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等到了若干年后，时机成熟了，完全可以直接裁撤所谓都护府，然后直接把那些的领土并入自己直接统治的地方。这样的手段兼具有扶持当地人，和直接管理双重的优点，可却同样最大限度的规避了他们两者的缺点。这样的手段，真是太有政治智慧了。
“高手啊，怪不得裴矩宁可选择他来当自己的衣钵传人，宁可放弃所谓都是士族庶族之间的身份差距也要选择他作为衣钵传人。裴矩，裴矩在他面前，算什么东西？是裴矩占了他便宜，以后说不定裴矩还是依靠他青史留名呢！”房玄龄终于也都忍不住吐槽。
房玄龄也都终于得承认，这个时不凡的外事手段简直是够狠的，比起裴矩还要老辣多了。裴矩也不过是只能够挑拨突厥分裂，还有经略西域，可是他绝对做不到能够然西域长治久安。时不凡这一招足以为大唐未来开疆拓土，完全可以作为间接控制足以是自己本土很多倍的领土。到时候大唐要做的也就是尽快展，等到了交通和各种能力都足以直接控制那些边远地区的领土之后，那也就可以直接纳入直辖。
过去房玄龄还以为是时不凡占了裴矩的便宜，可是现在看来裴矩在时不凡面前，那算什么东西？裴矩的手段和时不凡比起来，根本不是一个层次的，时不凡的手段比裴矩那点道行强多了。
时不凡这个其实也就是在分割主权，本来对于古人来说主权意味着是一切权力的总和，是所有权利绑在一起的，包括与民政权、军事权、外交权的总和。其中民政权最花费最大，是一个非常令中原王朝压力最大的，因为想要行使民政权，必须要投入大量的资源。
可是时不凡却硬生生的把主权给分割拆分，大唐只要军事权和外交权，民政权却还是留给当地。这样当地百姓接受起来更容易，避免了直接刺激当地底层百姓的生活习惯。
至于剥夺了军事权和外交权，那当地的权贵阶层也都无法反弹，反而因为大唐把民政权留给了他们，他们不会太过敏感，生活习惯没有改变太多，反而宁可稳定的生活也都不愿意去跟着反抗大唐统治。
这一招玩的漂亮，房玄龄认为自己这辈子哪怕想破了脑袋也都想不出这种手段啊！
在场所有人都震惊的样子，时不凡却知道这个是为什么。
“呵呵，中国古代的法律体系并不完善，尤其是关于国家性质和各种国家权力的划分太过于模糊，他们自然没有这个意识。而在后世的法学里面，关于国家性质和各种政治制度都给研究透彻了，甚至成为了一个门专门的学科。后世对于国家主权更包含哪一些都是研究分配得非常精细。不管是国家主权可以拆分成为单独的权力，而各种民事方面也都有几种法学权力。这些在古代都根本没有，古人根本无法意识到这一点，所以他们想破脑子也都想不出来这种把主权拆分的做法。”时不凡想道。
时不凡知道其实自己这个都护府制度是一个怪胎，既不属于单一制，也不属于联邦制，当然也不是邦联制。说他是联邦制，可是这个都护府的权力并非来源于各个单位，而是由朝廷中样授予的。至于说是单一制，哪也不太合适，因为当地的民政权还是留给当地人出身的官员单独来行使，都护府一般不会过问。可是同样也不是邦联，因为这个都护府的权威还是比较大的，有自己的军队镇压那些试图叛乱的地方。这个只是一个怪胎，结合了三和的特点来临时的成立一个组织，作为为了中原王朝以后接管当地做准备的一个过渡性组织。一旦大唐可以正式接管，那都护府也算是完成了历史使命，可以进行裁撤了。
可是，这种手段，让在场的所有人，都倒吸一口冷气了。（。）
第三百一十七章 千秋伟业（）
李世民果然笑得后槽牙都露出来了，这样的手段简直是太狠了。这样可以几乎不耗费太多兵力，直接去统治当地。既没有扶持当地实力派又担心当地实力派趁机进行脱离的办法，也都可以避免直接统治花费过多，让大唐无法承受的结果。
“时不凡，这个方法胜过百万雄兵啊！今后我大唐开疆拓土，可是几乎不会有太多牺牲了。甚至也都不会担忧当地反复无常，这样的手段简直是简直是”李世民也都不知道如何形容了。
李世民非常清楚，开疆拓土的时候最难的不是在于军事打仗，而是在于事后的治理。中国历朝历代打下来了多少领土，从汉朝开始几次曾经把北方的游牧民族驱逐到漠北，可是最后中原王朝却站不住脚。因为草原的生活迥异，生活习惯不同是民族产生的一个重要因素。
至于说让汉人去游牧，这样愚蠢的办法真的不知是哪些人想出来的，太不切实际了。一旦让汉人去游牧，那最后游牧汉人和农耕汉人同样会逐步分裂成为两个民族，这个是绝对肯定的。文化固然是一个民族重要的纽带，可是生活方式同样是无法随便抹除的。两个生活方式差别太大，甚至完全迥异的族群，是不可能成为一个民族的。
哪怕勉强让汉人去游牧，最后不过是会造成两个同样说着汉语的民族，事实上已经分裂了。生活习惯的不同是统治当地的一个重要隔阂。时不凡这样不触动当地百姓最基础的生活习惯，这样可以逐步改变。当地底层百姓的生活习惯不被触动，那他们同样不会跟着那些精英阶层反对大唐。因为谁统治不是统治，这点在古代的任何民族都是如此，只要不改变生活习惯，不杀戮他们，绝大部分同样会接受统治的。
“皇上，听我继续说完我的计划。我们采用都护府制度来逼迫当地人加入都护府之内，然后南方也就是成为了我们的控制区域。我们可以从占城进攻到身毒方向。最后从剑南道和南方的都护府两方面夹击高原的吐蕃。”
“同时，南方的都护府也都会使用水军想海外开拓，作为我们耕种粮食和采集矿产的地方。我们可以从当地雇佣土著，为我们采矿。这样我们有了大量的矿石可以武装强大的军队。”
“等灭亡了吐蕃之后，我们可以开始解决我们目前所知道的西域的情况。我们可以解决相对于西方人来说的远东地区，采用都护府的制度来控制当地，这样维持稳定。”
“这个过程将会在未来二十年到三十年之内完成。至于能不能够在三十年之内解决到中东，那也就是我所不能够掌握的了。”
时不凡其实这个是个李世民画了一个大饼，不过其实时不凡自己心里面也都对于这个方案有把握。对于执政，时不凡有一个理解，那也就是钱问题。只要钱能解决了，那绝大部分都不是问题。只要资金足够，那巨大部分政府的计划都是可以完成的。只要有钱，那对于任何国家政府的发展速度可是惊人的。有钱能使鬼推磨，只要有钱，能够组建强大的军队。只要有钱，那绝大部分政策都可以得到落实。
中国有好几次王朝崩溃都是先从财政崩溃开始的，东汉因为无法镇压黄巾军，不得不把兵权授予有财权地方豪族，这样造成了财权和兵权一旦结合，那乱世开启。唐朝同样如此，财权下放之后和兵权结合乱世开启。明朝因为没有足够的财富，让军队崩溃，无法镇压李自成。清朝同样是如此，民国同样是如此。中国最骄傲的三个朝代汉朝唐朝明朝的覆灭，其实都是因为财政崩溃作为开始的，这个足以引以为戒了。
与其重视兵权，不如重视财权，没有了财权的兵权不过是纸老虎罢了。只要给时不凡财权，那时不凡足以弄到大量的资金来维持这个计划。所以只要时不凡有财权，他有信心能够筹集到足够的费用来执行这个计划，做到把这个计划按照时间来执行完成，最后整个东亚都可以吞入囊中。
“皇上，按照这个计划，我可以担保完全可以做到。只要皇帝愿意信任我，我完全可以做到这个计划，为我大唐成就千秋伟业。争取让皇上有生之年成为我华夏千古第一大帝，万古流芳，不敢说后面绝对无来者，可是绝对是前无古人！”时不凡说。
李世民看到了这份计划，如果真的是在有生之年完成，那这样李世民自认为自己绝对没有白白在这个世界走一遭了。作为一个已经脱离了低级趣味的人，作为一�