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明朝成化元年（1465年），在与十堰接壤的房县大木厂，爆发著名的荆襄流民起事，镇压十年仍然不能彻底平息，一时间成了朝廷心腹大患。
其实，当时有个小武官本来招降了流民。当时，孔门杀手殿不想看见暴乱就这样轻易平息，居然将其用铁锤在军营之中活活打死。当时明军军官看见，都若无其事，这件事情被记入了正史，可见道貌岸然的孔门子弟之残暴。
后来暴乱平息，朝廷委派副都御史原杰任钦差大臣抚治郧阳，成化十二年春到任，体恤流民苦难，从长计议国是。停止驱赶镇压，酌情就地安置；后来又首创置郧阳府，抚台迁移郧阳；郧荆襄宛抚安，百姓深深敬爱。湖广、河南、陕西三省安定，其劳苦功高，政绩卓著，于当年升职为都御史，次年改南京兵部尚书，回北京时病逝南阳。
郧屯则自原公始，皆流逋所遗，岁复增辟，几至过当。意思是说：郧阳军屯，则由原杰公首创；屯田皆是流民逃走，其所遗弃的田地；年复一年增加开垦，几年之后超过当初。
明朝成化十三年（1477年），郧阳府正式设立，下辖6个县，府址设置在如今的郧县城内。大明帝国的郧山，即郧县江北的山，郧山书院在城东北。
山之南，水之北，谓之阳，府治由此名郧阳府。巡抚公署亦迁至郧阳，以驻地名郧阳抚台。郧阳抚台控制湖广、河南、陕西三省地域，直接管辖郧阳、襄阳、荆州、南阳、西安、汉中等府。
明朝设置郧阳府，完全是军事需要。原杰写给朝廷的奏折说得很清楚：奈何襄阳，僻在一隅。相离本布政司，水路动经月余。所辖一州十县内，均州、竹山县、谷城县、南漳县、房县、郧县、上津县等县，俱在万山之中。贼盗啸聚之处，相离襄阳远则十日，近不下五六日。一旦有事，若待走报湖广三司，议调官军，鲜克济事。必须就近，添设司府，分管卫县，位高望重，且知利害所系。较之所县，百倍有益。今踏勘得郧县，地方广阔，迫近汉江，路通竹山、房县、上津、洵阳、淅川等县，正四通八达要地。递年，贼盗出没之所，应合展筑城池，添设府卫，控制地方，抚安军民。
其实，嘉靖皇帝知道这样的政策是不对的。大明帝国成化二十年（1484年），《湖广图经志》记载韩弼《十堰春耕》赞颂诗：布谷声中水满溪，南畴北陇把锄犁；劝农不费田官力，腰鼓一声人自齐。
明朝嘉靖元年（1522年）《湖广通志郧阳》说：十堰在县（郧县）南，因溪作十堰以溉田。其通志专门记载《郧阳十景》：天马崖高，摘星坡峻，南门晴望，十堰春耕，萧寺留题，仙宫遗像，武阳神洞，盛水灵泉，龙滚滩声，沄洲雨意。
这证明，只要不横加干涉，郧阳到处都是一片欣欣向荣的景象。当时的官府开始屯田，并于成化十四年将十堰的土地发给官军，令其一边驻防一边种地。当年夏天，共计收获稻谷、小麦等粮食三千五百九十石三斗八升，之后这些粮食被统一集中在郧阳的大丰仓。
明朝嘉靖元年《湖广通志郧阳》说：“本府在成化八年（1472年），田一千五百一十四顷五十二亩九分，赋一万二千九百二十五石四斗四升。”而到成化十八年（1482年）时，郧阳辖区内外地移民的数量已经远远超过了本地居民数量，军屯耕地超过民间耕地。
军民杂处乐耕锄，总属中丞保障余。军民杂处乃郧阳特色，中丞乃巡抚别称。
从几乎荒芜的原始森林到有人居住再到后来的繁荣，这期间肯定离不开人类的聚集和繁衍。
秦巴山区自陕甘省略阳、凤县至湖广省郧西十二县连片的南山老林，由陕甘省宁强、褒城经四川而至湖广省竹山、竹溪、房县、兴山、保康十八县连片的巴山老林等大面积原始森林均长势良好。
郧阳府志记载：湖广、河南、陕西三省间，又多旷土，山谷扼塞、林箐深密，中有草木，可采掘食。”
左义贵对宗泉贵说：“想让这些人移民，要么像当年的项忠一样，在镇压荆襄流民起事时使用强硬手段。”
荆襄流民主要指宣德至成化年间（1426…1487 ）为土地兼并或租税徭役所迫而逃入荆襄山区谋生的农民。
他们千百为群，开垦荒地，伐木架棚，流徙不定，故称棚民，成化年间集众一百五十万，在孔门子弟的引导下，官府视之为“盗贼渊薮”。
成化元年三月，流民首领刘通（号刘千斤）联合石龙（号石和尚）、刘长子等，在房县立黄旗聚众起事，称汉王，攻襄、邓，屡败官军。明廷派工部尚书白圭为提督湖广军务，入山进讨。次年闰三月，刘通兵败被擒，十月，起事失败。
由于孔门子弟想独占这里的矿产资源，所以白圭在流民中推行强制附籍与发还原籍的政策，导致成化六年流民第二次起事。右都御史项忠受命为总督，俘其首领，并勒令流民选丁，戍湖广边卫，余归籍给田。在官府强行驱迫下，流民不前即杀，戍者舟行多疫死。
朝廷为防事态扩大，于成化十二年派左都御史原杰抚治荆襄流民，设置郧阳府与湖广行都司，流民附籍后，垦辟老林，从事农作，开发资源，荆襄山区逐渐民户稠密、商旅不绝。
项忠，正统七年（1442年），考中进士。授予刑部主事职，晋升为员外郎。跟随明英宗北征瓦剌，兵败被俘。瓦剌人命令项忠养马，项忠乘敌军不注意挟持二匹马往南奔逃。马跑不动了，项忠弃马，光脚徒步走了七天七夜，才到达宣府。
景泰中，项忠由郎中提升为广东副使。天顺初年（1457年），任陕西巡察使。不久因母丧，辞官回家服丧，陕籍军民纷纷到朝廷请求留任。得到英宗同意。
天顺七年（1463年）因陕西连年遭灾，项忠命令开仓，以180万石粮食救济灾民，并奏请免陕西税粮91万石。
天顺七年（1463年）十一月，朝廷以大理卿召项忠赴京，陕西父老又一次要求朝廷挽留项忠，英宗将项忠提升为右副都御史，巡抚陕西。
当时西安水质多碱不能饮用，项忠组织人力开龙首渠及皂河，引水进城。又疏浚泾阳郑、白二渠，灌溉泾阳、三原、礼泉、高陵、临潼五县田地七万多顷。
不久，居住在洮（洮州，属甘肃省）、岷（岷州，在甘肃南部）的羌族起事。项忠上疏说：“羌族入侵，目的在劫掠财物，如果将他们全部杀尽有伤仁慈，只是抚慰则不能显出大明的威武，请让我视机行事。“
英宗同意后，项忠率陕西子弟兵到边境占据险要之处，摆好阵势，要讨伐羌族，其实只是虚张声势。羌族首领见项忠声势浩大，吓得一一投降，项忠的机智用计，使边境百姓安居乐业。
成化元年（1465年），项忠为整饬军纪及选拔武官，上疏说：“三边大将遇敌逗留，虽云才怯，亦由权轻。士卒畏敌不畏将，是以战无成功，宜许军法从事。庙堂选拔将才，一年多来没有一人应诏。陕西民风强劲，古多名将，难道如今就没有人才吗？其原因在于武将不能答策罢了。现今学校中的生徒善于答策者百人之中也不过一二，为何要以此要求武人呢？“
宪宗认为项忠的意见正确，允许项忠在实际工作中选拔武将。
成化元年（1465年）七月，鞑靼毛里孩扰榆林，八月扰延绥（治所在今陕西绥德），项忠与彰武伯杨信合力抵御，大败。毛里孩深入六州县，掳掠而去，兵部为此劾项忠，但得到宪宗原宥。
成化四年（1468年），满俊反叛，满俊又名满四，满俊的祖先巴丹，自明朝初年率领部属归附朝廷，世代统领千户的游牧部落。沿用过去俗规，无捐税徭役。其地在开城县的固原里，接着边境。满俊蛮横，向来收藏坏人盗贼，常出边境抢掠。恰好有官司牵连满俊，有关部门追踪来到他的家，多方索求。
满俊发怒，于是煽动部众作乱。守臣派遣满俊侄子指挥满王寿前往捉拿。满俊杀掉满王寿的随从，劫持满王寿反叛，进入石城据守。石城，即唐代吐番石堡。城非常险固，没有数万人是不能攻克的。山上有城墙栅栏，四面峭壁，里面开凿五口石井用以贮水，只有一条小路可以上。满俊自称招贤王，有兵四千。
都指挥邢端等与满俊交战，被打败。不到二个月，满俊众至二万，关中震动。就命项忠为总督军务，与监督军务太监刘祥、总兵官都督刘玉率领京营以及陕西四镇的军队讨伐满