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蓟国船户的设立，可谓神来之笔。让泛舟四海，随船就居的船民，亦得享国之便利。类似西林车楼。民船经由船坞升级改良，运力倍增。兼顾安全防护与宜居。唯一忧心，便是经停（蓟）国外港津时，无本国官吏照应。若能在他国港津，设蓟国商馆，或直接开设蓟国港市。对协调货物运输，处理商贸纠纷，维护本国商人利益，皆大有裨益。
马会往来，便是一个极好的开端。
如前所说。通商港津，对蓟国的重要性，不言而喻。如同在异域钉入一枚楔子，获得可靠战略支点。蓟国风物，源源不断舶来。潜移默化，外输强势文明。
时人凡论及逐鹿天下，便会下意识想到兵锋所指，攻城略地。所思所想，多半是陆上攻伐。事实上，在蓟王看来，除去陆路交通，水路亦是另一条隐秘战线。
蓟国水运，冠绝天下。大军乘船，逆入江河淮泗，迂回背后。如此上下夹攻，腹背受敌，何人能挡蓟国强兵。如此说来，港津的重要性，尤为显著。蓟王索十座江东港津，目的便在于此。
正是蓟王的融合共生，包罗万种。纳三韩盐户、岛夷船卒、挹娄庐士，令蓟国水军横行天下。
水陆并进，上下夹击。兵锋所指，无往不利。
不兴一兵一卒，不动一刀一枪。兵不血刃，潜移默化。不断积累战略优势。蓟王威信天下。少时随恩师南下讨逆，堆钱伐贼，名震江淮。又平西域，中立幕府。虽早已就国，然赫赫威名，正被丝路游商，四海船商，持续不断，大肆扩散。
西域都护府，已有源源不断，域外奴隶，举家逃来。
毋论其他。单凭一条“三十税一”，足令天下农奴，为之疯狂。一传十，十传百，百传千千万。当逃难奴隶，安居绿洲。消息再被丝路游商带回原籍，可想而知，会造成何等连锁反应。即便各地奴隶主，严加看管，再难脱身。然遥远绿洲的传说，却似野火燎原。如同向往传说中的天堂，被奴隶世代流传。
试想，有朝一日，绿洲主人兵锋所指。城中大量奴隶，自当揭开而起，“箪食壶浆，以迎王师”。
没办法。封建制本就比奴隶制先进。
当然，唯一掣肘，便是“外族入侵”。如何能让域外奴隶，认可蓟王的解放者，而非征服者身份。最行之有效的方法，便是和亲。
四百年前，我家陈丞相，力排众议，和亲匈奴。四百年后，乃至王庭分裂，南匈奴归附，北匈奴远遁。东胡各部视汉家为母族。蓟王娶鲜卑大阏氏，鲜卑各部悉数归附。今为东胡共主。和亲西域五十五国，都护府制霸绿洲。和亲钟羌女豪，五百万羌氐诸胡尽数归心。
如此看来，滞留大震关城，被钟存慧妃，三日一小宴五日一大宴，穷尽地主之谊，悉心款待的罗马皇后鲁琪拉。其重要性，又何必多言。
又闻神权之于罗马，也很重要？
嗯……
郡国并行，列候次减。
正月旦会，对蓟国而言，亦是一年一度的盛会。
卑官在前，尊官于后。宗亲外戚、功臣爵民，百使贡职、众港奉计。
除去一年一度的赛马总决赛。还有各港津龙舟竞赛之优胜者，齐聚南港总决上游。诸如此类，可玩可观，津津乐道。一言蔽之，老少咸宜，男女平等，兼顾和谐共生，环境友好。
民情如水，宜疏不宜堵。归根结底，凡事，皆要有个“出路”。“一刀切”，绝非明主所为。
蓟国自立国以来，治政理民，便是如此。比如封建时代，最珍贵的田产。户户一顷，然蓟王并未专权独断，严于律法。非要户户一顷，不可多占。趋利避害，终归是人之常情。为得暴利，必有人投机钻营，铤而走险。
想要更多田宅，可也。
民爵二十等，武功爵十一等。皆可实现。士农工商，八仙过海，各显神通。蓟国民众，皆有章可循，有法可依。
不分青红皂白，绳之於苛政历法。强堵悠悠众口，乃至百姓穷无出路。不啻于“怠慢废兴，不务恳恻，淫刑放滥（注①）”。
“淫祀多青鬼”。淫刑放滥，必**佞。
律法存在的意义，除去判审罪恶，还需引人向善。便是所谓“树德务滋，除恶务本”。
“郭嘉，奉孝？”南港游麟号，爵室大平座，率百官赏龙舟竞速的蓟王，一时目瞪口呆。
“然也。”左相崔钧，断不会记错：“颍川阳翟人氏，年后当满十六。自诩二千及冠，还剩四载。”
蓟王笑中耐人寻味：“口出郭奉孝，孤深信不疑。”
“这……”左右无不惊诧。
“奉孝既来，当不使孤有大失也。”这句喃喃低语，左右皆未得听闻。
前期，当稳了。
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1。105 礼乐刑政（）
鸣镝射空，鼓声隆隆。
百舸争流，奋楫者先；千帆竟发，勇进者胜。
短桨称楫，长桨称棹（zhào）。南港笔直航道上，龙舟楫士奋力划水，周典并进。你争我夺，难分良泰。两岸围观人群，山呼海啸，欢声雷动。
龙舟楫士，多出自蓟国船户。民船虽皆改成机关轮桨，然划船技艺，断不可弃。蓟王推出龙舟竞赛的目的，也在于此。总归是物极其用，技艺需以人为本。与骑手类似，职业楫手，亦开始在蓟国各港城，悄然兴起。
许过不久，龙舟便将与赛马并驾齐驱。成为另一项全民运动。
此亦是刘备所乐见。
正月旦会前。正腊罢朝，百官俱贺岁。与民同乐，正当时宜。
蓟国文修武偃，大治之兴。国中路不拾遗，国民丰衣足食。宽法严律，吏治清明。好一片人间乐土。
“主公何不兴乐府。”上庠令郑玄，趁机进言。
“乐府”，始于秦，武帝后加改扩。乃是掌管音乐之署寺。用来训练乐工，制定乐谱及采集歌词。因采集大量民歌，后乐府亦成为特有的诗体名称，称“乐府诗”。主官称“乐府令”。武帝时，乐府令下设三丞。至成帝末，乐府人员多达八百余人，成为一个规模庞大的音乐机构。哀帝登基，下诏罢乐府官，大量裁减乐府人员，择其精华划归太乐令统辖。从此后，汉代再无乐府建制。
今汉，管理音乐的署寺，一为“太予乐署”，主官称“太予乐令”，相当于前汉时太乐令，隶属太常卿。一为黄门鼓吹署，由承华令掌管，隶属少府。今汉乐府诗，主要是由黄门鼓吹署搜集、整理、演唱及保存。
天下皆知，蓟国无宦官。黄门鼓吹署，自难成立。
太予乐署，只掌管宫廷雅乐。称“太予乐”。“太”亦作“大”。蔡邕《礼乐志》：“汉乐四品：一曰太予乐，典郊庙、上陵殿诸食举之乐；二曰周颂雅乐，典辟雍、飨射、六宗、社稷之乐；三曰黄门鼓吹，天子所以宴乐群臣；四日短箫铙歌，军乐也。”汉宫所用四乐，统归“太乐署”，“太乐官”掌握。明帝永平三年60
年，改“太乐署”为“太予乐署”，改“太乐令”为“太予乐令”。置太予乐令一人，秩六百石。下属员吏二十五人，乐工、舞人三百八十人。
换言之，雅乐和民乐，分属二署。
乐府，更偏民乐。
既无黄门鼓吹署搜集、演唱民乐。此时立乐府，正当时宜。
“移风易俗，莫善于乐。”
素王孔子所设“六艺”——礼、乐、射、御、书、数。“乐”位列四艺之前，仅次于“礼”。因“乐经”失传，故才称“五经”。音乐的重要性，足见一斑。
《礼记》更将“礼”、“乐”并立：“礼节民心，乐和民声。”
新开一署，事关重大。知蓟王不喜劳民伤财，右相耿雍遂问道：“请问郑公，国中不缺乐师，民乐亦广为传唱。为何还要新设一署。”
“右相当知，国中胡汉杂糅，乡音俚语，南曲北调。胡笳、胡琴、羌笛、胡旋、胡腾，亦广为流传。新设乐府，宜将胡乐，亦纳入其中。取长补短，善莫大焉。”
“原来如此。”刘备欣然点头：“何人可当乐府令。”
郑玄笑道：“东凌令杜公良，乃适合之选。”
先时，蓟王开东凌矿邑，造铸币铜锭。并将首任东凌令，授予与华大夫等人并称“蓟国四奇”之杜夔，杜公良。
杜夔善钟律，聪思过人，丝竹八音，靡所不能。投奔蓟国，先拜太学坛博士祭酒，传授音律。复为东凌令，领其弟子邵登、张泰、桑馥、陈