，解决明朝的根本办法不是改革，根本不是改革，而是彻彻底底的推倒重来。
现在张超权势滔天那又能如何？他还是需要综合考虑各个利益集团的立场，也要打着国士院的旗号行自家之私。要想扭转历史的乾坤，必须要有至少两代人的努力，从各个方面彻底洗牌，最重要的是强按牛头喝水，逼迫大明各大利益集团按照他画出来的路线走下去。
所以张超此时下定决心开始最重要也是最关键的一项改革，那就是对明朝的军屯下手，以彻底解决支持明帝国最重要的力量军队。
军屯问题极其复杂，大量的屯田在边疆则为世袭军官所占据，在京畿附近则为权贵所占据，在内地则是被藩王和豪强占据，所以军屯问题是整个统治阶级的问题，所有人包括皇帝的皇庄，各藩王勋贵的庄田，豪强地主们的宅田，很大部分都是抢夺的军屯田。
所以事实上张超非常清楚，除非推倒重来，否则他没有办法彻底清理军屯，因为这一块利益太大了，谁让朱元璋当年把全国土地的一半划为官地，用来屯田。
在原来的历史上刘瑾这么做刚刚半年，就被举报谋反，然后迅速被拉了清单，但是张超还是决定动一动军屯，因为他的目的十分简单，他就是要激化矛盾，逼迫占据军屯的利益集团和他拼命，从而顺理成章的清除掉他们，也就是说张超想大开杀戒了！
张超这么做是有一定的准备的，在外，小王子在正德十一年的失败大伤元气，现在正忙着征伐漠北，想办法恢复元气，一时�