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自然是向着特权阶级的，其实对这一情况朱厚照早有心理准备，而且他十分清楚，这一现象是自太祖就默许存在的，到现在王鏊任户部尚书、王琼任户部左侍郎的情况下仍无改进。
最终朱厚照决定先选三个地方进行试点改革，实施者就选择锐意改革之辈且有志于行大刀阔斧之策且敢向顽固势力动手的循吏。
在朱厚照又一次召开御前会议并经过一番商讨后，朱厚照与内阁重臣决定暂时在秦地实施摊丁入亩的税赋改革政策，秦地商业经济不发达，无论是普通百姓还是士绅阶层都以土地为生，但土地几乎都被士绅或富农所占有，而承担着赋税缴纳任务的百姓则占据着少量的土地。
正因为这样，造成百姓一直无地可种，而朝廷也一直无赋税可收，根据东厂和锦衣卫的调查，秦地庶民中，有田者十不存一，无田者却占据十九之数，而且很多时候已经没有办法找到田地主人，按户收税已然不现实。
而通过按田亩征税的方式来代替按丁征税的方式则可以很好的解决这个问题，并可以使得大量无地农民免掉徭役赋税的负担，能更自由的将劳动力发挥在其他行业，逐渐实现由农民向工人阶层转换。
当然，朱厚照没有打算在按田亩征税时就加派赋税，这是后世满清干的事情。
据史书所载，后世满清政权建立之初，战火仍在燃烧，百姓死伤流亡甚多。明末天启三年，全国在籍人口尚有五千多万人，而到清顺治八年，却只剩下三千余万人。明万历年间，在册耕地为八十多万顷，而到清顺治八年，则只剩下五十多万顷了。山河残破，经济凋蔽。且阶级矛盾十分严重，国内大小起义暴动数十起。清朝统治者为了招抚流亡，恢复和发展社会经济，缓和阶级矛盾，稳定社会秩序，巩固政权，毅然抛弃了关外的赋役制度，看中了大明曾经小试过的“摊丁入亩”制度。
清初，明代原有的户部税役册簿大量地毁于兵火，清政府便以仅存的《万历条鞭册》为依据，进行赋役的征发。在其征发的过程中，清朝统治者逐渐体会到了《万历条鞭册》中某些“摊丁入亩”措施的合理性，加之在康熙后期，国内土地兼并严重，“一邑之中，有田者十一，无田者十九”。土地兼并又造成大量的人口流动，不少人丁聚而复逃，“丁额缺，丁银失，财政徭役以丁，稽查为难，定税以亩，检核为易”。
他们主张，“丈地计赋，丁随田定”，即实行“摊丁入亩”，以期通过采用赋役合一的办法来消除前弊。土地确实是完整的、稳定的，而人口却是变动的，因此，按田定役或摊丁入亩的制度就比按人丁定役的里甲制度要稳妥和适用。清朝也是顺应晚明的这种趋势，即本着明朝役法改革的精神，更为广泛地推行“摊丁入亩”，以用田编役之法逐渐代替了里甲编审制度。
清康熙年间，“丁随粮派”或以田摊役的地区，在全国全面颁行了摊丁入亩之制，饬令各省奉行。这样，将丁役银负担从人口方面全面转向土地方面，以减轻贫民疾苦，稳定社会秩序、稳定财政收入的役法改革就势在必行了。
由此可以看出，秦地的情况与后世满清进行摊丁入亩税收制度改革之时的情况基本一样，只是朱厚照所要进行的改革与满清所不同的是，大明不会因为摊丁入亩改革就加派赋税，朝廷依旧对秦地实行低额度的征税模式，这样可以减轻对富农的剥削，使得他们不至于太过反对税收制度改革，也使得他们不会放弃土地去给地主家当佃农或者进城做工，那样的话整个秦地的农业经济只怕就全被士绅阶级控制了。
在没有废除所有士绅阶层的特权之前，朱厚照还不能指望在秦地能增加多少收益，凡事循序渐进，此次摊丁入亩先解放大量秦地无地百姓也算是第一步了，毕竟凡事都是开头难，朱厚照相信，随着大明的发展，一切都会越来越好的。
除此之外，朱厚照还打算在山0东实行官绅一体纳粮，之所以选择在山0东，是因为现在大明朝廷控制力比较强的北方诸省中，山0东的士绅集团最为强大，而且很多都是多年来根深蒂固的大乡绅，同时也是最难对付的几个大乡绅，如孔衍圣公府，因为几乎每个朝代都对他们恩宠有加，包括后世的清王朝。
山0东的孔家算是天下士绅的代表，在朱厚照看来，只要在山0东逼得孔家等大乡绅承认官绅一体纳粮，以后推广到其他省份时，遇到的阻力才会小。
再则就是征收商业税，实际上朱厚照在设立工商局的时候就考虑过这个问题了，工商局加上税务局，再加上皇家工业公司与银元铸造，所做的这些就是为征收商业税做准备的，皇家工业公司作为试点单位，京师作为试点城市，这几个月以来的表现令朱厚照明白，在此时正式征收商业税的时机已经成熟了。
除了对皇家工业公司征收商税以外，朱厚照自然还需要再更大范围和更深层面上进行商业税征收试点，其矛头自然是针对南方越来越发达的商业经济和越来越活跃的商业活动了。
在商业规模已经大于农业规模的大明，不征收商税简直就是对这些江南财阀们的纵容，比如之前的万官人与云渊等人，就是最为典型的代表，朱厚照绝不可能让新的商人阶层在享受着国家红利的同时，却半点血都不出。
………………
（本章完）
第355章 兵败思恩府（）
朱厚照打算在凤阳巡抚管辖的地区先试点征收商税，这里是南北通衢，经济虽不甚繁荣，但是好在其是大明王朝龙兴之地，距离江南商贸繁华之地也近，试点的结果具有一定的代表性，而且凤阳百姓对大明王朝的忠诚度自然也要高一些，商业税实行起来阻力相对较小。
不过，朱厚照没打算直接点明要在凤阳试点征收商税，他先是下旨称感怀凤阳龙兴之地，便着令户部减掉了凤阳百姓赋税之一半，且直接除掉百姓徭役，同时明旨要求凤阳地主所征收凤阳佃农之租十年内不得加征，其租子标准当由当地州府划定。
朱厚照此举自然是为了在凤阳地区征收商税之前，先通过在对普通农民的恩惠来拉拢底层百姓，以进一步孤立商人地主和士绅。
其实京师在出台了《京师工商管理条例》与《京师实业鼓励办法》两项大政策之后，商业税的雏形就已经形成了，不过京师乃在天子脚下，朱厚照并不清楚商业税实行之后的真实情况，将商业税放到凤阳试点实行是最为简单稳妥的方法。
………………
且说广0西那里，在岑浚、李蛮和黄骥三人达成一致狼狈为奸之时，孙赋的全部军队终于于田州府集结，当然了，其间岑浚与孙赋两支军队之间的摩擦可不少，双方互有损失，只是岑浚这边的损失更大一些罢了。
其实双方之前都有些相敬如宾的意思，但是明眼人都知道，这不过是双方的权宜之计，孙赋这边由于步兵部队一直没到，仅仅依靠骑兵攻城困难不小，而岑浚这边的情况则是李蛮等人的兵马之前被打散了，岑浚自己在得知了明军的战斗力后，又没有信心一力抵挡，所以他只有静等李蛮等人的兵马集结。
在与大明朝廷的人马对战问题上，岑浚与李蛮等人之间达成了一致，那就是在无绝对把握之前千万不要轻易动手，不然后果不堪设想。
现在，双方的人马都已经到齐了，开战的时机到了。
孙赋还是骑兵开道，岑浚这边消停了许多，也谨慎了许多，毕竟之前他们可是吃过大亏的。
不过岑浚能做到首领的位置，脑袋自然也不是白给的，他知道田州府这边虽然局势紧张，但是明军军力不足，自己这边战斗力虽然不强，防守还是没有问题的。
所以岑浚将主意打到了自己的老本营思恩府那里去了。与孙赋的部队所不同的是，毛锐所带领的部队很杂，除了两广之兵外，还有一些其它地方的兵马，且基本上都是步兵，武器装备与思恩府的军队相比并无多少优势。
更为重点的是，尽管毛锐所带领的军队来源甚广，然而人数却并不多，只有一万余人，这对于岑浚而言可是到口的一块大肉，何况毛锐到思恩府还是为了围攻岑浚的部队的，岑浚更不可能放过此人了。
在田州府这边严密的防备之下，孙赋确实连战几天也没有多大进展，岑浚将田州府的大局交到了黄骥的手上，同时为了防止黄骥有什么其它想法�