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“多谢大人！”
陈华清离开白河的鸡场后，不得不感叹自己把胡家兄弟弄到重庆卫来是多么有用啊，反倒是陈华清一开始寄予厚望的传教士现在还在到处传教，其他什么也没帮上忙。川地和江浙同属大明朝，但就和两个世界一样，以江浙为代表的江南沿海富庶安稳，技术发达，而川地这样的西部内陆，战乱频繁不说，技术水平也极为落后，双方的差距不是一般大啊。
十二月十五日，代表大会如期举行，没有代表缺席。为了代表大会的举行，黄诚专门把原先重庆卫的部分富户区连了起来，拆掉一些围墙，建了一座能容纳数百人的大厅。
此次来重庆卫开会的代表一共有一百七十六人，其中三地代表共三十六人，多数是宣传队出身，各村代表九十二人，都是选出来的代表，军队代表四十五人，大都是教导员，最后还有陈华清给添上去的商人代表，胡庆之、胡礼之兄弟和白河三人。
由于天气寒冷，在代表们聚集的大厅共烧起三个大火堆，供人取暖。重庆卫这边出席代表会议的有陈华清、黄诚、李明轩，还有负责整理档案的一名女性李海茹（李家婶子），石当等人作为军队代表没有和陈海清三人坐在一起。
代表们中有很多人还是第一次参与这样独特的会议，在这样的场合大家基本都不说话，生怕说出什么不入流的粗话，不仅丢自己的脸还丢自己村子的脸。
大厅里摆满了椅子，但代表们都不敢坐下，没办法，陈华清和军队代表们都不坐，其他人也不敢或者不好意思坐下。
陈华清走进大厅，看着大厅里的一百多名代表，突然心里十分自豪，辛苦了将近两年，现在到了收获果实的时候了。
在代表们都安静下来看着陈华清时，陈华清面带微笑，对着所有人大声道：“大家好，看来大家还是很重视这次代表大会的，可能大家现在还不明白这代表大会是干什么的，但这不要紧，马上大家就知道代表大会是做什么的了。首先，我希望大家都能为这第一次代表大会鼓个掌。”
陈华清率先鼓起掌来，下面的代表们也跟着鼓了起来，一时间大厅里掌声如雷。
等掌声过去后，陈华清继续道：“为什么叫第一次代表大会呢，因为咱们还有第二次、第三次乃至更多次。好了，废话我也不多说了，下面开始进入正题，首先让黄主簿来给大家介绍一下这代表大会是干什么的，来，大家先鼓个掌。”
陈华清还是率先鼓起掌来，黄诚在掌声中站了起来，全场的目光集中到黄诚身上，让黄诚有些激动。这段时间黄诚从陈华清那儿恶补了代表大会是干什么用的，对于这问题可以说是驾轻就熟。
“代表大会，就是把诸位代表们聚到一起，大家伙一块商量，一块决定，看看怎么治理咱重庆卫，而且一旦在代表大会上决定的事，就不可轻易改变，同时也不允许任何人违抗。”
代表们听了黄诚的话一时间哗然一片，从古至今怎么治理一个地方从来都是官府一家说了算，不然也不会有官字两张口的说法，而现在重庆卫居然让大家参与到治理重庆卫去，这对于昨天还在地里埋头苦干今天就在这大厅能决定重庆卫未来的农户们有些不知所措。
黄诚曾经做过县官，知道这个消息的冲击性，不要说代表们了，就连黄诚自己当初听到陈华清的想法时都被吓住了。等代表们消化完这个消息后，黄诚接着道：“下来就是咱们代表大会的正事了。第一件事，重庆卫三地和各村该怎样治理？诸位代表都把想法报上来。”
这个问题难倒了几乎所有代表，大家以前谁到没都有仔细想过这个问题，现在可真被问住了，难道真要把平时聊天打屁的话说出来，代表们现在也是有头有脸的人，丢不起那个人。
陈华清见代表们都不说话，便转头和黄诚低语了几句，紧接着黄诚便大声道：“给大家一刻钟的讨论时间。”
黄诚的话音刚落，代表们便开始交流起来，相熟的代表们三三两两聚成个小圈子，讨论黄诚提出的问题。
第一百三十九章 第一次代表大会（二）（）
一刻钟后，代表们仍没讨论出什么结果来，陈华清没办法，他太高估了代表们的水平，只能让大家继续讨论，并且自己不再只在一旁看着，而是走向人群和大家一起讨论。陈华清去的主要是村民代表那儿，黄诚随后也跟着不再坐着了，走向宣传队代表那，剩下李明轩一人，李明轩也不好坐着，而是走向不怎么说话的军队代表那。
村民代表那讨论的最为激烈，在以前在乡村一级从来没有过直接的官员管理，朝廷最低一级的官僚县令都是通过扎根在乡村的仕绅们来实行统治的，收税、徭役、征兵等这些工作直接的负责人大都是各地士绅，而现在陈华清让代表们讨论怎么管理重庆卫，就是要在乡村一级直接建立重庆卫的力量，而突破乡村士绅宗族的力量就来自代表们本身。
讨论的越激烈，代表们的态度分化的就越快。代表们整整讨论了一上午，在简单的吃了点东西后，终于形成两股主要意见，一股意见觉得维持目前的状况挺好，就按现在的方式走下去也不错，另一股意见是希望重庆卫尤其是陈华清能拿出一个总的章程来然后再让大家讨论该补充什么。
陈华清自然是赞同第二种意见，在与代表们的交流中陈华清虽没直截了当的表示自己支持哪种意见，但也一直在强调要改变，没有改变哪来的代表大会。
代表们心领神会，很快第二种意见就摆上了台面。按照陈华清的设想，宣传队的职责就是负责宣传，现在各地的宣传队更多的成了一个发布命令的机构，这不合适也不正常。于是，第一条改变就是改组宣传队，将宣传队正式脱离卫所军的编制，改为民事司，压缩后的宣传队归属于民事司，并且民事司的负责人就是黄诚，也正好应了黄诚卫所军主簿一职。
第二条，重庆卫、永川、涪陵三地的民政直接隶属于民事司，而二十三个村子则是由重庆卫方面每个村子派驻三人，和本村的三名代表一起组成村民委员会，并在六人中推举出村长和副村长。在说完第二条后陈华清补充说，副村长要负责的事情很重要，因此副村长不是一个可有可无的讨人嫌职位。至于负责什么，在后面的会议中会说到。
这两条就是基本内容，有了具体的内容，大家讨论就具体了起来。这时代各村的村长都是约定俗成的，不是村里有权有势的就是村里最厉害的，有的村的村长被选作代表来了重庆卫，有的村的村长不看好代表这份差事当初选的时候不当，就是这部分代表觉得从六人中选村长不妥，毕竟他们不敢反对已在村里积威多年的原村长。
陈华清对于这种情况也没好办法，只能暂时先让这些村长先占着位，但下一次就不能这样了，要么当代表当村长，要么直接滚蛋。
其他的问题就主要是民事司的一些具体章程，这部分由黄诚负责给众人说明，倒也费了一番时间。
就这样，第一天的代表大会就结束了，同时也确立起了重庆卫的治理体系。
夜晚，被安排集体住宿的代表们闲不下来，到处拜访拉关系，多认识认识其他地方的代表，说不定以后就有用了。白河和胡氏兄弟也到处拜访代表们，一边拉关系一边推销自己的货物。
不得不说，代表还是挺给代表面子的，稍有余粮的家庭都给自家买了几斤鸡蛋或是扯了几尺新布，毕竟成了代表了，过年过的也得有点新气象。
陈华清和黄诚也没闲着，根据代表们的意见和自己的想法或是补充或是修改着民事司的章程。
不过在黄诚临走前，有些担忧的问道：“大人，这民事司是不是搞得有些”黄诚想说这与朝廷的官制不符，但不好说出口。
陈华清不在意，“这地方多是朝廷的羁縻之地，谁在乎这？”
黄诚无奈，不过这也不是什么大不得了的事，也只好就这样了。
在黄诚走后，陈华清突然想起一句话，“庙小妖风大，池小王八多”，这说的便是重庆卫吧，就这小小的一亩三分地上，还搞得那么隆重，陈华清自嘲的笑笑。
第二日，代表大会继续召开，今天的议题是关于建立各村民兵的问题。在陈华清走访各村时，就有代表提出建立民团了，而陈华清在自己被袭之后，也感到了卫所军分驻各地不仅力量