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桓鼍莸悖⒔较咭恢蓖平奖本┑谋咴担斯谋ρ怪圃诒本┮淮厍梢员Ｖの颐堑暮笄诓辜孟叩陌踩谌歉鴾＇廷和八国联军施加压力，或许可以迫使他们接受我们的条件。”
其他人都沉默了一会儿，秦铮才道：“通州的防御情况怎么样？”
肖建军道：“这几天我派人对通州进行过侦察，八国联军的主要防御布置在北京周边，通州的防御并不强，守卫兵力估计在一千左右，大概都是日军。”
秦铮道：“那么我们进攻通州的部队又怎样安排，现在我们军队扩编的情况怎么样了？”
肖建军道：“现在我们招募的新兵大约有3000人，可以编制成7…8个营左右，加上我们现有的10个营，大约可以组编5个团，离我们的扩军计划，还差2个团。按照我们以前的计划，足将一、三、五三个营合并成一个团，二、四、六三个营也合并成一个团，这六个营都是有一定的作战经验，只从中抽调三分之一的士兵，保证他们的战斗力，不过现在计划有变，就不从这六个营抽调士兵，并且再配上野战炮营、火力加强营，这样可以编出两个整编，并有战斗力的团，进攻通州只用其中一个团就行了，另一个团可以做为预备兵力，以防止其他的情况。”
徐济超道：“只有一个团，能打得下通州吗？就算打下了通州，又能守得住吗？现在八国联军在北京大约还13000左右的兵力，我们一个整编团的兵力只有3500人左右，相差得太悬殊了吧。”
肖建军道：“八国联军的兵力虽然多，但缺少后勤支援，自从我们占领天津之后，八国联军就没有得到弹药的补充，而天津战役又消耗了八国联军的大量弹药，因此现在的八国联军正是最虚弱的时候，我们攻占了通州，八国联军根本就没有力量重新夺回，而且我们还有装甲部队、直升机部队这两张王牌，从纯军事上说，这一场战斗的难度并不大，我现在只是担心，一但我们进攻北京，上海方面会有什么反应，会不会走极端，扩大中国的战争，拖入战争泥潭，对我们并不利。”
夏博海摇了摇头，道：“这种可能性并不大，首先是如果各国有能力扩大中国的战争，早就出兵了，不会等到现在，而最有可能对中国增加兵力的是日本和俄国，但现在这两个国家在我国东北和朝鲜半岛的战略矛盾极深，如果我们不堪一击，他们当然会联手进攻我们，但以我们现在的实力，他们是绝不会轻易将兵力投入到中国战场，退一万步来说，如果各国真要扩大战争，那么我们就先发制人，干脆就直接进攻上海，未必要占领上海，但也要把这潭水彻底搅浑。”
秦铮也点了点头，道：“我觉得老肖的计划可行，而且这也是我们目前能够采用的最好办法，如果坐视清廷和各国私下达成卖国协议，那么对我们就太不利了。”
夏博海道：“现在一营、五营都在青岛驻守，老秦，你明天去青岛，军委会安排三个新营跟你一起过去，到了青岛之后，立刻换防，让一营、五营立刻赶回天津，进行改编。”
秦铮道：“好，要不要再从青岛兵工厂里带一些武器弹药过来。”
夏博海道：“不用了，天津这边还有不少库存，至少应付进攻通州的战斗是够了。不过你到了青岛以后，可以督促兵工厂，尽可能扩大产量，尽可能多贮备一点弹药。”
秦铮点了点头，又道：“老夏，老肖，还有徐主任，有一件事情，我本来是想等军队扩编完了以后再提，但现在计划发生了变化，因此我想先说一下。”
夏博海到有些意外，他和秦铮相交多年，对秦铮十分了解，一般秦铮是不会轻易发表自己的意见，而一但发言就表示是经过了秦铮的深思熟虑，因此道：“什么事情？”
秦铮道：“按我们原来的扩军计划，是要组建7…8个陆军团，我算了一下，如果完成扩编，穿越战士基本都将担任连级的指挥员，而且我们的军队规模肯定还会扩大，因此在不久以后，穿越战士将会逐渐脱里基层，都担任营团一级的中级指挥员，而连排一级的基层指挥员，都将由本土战士担任。”
肖建军点了点头，道：“当然，我们控制的地域、人口扩大，军队的规模也肯定还会扩大的，我们的战士当然会担任更高一级的指挥员，而空出来的位置，当然是由本土战士来填补，而且这样也能提高他们的积极性。”
秦铮道：“我当然不反对本土战士担任基层指挥员，而且这也是大势所趋，但这样一来，我们对军队的基层，就只能是间接管理，老实说我对现在军队的基层并不放心，毕竟人民军成立的时间太短，对本土战士的思想教育还不足，而且时代的习惯力量太大了，前几天安全部提交的报告，大家都知道了。”
夏博海等人听了，也都连连点头，原来就在李鸿章访问天津其间，安全部向执委会提交了一份报告，涉及到7起，12人的违规事件，其中本土人10名，穿越者2名，而有8名本土人都是隶属公安部的巡警，他们违规的事件都是一样，借职务之便，向商贩、店铺索要钱财费用，共计收取的费用在200余两白银左右，另2个本土人还有2名穿越者则是来自海关，而违规的事件则是海关最常见的事情，走私，收取的费用更是高达千余两白银。
原来这几起事件，都是安全部布置的线人、编外人员发现。安全部的编外人员身份基本都是一些小商贩，他们的社会地位不高，但接触面却是极广，因此信息的来源极为广泛，而且安全部对他们的要求是，无论什么事情都可以报告，作废的不论，如果有价值的，将根据价值高低，给予一定的奖励。结果现在安全部每天收到的报告都多达300余份。
安全部接到报告以后，并不会立刻就抓捕被举报人，毕竟编外人员的报告不能轻信，而是马上安排行动人员对被举报人重点监控，时间一般为3…7天，在此期间发现他们确实有违规的事实，便再组织人员进行摄像、拍照取证之后，然后进行抓捕，因此也不容被抓捕人抵赖否认。
当然，这一个多月以来，安全部也不是只抓了这几个违规人员，同时还抓捕了三名受雇于外国人，刺探穿越者情报的本土人，并顺藤摸瓜，捣毁了一个以商行为掩护，设在天津的情报机构，抓捕了6名外国情报人员，并将商行查封，算是这一个月的最大成绩。并且证明设立安全部的正确实性。
第三四三章 军事计划（下）（）
不过安全部取得的成绩却颇让执委会颇为尬尴，应该说执委会对于营私、**、违纪的行为是十分痛恨的，而且在占领了天津之后，也制定了十分严格的制度，但现在占领天津还不到半年的时间，就在穿越者的行政体系中出现了这些行为，更是蔓延到了穿越者内部。
虽然只有7起违规事件，涉及到12人，看起来并不算多，但现在穿越者仅仅只占领天津一地，人口不足百万，又是在创业的初级阶段，就出现这样一些问题，而出问题的两个部门，恰恰也是旧时空里最容易出问题的部门之一，另外，还有没能查出来的，毕竞谁也不敢说除了这7起事件以外，就再没有违规事件了。唯一只得庆幸的是，违规的两名穿越者都是较低层的工作人员，还并没有涉及到中高层人员，否则问题就更加严重了。
而经过安全部的调查发现，发生这7起违规事件的原因并不是没有制度，也不是不执行，而是缺少有效的监督，另外就是这个时代的习惯使然，如巡警向小商贩索要费用，就是在警员巡街，在店铺里巡査时发生的，时间很短，而且由于这个时代的习惯、观念的原因，小商贩们并不将警员向自己索要费用视为不对，毕竟在这个时代，这是在正常不过的事情了，有些小商贩甚致岀于“花钱保平安，破财消灾”主动向警员敬送钱财。结果尽管穿越者三令五申，严禁警员向商贩收取费用，但没人监管，自然就有大胆拿要的人。如果不是被安全部布置的线人、编外人员举报，估计在相当一段时间都不会被发现。
这说明仅仅只有严格的制度和执行，是防止不了违规事件发生，还需要有较的监督才行。因为无论是在这个时空还是旧时空，人性并没有什么区别，只要某一个环节有疏忽，出现了空子，就会立刻有人往里钻，想办法为自己捞好处。而在目前穿越者缺对基层乏有效的监督管理手段的情况下，让安全部来