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待今上在经过岁月的一番磨砺与沉淀，未必不能做一位中兴之主。
是的，还需要经过岁月的成长和蹉跎，诸葛亮不得不说刘永描绘的景象很诱人，但……要让泥腿子、苦哈哈的子弟也能读上书、识上字，如果不动用国家力量推动这项事业，那会是一场多么漫长的演变……
几十年？还是几百年？
即便，即便有朝廷的大力推广和扶持，父母斗大的字不识一箩筐的农家子弟能在极短的时间内成长为人才，能和那些世家大族的子弟公开比试不落下风？
开玩笑！真以为世家大族的子弟都是纨绔、不学无术之徒，人家的经学传家、家学加持都是无用功？
说句不客气的话，即便人家是纨绔，人家也是有知识、见过世面的纨绔！强于寒门子弟……太多了！
“陛下，十年树木，百年树人。您所布的局太恢弘了，它不像在几年十年内能完成的事情，倒像是几代人的重任、百年大计！”诸葛亮虽然不想向刘永泼冷水，但作为丞相——上佐天子下抚黎庶，该讲的必须要讲的。
旁观者清，当局者迷。
经过诸葛亮的分析，刘永的热情一下子熄灭大半，还真让……诸葛丞相说对了！
历史上，那个被扣上暴君帽子的隋炀帝，让天空一声巨响——科举制度闪亮登场，而后唐代发面雕版印刷术，可直到宋代科举制才真正走向成熟，文官政治到那时才建立起八百年的统治地位。
幽幽发出一声叹息，“朕还是太年轻了……”
不过刘永仍旧没有放弃，他相信只要变通一下，总会能找到办法……只是时机未到！
诸葛亮见年轻的皇帝有些丧气，当即转变话题，又问道：“如若陛下能一改世家大族把持官位的境况呢，那……陛下接下来会采取怎样的措施加强国力？”
“汉承秦制，这个“汉”说的是先汉，先汉之所以如此强大不外乎四个字：编户齐民！”刘永低头回答，仍在思考解决之道。
“编户齐民！好一个编户齐民！”诸葛亮骇然变色，这一刻他真的觉得刘永是刘备转世！
因为，因为当年他和先帝刘备讨论先汉所以兴隆时，提得最多的一点就是编户齐民。
汉承秦制，编户齐民，将天下的自耕农、佃农、佃工编入户籍，他们是国家的基石，编民的数量直接关系国力的强弱，军队的兵源从他们当中出，朝廷的赋税也从他们当中征收。
而先汉之所以能有强大的国力，能组建规模、数量庞大且战斗力不俗的郡国兵系统，原因就是数量庞大的编民和对地主豪强的高压政策！
正应先汉后期失去了对地主豪强的控制，兼并之风盛行，编民人数减少，国家才征发不到合格的郡国兵，郡国兵体系才土崩瓦解。以至于光武才能以极具悬殊的兵力击溃新朝四十二万郡国兵，到那时……所谓的郡国兵只剩下歪瓜裂枣，早就烂透了。正因为如此，光武才会省内地都尉，罢郡国兵。
编户齐民虽好，可惜……如果不能解决世家豪族的问题，一切只能纸上谈兵。
诸葛亮惋惜的摇摇头，“可惜呀！陛下，理想虽好，但残酷的才是现实。”
虽然实现编户齐民机会渺然，但从今日一番长谈，诸葛亮终于确定了刘永真有人主之才，并且刘永能亲临造访不也表明了问题——天子仍然器重丞相。
至于李严任御史大夫这回事，也就没有那么不能接受了。这样想着，诸葛亮又将话题转回正题：“李严，昭烈皇帝指认的顾命大臣，陛下今以其为御史大夫，臣仍认为并无不妥。”
“哦，”听诸葛亮这么说，刘永心头一喜，“如此，丞相同意了？”
“对，但臣也有一个请求，万望陛下应允。”
只要能同意李严出任御史大夫，刘永自然不无不可，“丞相但请讲。”
“日后若臣领军北伐，以李严为副手。”
刘永略微思索，颔首同意：“准！”
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五日后，议殿
刘永冕旒朝服，升价而坐，大会文武群臣。
丞相诸葛亮出班奏曰：“臣亮谨与九卿、诸将军、大臣、列侯、吏两千石议：光禄勋、江州都督、都亭侯李严顾命之臣，抚镇东疆，功在社稷。宜迁为御史大夫，三公位，俸中二千石！”
刘永正襟危坐，面容肃穆，张口答曰：“可，其令有司建御史大夫衙署，置属官。”
时维汉建兴四年八月初，天子令尚书令陈震起草《策文》，遣太常赖恭持节至李严府邸授予《策文》。
策严为御史大夫曰：朕遭家不造，奉承大统，兢兢业业，不敢康宁，思靖百姓，惧未能绥。於戏！御史大夫严其悉朕意，无怠辅朕之阙，助宣重光，君起勖哉！
翌日
天子、百官齐聚昭烈庙，丞相亮宣读《策文》毕，高声唱曰：汉建兴四年八月，皇帝策诏以李严其为御史大夫！
即后鼓乐齐鸣，编钟大奏！
群臣高呼：“谨为陛下贺！谨为御史大夫贺！”
第三十六章 刘永的时代初临（一）（）
议殿
诺大的议殿中稀稀落落的跪坐着数十位蜀汉朝臣，他们不是地位尊崇、位高权重的人，就是朝堂新秀、官场精英。
其实历朝历代，真正决定国家走向、重大事宜的会议都是这种小型御前会议，那种百官群僚全部参加的大朝仪除了公开宣布决定外……就是拿人多来装逼……
并没有太大卵用！
御座之上，刘永把目光投向刚刚换佩金印紫绶的李严，捕捉到这货眉目间不自觉流露出的得意，心里就立刻洞察——眼下，这货的心情该怕好到了极点。
话说李严从光禄勋的位置上荣升御史大夫，这光禄勋的职衔自然是卸下了，哪有既是三公又为九卿的道理，并且为了让李严和朝廷的面上都好看，李严的爵位也由不尴不尬的都亭侯升至永乐亭侯。
好歹混到个封号了！
不过，李严虽然也位居三公了，刘永还是留了一手，只给了他中二千石的俸禄，而反观诸葛亮的秩比是…………一万石！
开玩笑！
虽然李严的能力也不俗，但这货一肚子的坏水任谁也够喝一壶，还是诸诸好，毕竟原来历史上诸诸可是一颗红心全献给了“党”。
这里再普及一下两汉三国的爵位：
西汉，继承秦二十一等爵，爵位最高者彻侯，后避武帝讳，更名列侯，一般是XX侯，封益多少户。
如萧何，封酇侯，八千户。
东汉，承袭西汉爵位等级。列侯大者食县，中者食乡，小者食亭。等级顺序依次为县侯、乡侯、都乡侯、亭侯、都亭侯、关内侯。
例如诸葛亮是武乡侯，乡侯，他的封地就在汉中郡南郑县武乡，这个乡便是他的封地；陆逊为江陵侯，县侯，南郡江陵县便是陆逊食邑之地。
今日，刘永在议殿召集丞相、御史大夫等重臣议事，主要商议以下两个议题：
一、拖延至今仍未妥善解决的广汉之事
二、巴西太守刘干也被摘了官位，押解入京了，空出来的司盐校尉、巴西太守、江州都督由随接任？
咳咳~清了清嗓子，刘永示意会议开始，“广汉之事拖延至今，悬而未决，影响极其恶劣！”
环视群臣，刘永直接亮剑：“御史大夫监察百官，朕意以御史大夫之尊亲至广汉。朕赐卿专断之权，卿到了广汉势必要以雷霆之势扫清一切鬼魅魍魉！”
讲着，刘永语气重了起来，“对于那些窃居朝廷名器的蠹贼，该杀的杀，该罢免的罢免。总之，广汉的编民一定要重新厘清、登记造册！”
位列在诸葛亮下首的李严一听老板安排任务了，屁股一抬忙便疾走至殿中，躬身领命：“臣领命，臣必不负陛下之厚望！”
让李严去广汉搞清算，这也是刘永提前和诸葛亮议定好的，当然作为交换…………刘永也付出了一些代价，比如丞相给新建的御史大夫衙署举荐了几名“超尘拔俗”、“卓荦不凡”的属官人选，善于任贤受谏的皇帝陛下自然虚心接受啦。
派了李严这货去广汉，相信凭借他的手腕，广汉之事最终能按刘永的心意解决。那么下面由谁接替李严都督江州呢？
“现今江州都督有缺，诸卿以为和人可替李卿督江州？”刘永心里有一番腹稿，但他还是决定先听听大臣们的意见。
“陛下，不如以征西将军陈到为�