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干什么呢。
大家很快就形成了共识，那就是同时打通两道国际交通线，从两个方向和苏联接上联系。
至于如何打通，众人认为盛世才目前实行的是亲苏政策，只要党中央向铁人同志提议，由铁人同志要求盛世才放开道路让我军接受苏联的援助，同时我军在河西走廊布置重兵，在双重压力下，盛世才很可能会乖乖就范。
若盛世才敢反对苏联的命令，不让我军通过，这样更好，我军正想扩大地盘呢，打盛世才就不怕苏联从中阻挠了。
至于北方交通线，只要打下包头就可以和苏联通过外蒙建立联系了，而且包头地区拥有大量的铁矿，后世的包钢可是全国屈指可数的巨型钢铁企业，张城对包头的铁矿资源早就垂涎已久了。
张城当即提出发起包头战役的计划，统帅和诸位首长感觉以少纵的战斗力拿下包头问题不大，遂同意了张城的建议。
最后，众人还谈到了打通国际交通线后我军该向苏联申请援助的物品作了一番讨论，与众人纷纷请求援助各类军事物资、各类武器弹药不同，张城却把目光投向工业机床、设备机械方面。
而且张城还大打引进苏联技术人才的主意，如申请苏联派遣技术专家帮助我军在包头建立钢铁厂以及在延长建立炼油厂等等。
同时张城还建议党中央请求苏联向我军提供两套钻油设备和炼油设备、兵器生产线、弹药生产线、一千辆载重汽车、一百两坦克及一百架飞机。
统帅和诸位首长听完张城的建议后均目瞪口呆地盯着他，显然张城的狮子大开口着实把大家吓坏了，均认为这些要求太不现实，已经脱离了实际。
张城反驳道：“他们不肯援助我们可以现金来买嘛，只要有渠道我们就可以谈条件的，如果我们用美元买他们的工业设备，想必铁人同志会同意的。”
大家对张城的反驳不置可否，铁人同志会那么好说话也不会被人们称为铁人了。
张城却不服气，心想我的比基尼丝袜已经生产出来了，只要打开渠道卖到欧美国家，就可以收刮大量的美元英镑，以美元英镑开道，不相信急缺外汇的苏联不会就范。
当然，现在欧美渠道八字还没一撇呢，张城此时自然不会说出来。
见首长们并不买账，张城继续说道：“要求苏联现在就援助我们坦克、飞机可能还不现实，但是技术人才我们还是可以引进一批的。
目前苏联正在进行大清洗，一大批专家、教授、工程师、医生、科研人员被打成‘*****统统都要拉去打靶，这些人才这样死去太可惜了，我们可以向铁人同志申请，请求他把这批‘****流放到我们这边来。
而且我们苏区出了名的艰苦，我们就跟铁人同志说，这些‘****流放到我们这边更有利于他们改造思想，重新把他们塑造成坚定的苏维埃战士，想必铁人同志会同意我们的建议的。”
张城天马行空的想法着实让大家狠狠震惊了一回，不过仔细思量一番，大家却赫然发现铁人同志还真的有可能答应下来呢。
统帅和首长们讨论了一会儿，觉得向苏联同志多提一个要求又不会少块肉，便把张城这个建议正式放到援助申请清单里去了。
没想到后来的结果却令众人大跌眼镜，铁人同志还真的答应了党中央的要求，把数千名“****流放到苏区，在数千“****的卖力建设下，建成了西北第一批工业基地，为将来我军的抗日战争、二次大战发挥了难以估量的巨大作用。
当晚，中央和军委为了庆祝红军东征、西征两场战役的胜利，在中央大礼堂为少纵的军官代表及立功战士代表举行了盛大的宴会。
平时难得聚在一起的各部首长们放开怀抱，大块吃肉、大碗喝酒，场面热闹欢乐之极，令那些首次参加中央高层集会的官兵代表们大开眼界。
第二天，党中央及军委召开了联席会议，特别讨论了打通苏联国际交通线的重要问题，张城在统帅的指示下向与会干部详细阐述了双管齐下，把两条交通线全都打通的建议。
随着张城把目前红军的兵力报了出来，同志们首次惊觉原来我军已经变得如此强大了，大感振奋的同志们很快就接受了张城的观点，同意了他提出的双管齐下的意见。
之后，中革军委经过研究，决定把实施包头战役的任务交给少纵，同时要求张城回到榆林战区后马上扩编部队，红军其他各部在少纵西征期间都已完成扩编了，只剩下少纵还没有扩编。
全面抗战在即，能大肆扩充少纵实力自然是求之不得，张城很痛快就接受了军委的安排。会后，张城和统帅及诸位首长告别，率部返回榆林。
第二零三章 少纵扩编（）
张城率部回到榆林地区之后，马上召开全纵营级以上干部会议，除了总结西征战役外，最重要的议题便是讨论少纵的扩编事宜。
此时少纵在榆林地区已经扎下根基，少纵良好的纪律作风再加上根据地政府大力扶持工商业的发展，为广大的贫苦百姓分田分地，并惩治了一批恶行昭著的地痞流氓、土豪劣绅，可以说少纵已经彻底赢得了百姓们的衷心拥戴，扩军的条件完全成熟了。
对西征战役总结完毕后，张城首先发言道：“目前红军其他兄弟部队已经完成了扩编任务，我们少纵由于在进行西征战役，所以扩编耽搁了下来。对这次扩编大家有什么想法吗？”
炮兵团团长孙有道对于骑兵团得到大量骑兵后马上就升格为骑兵师早就十二万分羡慕了，他抢先说道：“我觉得我们炮兵团应该升格为炮兵师，目前我们团总共有山炮一百门、迫击炮三百门，这么强大的火炮部队早就应该升格了。”
孙有道抢先要求扩编炮兵团之后，其他各部主官也反应过来了，纷纷请求扩编自己所在的部队，一时间，会议室如同菜市场般，争吵个不停。
政治部主任冯文宾不得不站出来当恶人了，他“砰”的一声拍了桌子，怒喝道：“你们还是红军指战员吗？不像话！注意会场纪律，发言要举手，一个一个来。”
冯文宾当这个恶人还是非常有效的，在他的批评下，各级干部纷纷安静下来了，大家纷纷举手想要发言。
张城眼看每个干部都要求发言，这样一来，这个扩编会议不知道得开到什么时候了，他只好站了起来，定下调子：“关于这次扩编，我的意见是少纵三个战斗师扩编为六个战斗师，各师主官大部分仍主要以少共国际师时的六个前旅长担任，恢复少共国际师时辖六个战斗部队的配置，取消旅级编制。
具体领导任命为：少纵一师师长李云龙，政委刘玉棠，参谋长林永杰，原一旅改编为六个战斗团，每个团大约一千两百人兵力，总兵力8千人。
少纵二师师长丁伟，政委陈中春，参谋长李默然，原二旅改编为六个战斗团，每个团大约一千两百人兵力，总兵力8千人。
少纵三师师长周卫国，政委李文杰，参谋长李大超，原三旅改编为六个战斗团，每个团大约一千两百人兵力，总兵力8千人。
少纵四师师长陈正相，政委谭云凯，参谋长谢明，原四旅改编为六个战斗团，每个团大约一千两百人兵力，总兵力8千人。
少纵五师师长张文龙，政委蔡书兵，参谋长孙文化，原五旅改编为六个战斗团，每个团大约一千两百人兵力，总兵力8千人。
少纵六师师长黄定机，政委赵原，参谋长杨思禄，原六旅改编为六个战斗团，每个团大约一千两百人兵力，总兵力8千人。
另外，经中革军委批准，老三师的师长李云龙、丁伟、周卫国积功升为纵队党委委员兼纵队副司令员。
第二、纵队直属部队大部分单位亦将扩编。具体的扩编部队及干部任命为：骑兵师师长王虎，政委萧生，副师长卢忠良，辖两个骑兵旅，总兵力为一万；
炮兵团升格为炮兵旅，旅长孙有道，政委**生，辖六个炮兵营，兵力三千；
工兵团升格为工兵旅，旅长林建设，政委谷永红，辖下三个工兵营，兵力三千；
警卫团升格为警卫旅，旅长李大海，政委张大宝，辖下三个警卫营，兵力三千；
辎重团升格为辎重旅，旅长王小方，政委李百滔，辖下三个辎重营，兵力为三千；
侦察团升格为侦察旅，旅长李大鹏，政委文远征，辖下三个侦察营，兵力为三千；
重火力营升格为�