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回顾历史，齐鲁的文化教育是那么的辉煌灿烂，可以说是全国首屈一指的文化大省，文化教育方面一向引领东方世界之潮流，海外的日本、朝鲜、南洋均受我们齐鲁儒家文化的熏陶。
不过到了近代，不可否认，我们齐鲁的教育工作已经落在了后面，不要说和京畿地区的教育水平相比，就连南方的教育水平亦早已超过了齐鲁。
迄今为止，我们齐鲁唯一名声在外的只有一个齐鲁大学，而且由于全面抗战的爆发，也已经搬迁到外地，可以这么说，我们齐鲁的教育事业目前是处在停滞甚至是倒退的位置上的。
这样的局面不能再继续下去，我们根据地初步发展起来之后，一定要大力发展根据地的教育事业，鉴于齐鲁处在敌后抗日的核心区域，齐鲁抗日武装和日寇无日不战，高等教育方面可以暂时缓缓，现在不用过多考虑。
目前我们应该集中发展基础教育和技工教育，基础教育方面主要抓孩子的文化知识教育，根据地建设起来后，要求每个村镇都必须建立一所小学堂，至于教师不足的问题，我们可以由政府干部排班上课，或者是军队认识字的官兵前来给孩子们上课。
至于能教会孩子们多少东西我们并不强求，只是给孩子们灌输一些基础知识，能看书识字，能数数算账就暂时够用了，总不能再像他们上一代人一样做个睁眼瞎，等孩子们成长起来后，想必我们也已经赶走了小鬼子成立了新中国，这批孩子就能成为建设新中国的主力军。
技工教育方面主要是对参加工业建设的工人进行培训，使其成为合格的工厂工人，加快我们齐鲁工业建设的发展步伐，师资方面可由工厂的工程师、老技工担任。
对于工程师、老技工前来担任技校的老师，我们政府可给予一些待遇福利，并确立奖惩机制，谁教会的徒弟、学生越多越好，不但可以提高工程师、技工的技术等级，还得支付一些现金奖励，鼓励他们积极教授技术，不要藏着掖着。”
一口气说完那么多话，张城有些口渴了，不由自主地舔了舔嘴唇，郭洪滔见状马上就续了一杯茶递给张城，俨然以张城的学生自居。
张城喝了口茶水后，又说到农业方面的工作，他道：“我们齐鲁土地总面积大约有15万平方公里，其中平原面积就达到了百分之五十五，是全国闻名的农业大省。
另外，按照西方的说法，我们齐鲁地处暖温带半湿润季风气候区，年平均气温在11…14c，年平均降雨量在550…950毫米之间，无霜期180…220天，日照时数2300…2900小时，10c以上的积温一般在3800…4600c；光热资源较好，是生产粮食的大好区域。
只是为了避免和日军正面交战，我们根据地大部分都处在山区地区，以目前山区的耕地能力，是无法支撑我们建设起全国最大的敌后抗日根据地的，所以我们除了在平原地区和日寇展开武装斗争之外，山区的农业建设工作必须加以改进。
发展农业，首先要大力兴修水利基础建设工作，其次要发展科学种植，优选优育良种，提高粮食亩产量，最后还要大力推广玉米、地瓜这些极少受天气、耕地影响的粮食种植，千方百计地提高我们根据地的粮食产量，以保证我们部队的粮食供应。
另外，我见到齐鲁的百姓耕作方式仍然是老一套的一季一熟耕作方式，我看可不可以推进粮食轮作，旱地可多为小麦、玉米两熟或春玉米、小麦、粟两年三熟，江河地区可为麦、稻或麦、棉套作两熟。”
第三四四章 根据地建设 下（）
“粮食轮作？我只听说过南方和岭南有些地区一年可以种两季甚至三季的粮食，难道我们北方也能做到？”李玉兴奋地问道。
“是啊是啊，如果我们齐鲁的粮食可以一年两熟的话那粮食产量就可增加一倍，百姓们支援我们抗击日寇的负担就可以大大减轻了。”郭洪滔激动地说道。
张城对两人说道：“其实要想粮食一年两熟很简单，虽然我们根据地大部分地区都位于山地，但日照充足，我看可以大力推广玉米和红薯这些耐干耐旱的粮食作物嘛。
玉米产量高，不用太依赖天气、土地，简直就是给点阳光就灿烂的优种粮食，玉米结出粮食后吃起来非常耐饱，玉米柑还可以喂马喂牛，晒干之后又能当柴火烧，简直浑身就是宝贝啊。
目前齐鲁的百姓们每年大多数都只是种一茬小麦就完事了，其实这是对土地肥力的巨大浪费。我认为可以在收获小麦之后，把闲置的土地利用起来，直接种上玉米、大豆或红薯，这样就可以做到一年两熟了。
而且玉米又不占地方，我们大可以在小麦地的田垦及麦垄之间洒上玉米种子，也可以在房前前房后的闲地里种上一些玉米。”
李玉和郭洪滔听完之后都倍感振奋，如果张城说的那些都可以实现，那根据地的粮食绝对可以翻一番啊。
只是李玉还不太敢相信，深怕张城嘴上没毛办事不牢，万一他说的都是吹牛的大话那农民可就遭殃了，他想了想后问道：“书记，你说的这些我都没听说过，有什么根据嘛？”
张城思考了一会儿，我国后世是到五十年代才开始推广粮食轮作的，现在确实没有人这样种粮食，不过只要有人吃了头啖汤，精明的劳动人民很快就会仿效起来的。
想到这里，张城便道：“目前好像国外有些地区是这样种粮食的，我国目前应该很少有人这样耕作。我看这样吧，我们可以开垦出几百亩试验田出来，一旦有效的话我们政府再来大幅推广，你们看这样可以吗！”
郭洪滔一听就当场拍腿叫好：“书记办法真好，这个‘试验田’的方法更是神来之笔，区区几百亩试验田即使试验失败也影响不大，可一旦成功却是造福千万百姓的大好事啊！”
李玉也连声叫好起来，心想书记就是书记，办法总比困难多，自己也需要多向书记学习才是。同时李玉还发现，这“试验田”的概念不单单在农业方面推广，甚至还可以推广到其他的工作领域。
比如说政府将要实行某项政策时，并不知道这个政策实行之后效果是好还是坏，但运用到“试验田”的概念中去，就可以挑选一个或者几个区域率先实行这个政策，然后政府就可以对这些政策静观其变化，判断出它的实际效果来了。
张城继续说道：“说完农业，我们再来说说金融，我想大家都已知道，我们大西北根据地的西北人民银行成立之后，成为了老百姓存钱的首选，并且通过贷款业务，令得人民银行成为西北根据地为数众多的中小型企业的孵化器，为西北经济的腾飞插上了一双翅膀。
如今我们要发展齐鲁根据地，我看可以把齐鲁人民银行率先发展起来，印刷人民币的一整套设备我已经命令周卫国派人送过来了，只要设备一到位我们就成立人民银行，印刷人民币，关于人民银行该如何运作，我这有一份西北人民银行的运行经验和规章制度，你们可以拿去参考一下。”
张城又命警卫员把一套册子拿给李玉和郭洪滔浏览，两人随便瞄了一眼就知道册子上的内容都是经验之谈，对于如何创建银行和运行银行都有莫大的借鉴意义。
可李玉随后却迟疑地说道：“书记，成立人民银行好处非常多，我们肯定是举双手赞成的，开始目前我们根据地的资金非常困难，根本没有多余的资金充作本金啊！”
张城一拍额头，懊恼地说道：“瞧我，都忘了跟你们说了，关于银行的本金以及根据地的发展资金在榆林时我就已经准备好了，这次我带来了一百万美元和五百万的人民币过来，待会你们俩就跟后勤部的冯少杰办理一下交接，这些钱你们全都把它投入到根据地建设中去。”
李玉和郭洪滔见张城把这么一大笔钱就这样交给他们管理，这是对他们多么大的信任啊！两人均十分感动地表示，一定要善用这笔钱，一分钱都不能浪费掉。
张城对于这个时代工农党员的节操还是非常有信心的，如果是在后世，他宁可把钱扔大海里也不会交给官员。
李玉有道：“书记，有了这么一大笔钱之后，根据地的政权组建工作就可以全面展开了，可是政府干部却非常的不足，我们是不是向中央汇报一下，请求中央给予援助呢？”
张城点点头道：“嗯，你考虑的很周到，其实不仅是政府这一块，就连军队里也�