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国家釆用弹性的税率制，和信用等级、纳税金额挂勾。信用等级高者实行低税率，信用等级低者，实行高税率。纳税金额多者实行低税率，纳税金额少者，实行相对高的税率。
国家税收，取之于民，用之于民，议会要监督税收的使用，政府要做使用用途的书面通报，让纳税人知道他们所交的税，用到了什么地方，全程要求公开透明。
鉴于税收工作的特殊性质，税务部门，必须组建一支精简高效的税警队伍，税警有权抓捕、搜查私宅、调查取证、向法院起诉和临时封查个人和企业财产的权力。
还有一个职权等同于税务部门的单位，是海关，海关是负责进出口贸易的单位，不仅负责收税，还负责调控进出口贸易，与国家经济息息相关，因此它虽然有等同于国家税务总局的权力，但是它必须归属于政府直辖。
海关不仅仅只限于对外贸易港口，和免税经济区，它还有权监督和调查外贸企业和个人的权力，所有与外贸有关的业务，都要向其报备，并获得批准，否则属于违法行为。
各位，政府部门的设置和权责我就暂时讲这么多，如有不懂的部门负责人，事后可来问我。
下面我重点讲军队的改革。
军队的最高领导人是我，但是我因为精力有限，不可能照顾到方方面面，所以我设置了军务委员会，来协助我的工作，设立若干委员，主持军队的日常工作。
暂时由于人数的关系，军务委员也要兼职其它工作。
军务委员为三人，分别是黑甲军现有的两位总旗官杨仁天、杨仁月以及后勤部长卢传宗，原部长李怀宣将调至政府部门工作。
其中以杨仁天为军委秘书长，负责召开军委决策会议，并向我报告军委决策情况，获得我批准，下印，才正式生效。
部队休整半个月时间，就要分批派出部队扫荡虾夷岛全境以及邻近岛屿，其中不包括库页岛，那是下一步的任务。
要求部队在相熟和人的带领下，以绝对优势兵力包围和劝降各阿依努人部落，向他们解释我远东王国的最新政策，以及无民族差别只有国民与非国民区别的最新国策。
阿依努人是渔猎民族，野性好战，极端排外，必须用军中好手打击阿依努人勇士的傲气，以绝对的势力，降伏对方，这样能最大限度的减少伤亡。
记住，我们到虾夷岛以及极北各地，是来扩张黑甲军的，而不是来杀人的，能俘虏尽量俘虏。
如果有的部落头人，拒不投降，可以击毙头人以及诛其全家，其中的分寸，由你们自己去把握。
各位，鉴于我国在很长一段时间内，都会征伐不休，所以部队依然实行严格的军纪制度，下级要无条件复从上级，依然施行残酷的株连政策。
如有消极、败退、逃跑、溃败等行为，不仅本人会被处死，其家人会受到同样的处分。
我黑甲军只有一往无前，从无败退之说，这一点刚加入黑甲军这个集体的和人部队官兵要特别注意。
军队内没有民主，不能讨价还价，不能摆事实讲客观，只有服从、服从再服从。
如上官确实有错，可战后向我申辩，我自会公正处理，但在此之前，必须坚决执行命令。
部队的变动不大，只是将仆从军改为国民警备队，依次称呼为国民警备队一军、二军、三军，暂时都是总旗编制。
国民警备队区别于黑甲军为预备部队，受主力部队节制、调遣，同级别军官自动降一级，受黑甲军同级军官节制。
预备部队可升级为主力部队，要视其战斗力和立功多寡来决定……
第210章 联名觐见（）
远东王国的第一次立国会议，开了很久，都是杨文礼一个人发言，底下的人用心的听着。
杨文礼的国家设置，非常新颖，可以说是开历史先河，在明代搞君主立宪制尚属首次，古代的君主谁不想把权力牢牢地握在手里，还会与众臣分享权力吗？没有，一个也没有，只有杨文礼才这么做了。
第二个，他那不分民族，统称国民的政策，对日本人来说也是极为优厚的政策，此前没有任何国家这么干过。
特别是政府部门那几个独立性很强，又权力很大的部门，终身连任，对松前公广手下的文职家臣诱惑很大。
新朝初立，政府部门很多，黑甲军内部肯定没有那么多的官员，那么他们的机会就很多，不说当主官，当个副手也不得了啦！基本上就保证了家族的百年兴盛。
松前公广这次肯定是进入军队系统了，那么他手下就要不了那么多文职官员，到时只要有人进入了政府部门，等于是脱离了松前家族自立，这是每一个日本人都梦寐以求的好事，话说松前家也是从安东家独立出来，才成就如今的家业。
会议开完，不表示杨文礼就无事一身轻了，各部门的主官都未定下来，这是一件大事，一时之间他还定不下来。
……
世上没有不透风的墙，福山城很小，远东王国的第一次朝会，两天之后就传遍了福山城下町的大街小巷。
古代日本人武士阶级以下的庶民没有名字，人们为了区分往往以地域和行业取了一个苗字。
比如日本人名字里占多数的：村上、本田、村下、小川等等，都是以住家的地方命名。
但是古代日本阶级制度严密，这些私自取的苗字是不允许的，只能私下里称呼。
而福山城里的日本人，大都是商人或仆役，商人一般以自己经营的店铺命名和所在街道命名，比如：油屋、布庄屋、旭屋等等。
但比较富裕的商人，往往会出钱过继给破落武士，以继承武士的姓氏。
有几个富商就聚在茶馆内议论新政。
“吉田君，听说新朝叫远东王国，国王陛下颁发了多项仁政，但有些政策对我们商人也有影响。比如说我们要向廉政公署和税务局主动登记个人财产，只有这样才视为合法，在这个基础上，之后我们赚的钱，就要缴纳所得税了。”
“听说每人要登记身份，建立信用和纳税记录，可大部分人都没有姓名，怎么登记？这是不是意味着我们每人都可以取名字了吗？”
有姓名才有家族传承，日本人对拥有姓名是孜孜以求的，这个发言的商人就还没有姓名。
吉田就是这些商人里最有钱的一个，所以他继承了一个破落武士姓氏，他的期望就要高得多，他呵呵一笑说道：“这些都不算什么，既然是新朝，以前的一切，肯定作废了，听说我们商人为国立功，还可以封爵，成为真正的贵族，这才是我等商人应该追求的。
不过从今以后，不准再拥有田土，听说只有武士才准拥有五十亩田土，这是固定的，连家主都只有五十亩，剩下的田土，全是政府的，不过谁都可以去租赁田土种植，田租最高五成，不用纳税……”
“吉田君，要怎么样才算为国立功呢？”有位叫伞屋的商人急切地打断吉田的话问他道。
能成为贵族，可以说是每个商人的终极目标，以前他们想都不敢想，一个没有名字的人，还想成为贵族，这不是笑话吗？
“我也不知道，不如我们联名去求见国王陛下，好做到有的放矢。”
“我们商人也可以见国王陛下吗？”
“不知道，但我们可以试试嘛！”吉田轻松一笑回道。
吉田说的也没错，求见国王陛下又不犯法，于是这些商人说干就干，马上就付诸行动了。成为贵族的诱惑实在太大了，给了他们无穷的勇气。
福山城很小，走几分钟就到了杨文礼的临时居所。
“干什么的？赶快止步，这里严禁通行。”
杨文礼是住在福山城内丸的南门，以前是进出内丸的城门，所以护卫巡逻的兵丁看到几个和人走了过来，就上前喝止他们。
“几位将军，我们想求见陛下，这是我们的拜贴。”吉田上前一步鞠躬回话，并双手恭敬的递上拜贴。
“你们是什么人？”那领头的士兵接过拜贴问了一句。
“我们是商人。”吉田回话都小声多了，再没有了刚才的勇气。
盖因日本也独尊儒学，所以商人也是四民之未，地位很低，但日本做得更彻底，商人没有任何政治地位，所以那士兵一问，吉田就羞于自己商人的卑贱身份，有点底气不足了。
不过因为托德川幕府的福，日本设立了大量的乡学私学，教授�