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李煜笑眯眯的打量起怀中的美人，想从她那一双充满媚惑的眼眸中看出点东西。
金正雅一双媚眼如丝的望着李煜，眼眸仿佛要滴出水来，配上娇艳的容颜，弹指可破的冰雪肌肤加上樱红的唇瓣，令李煜嘴馋的吞了吞口水。诺非大殿之中，群臣注视下，李煜非得低下头咬住那诱人的红唇，在她那冰肌玉骨的脸颊上啃噬一遍不可。
美人眼眸媚眼如丝、清纯如水，对自己透着一股深深的依赖和情素，李煜放心的将目光放在殿中群臣身上。
李煜不担心在他离开后，金正雅这个未成年的小女子能搞出什么小动作。即使她是掩藏极深的心机婊，在绝对的实力下，也能将她想挣脱我为她亲手编织的网的双手牢牢束缚其中，动弹不得。
李煜看了坐在一旁的薛俊一眼，薛俊明白其意，站出来大声宣布李煜对新罗地方行政制度的改革和相应官职的任命。
一干刚才在新罗中央机构中没有得到职务的新罗降臣降将们立马竖起耳朵仔细听。
薛俊掏出一份早以准备好的策化书念道：“依燕王殿下的意思，新罗做为大唐番属，地方行政制度礼应参照大唐实行州县制。经十数日，我等安东都护府臣属对新罗地方户口、田亩、山川的整理规划，现做出如下划分。”
“将新罗诸郡更名为县，并在新罗全境划分为一府五州。一府即将金城、义昌、大城、商城、临关五县划为王畿府，以都城金城为治所，设王畿府尹。五州分别为以上州城为治所的尚州，以金海京为治所的良州，牛首城为治所的朔州，以固城县为治所的康州，以三陟县为治所的溟州。五州各辖以郡改县的以下诸县……”
分别于有功于大唐的新罗降臣降将为五州刺史，如以金城东门降张世的金仁泰为尚州刺史。在金城破破后，随陈纯乞一起投降为李煜效力，在薛俊麾下协助整理新罗户口、田亩等账册的大麻朴武摩、沙椽级餐、金东严、麻吕，分别担任良州刺史、朔州刺史、康州刺史、溟州刺史。
当然啦，在李煜的规划下，五州刺史管民不管军，五个州将分别设置五军驻防，五军皆以新罗降军组成，有由功于大唐的降将担任。
“五州各设一军指挥使，各控兵五千，未得鸡林州都督府检校长史签字画押的军令，不得调离所在驻防的州县，违反者以叛乱罪征剿。”
薛俊念完，停顿了下，看了一眼神色焦急的阿餐大吐、沙湌等一干尚未授予职位的降将，继续念道：“以伊金为良州军指挥使，大奈麻德福为朔州军指挥使，阿餐大吐为尚州军指挥使，沙湌为溟州军指挥使，朴正问为康州军指挥使……”
之前宣布的新罗中央机构到地方行政机构官职均未有自己自名字，一度坐立不安、心情忐忑的五人听到自己被任命为五州驻防军指挥使，个个喜形于色，急忙出列向李煜叩首谢恩。
李煜笑道：“五位将军在本王讨伐不臣之徒金法敏时，深明大义，及时反正，在平定金法敏之乱时立功甚重，令吾欣慰。区区指挥使之职，不足以表彰诸位的功绩。本王以向陛下奏请，封五位为侯！”
第368章 削其国力（）
封侯啊！阿餐大吐五人不敢相信自己的耳朵，燕王竟为他们向大唐皇帝请封侯！
原本以为他们率军降唐，甘为仆从，灭新罗后能捞个地方都督、刺史的官职就不错了，没想到竟能额外得个侯爵。
五人被李煜砸下的厚赏震惊的都快傻了，跪在地上竟一时忘了谢恩。
其他新罗降臣降将看在眼里更是羡慕嫉妒不已，新罗立国三百余年，还没有出过侯呢！
早知投降唐军反攻新罗能有如此大的好处，还不如早早的学阿餐大吐等人带兵归降，今日说不定也能如他们一样捞个侯爵。
一听要给五个新罗降将向陛下请封侯，张世等南征中劳苦功高的将领都不镇定了。
“连降将殿下都能为他们请封侯，那我们这些战功卓作的部将起码得请封国公啊……”
一帮子将领吃味的在心里盘算起殿下该向陛下为自己请封个侯爵还是国公合适，还有该得的封赏。在他们心里，土地肯定是不稀罕了，要赏金银他们才在乎。
剿灭高勾丽叛军，殿下赏赐的土地以经够多了，家里根本没有足够的人手来开垦土地。至于蓄养奴仆，招佃户？安东都护府直辖下的荒芜土地那么多，谁会那么傻给权贵人家当佃户。迁移到安东的灾民，殿下正一门心思把他们往海外殖民地移呢。
至于蓄养奴仆，燕王可是严令禁止以同族为奴为婢，一经发现那可是抄家流放的重罪。
燕王管不了大唐内地，可安东，他可是说到做道，以经有好几个将校不肯释放家中蓄养的同族奴婢，依靠战功得来的土地和赏赐全部被抄没，全家流放流球群岛中一个小荒岛开荒去了。
殿下对阿餐大吐等五名新罗降将请封侯的事，薛俊心里可是门儿清。请封的侯爵并非大唐的侯爵，而是以大唐皇帝以新罗宗主国的名义命令即将继位的新罗女王授予五人新罗侯爵，他们的一应封地和赏赐均由新罗出，大唐一个子都不会花，在大唐的封爵册里也不会有他们五人的名字。
说白了，李煜是以新罗的爵位借花献佛，令五人对自己感恩戴德收买人心。借此晓谕四夷，本王挥军攻伐鄙国之时，当摔军归降为王前趋，高官厚爵，金钱美女绝对不会少了你的。比起后投降的人，摔先投降归附者，得到的将更多。
“还不敢快谢恩？”薛俊轻斥道。
陷入痴呆状的五人反应过来，磕头如捣蒜的感激燕王对他们的厚爱，指天发誓，必生愿为燕王驱使，新罗诺有对燕王不臣之贼，必禀报殿下予以绞杀。
以五个并不算大唐爵位的侯爵收获五员新罗降将的忠心，虽然要打个问号，李煜还是为自己的小策略感到满意，一脸笑的那叫一个奸滑。
将新罗国土划设一府五州委任相应官将并不是结束，薛俊翻开一页又道出一件令在场的新罗降臣降将们感到心塞的事。
“燕王殿下考滤到新罗北部疆土离新罗国都金城过于遥远，群山之中又有不服王化的靺鞨部落出山掳掠为祸地方。为便于对当地施行统治，打击山中不服王化的靺鞨人，宣传教化，同时为了减轻新罗百姓负担，安心恢复民生。经安东都护府讨论拟定，燕王殿下批准，决意将新罗北部原占高句丽鲸海沿岸的卑列、泉井、休襄、达忽、道临、各连、赤木、母城、斧襄、僧梁诸郡另设金襄都督府统之，直隶于安东都护府。调东夷左军指挥使耐麻吕率军五千驻守。”
耐麻吕原新罗西部水师金大中部将，城战后率众降李尚旦，在南下作战中屡立战功。
李煜看在此人并非新罗人，而是百济扶余人，在百济亡后降附新罗的降将，一直不得新罗重用，对新罗没什么忠国之心，且其部下也多为扶余人。
在李煜看来可以考滤将其部暂且收纳进安东军队序列中，看其表现。表现的好，李煜自然不在乎他扶余人的身份。
何况扶余人在百济灭亡后，失去了其作为在百济统治阶层的地位，面对人数众多的三韩人，其族群渐渐同化于三韩人中去了，自然不用担心西晋匈奴人刘渊造成的永嘉之祸。
要是表现不好，李煜就不在乎将其部作为剿灭山中靺鞨人的炮灰消耗光了。
要知道，生活在朝鲜半岛北部和鸭绿水上游、图们江流域的靺鞨部落可不是生产力落后，连铁器、人口都没多少的黑水靺鞨诸部。
得知受到燕王重用，耐麻吕深受感激磕头谢恩后，薛俊继续念道：“七重河以南，沂川郡以北的汉山河流域，则另设直隶于安东都护府的汉山都督府统之。”
李煜将新罗西北角的汉山河下游流域切割出来成立一个汉山都督府，说是为了征剿山中靺鞨减轻新罗负担。但是个人都知道汉山河下游沿河拥有广袤肥沃的平原，是新罗人口、财赋的重地，占到维持新罗国力的三分之一。诺是算上整个汉山河流域，那就是二分之一。
汉山河就是后世韩国首尔所在的汉江，韩国的经济重心所在，西汉真番郡所在地，后来高勾丽打败百济夺取后重点经营之地。是新罗联合百济打败高勾丽，再过河拆桥将百济打了个措手不及才独吞此地，拥有了西拒百济、北抗高勾丽的强盛国力。
此地以经开发了快八百年了，从未听闻有靺鞨人迁移�