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弘毅暗想：这位卫周祚的眼光的确深邃，看出了问题的实质——民人走私与倭患混杂！
“于是。前明隆庆元年。福建巡抚上书要求开禁并得到准行。究其原因，一者，倭患民祸之果。倭寇实则多数是沿海民人，而其头目也多为沿海富豪。就连朝廷命官也多认为造成倭患的原因。是海禁造成的后果。所谓‘海上居民。近来海禁太严。渔樵不通，生理日蹙，转而为盗。’福建巡抚谭纶也说：‘闽人滨海而居。非往来海中则不得食。自通番禁严，而附近海洋渔贩，一切不通，故民贫而盗愈起。’朝廷上下如此认识，开海也就不足为奇了。”
“二者，白银通行之需。明朝自开国以来，虽禁用金银、铜钱却形同虚设。永历年间白银需求之大，实在是非开海禁不足以填补亏缺。三者，府库亏空之险。嘉靖之后，帝王生活奢侈、官吏贪污成风，各级国库名存实亡。开海设关收税已是解决如此危机的一大良策了。而福建沿海多港口，民人多出海，故而海禁反复，尤在福建。错漏之处，请皇二子斧正！”
卫周祚言简意赅，将整个大明朝的禁海开海始末及其原因说了个清清楚楚！
“玄烨钦佩之至！”不但是弘毅，就连皇帝也对这个一直不声不响的闷葫芦技术干部刮目相看了。
“不过，玄烨还有一处思量，就是这福建得天独厚的地利，才能让故明朝廷放心大胆的在这里放开海禁。”弘毅感觉卫周祚的解答还不是十分贴合自己的主旨，于是亲自上阵。
“哦？卫爱卿坐下歇息，听听玄烨所论。”直呼其名变成了爱卿，足见态度的转变。
“嗻！”不知道谢恩的卫周祚，也就老老实实坐下歇息了——好一位实诚人！
“明朝以来，南洋诸国对中原物产尤为喜好，纷纷来朝贸易。但朝廷回赐之物，数量样式不可能尽如其愿。因此，民间私自贸易就蓬勃兴旺起来。但民间私贸虽能富民，却不可强国。假若南洋诸国都从民间走私之中赚的好处，又有谁会千里迢迢来他大明称臣纳贡呢？因此明廷长期严格执行着限制民间海上贸易的海禁政策，除了少数洋商可以行勘合贸易外，民人出海结为禁止。诚如卫大人所说，即使到了后来不得不重开海禁，明廷对于选在那里开海还是费了一番脑筋的。” 弘毅不像卫周祚还有些顾虑，对于前明种种，他说起来毫无忌惮。
“哦？难道就是福建？”好学又聪明的皇帝学会抢答了！
“皇阿玛圣明！恰是福建，全在闽南！闽南厦门漳州泉州三地相距颇近，都处在晋江、九龙江之下游，地貌平坦舒缓，海岸绵长曲折，又多有港湾岛屿，自宋以来一直是南方极重的商港之地。最最紧要的却是厦漳泉地区面阔大海，背倚群山，出海则畅通无阻，入陆则关隘重重！”玄烨最后一句话，可谓一语中的、发人深省！
大伙都不说话，默默回味的功夫，弘毅继续说道：
“适才卫大人言及，庆隆年间福建巡抚谭纶在其《条陈善后未尽事宜以备远略以图治安疏》中曾言：‘闽人滨海而居，非往来海中则不得食。’后来在万历年问曾任福建巡抚的陈子贞也曾说：‘闽省土窄人稠，五谷稀少。故边海之民，皆以船为家，以海为田……。’一旦严格执行海禁政策，民人生计萧条，情困计穷，势必啸集。实际上，嘉靖倭乱中，福建人亦为多。”
“福建一省，丘陵、山地遍布，多山少田，民人生活赖于外地供应，厦漳泉三地可谓偏僻之所。其实故明之所以在此地开海禁，正如后来福建巡抚许孚远所承认的，在于‘于通之之中，寓禁之之法。’在远离内陆、重山相隔的闽南厦漳泉开放民人海外贸易，便可以行之有效地对其他方实施严格的海禁了。”
“故而，儿臣这第三防，就是大防于闽南厦漳泉三地！”
大防厦漳泉，其实是要断了郑氏雄起的老根！
＇1＇ 宁波港，明代以前称作“明州港”，盛极于宋元时期。入明后，洪武十四年（1381年），为了避“明”国号讳，改明州府为宁波府。因明州属下有“定海县”，取“海定则波宁”之意，仍以原明州府治鄞县县治为宁波府治。宁波之名，从此开始。
＇2＇ 登州港，其实就是蓬莱港。蓬莱港古称登州港，是中国古代北方重要的对外贸易口岸和军事要塞。唐代时同中国南方的泉州港、扬州港和明州港齐名，并称中国四大港口，或称之为“四大通商口岸”。【关于这四大通商口岸，貌似网上还没有形成一致意见，有的说是广州、扬州、登州、明州，有的说是广州、交州（今越南境内）、登州、明州，等等。甚至山东还有说是广州、胶州、登州、明州的，不一而足。但明州和登州应该是榜上有名毋庸置疑的。】（。。）
第一百九十六章——五口设海关（）
“原来如此！好个大防厦漳泉！”福临豁然开朗起来，大加赞赏。放开海商，自然会带来官民双方的富足，民间富足，却是一把双刃剑——税收充足与富可敌国的矛盾。特别是富可敌国的人，一位异姓汉王！好在前明君臣为今日的大清早就做了卓有成效的“探索”！
“玄烨详说。”福临很想听听“大防厦漳泉”的具体措施。
“嗻！儿臣以为，大防厦漳泉，可取外松而内紧之策。放开几处海港让同安王自由往来，又要加以限制，让他自由不得。”
这句模凌两可、互相矛盾的话说出来，自然把大伙都弄得一头雾水了。弘毅不慌不忙，按照自己的节奏铺排开。
“开何处海港？玄烨以为，可自北而南开五口通商，分别是山东胶澳、江南上海、福建厦门、广东澳门，以及琉球首里。”弘毅比照着正史里康熙二十三年（1684年）开始设立的四处“海关”，有根据当下形势的判断，做了自己的调整。
原本康熙朝先后开设的四处海关，分别是“设立粤海关于广州之澳门【含广州】、闽海关于福建之漳州【含厦门】、浙海关于浙江之宁波、江南关于江南云台山在镇江城西门外【即上海】”。而弘毅的版本，却用山东胶澳，也就是现在的青岛胶州湾取代了浙江宁波，增加了琉球。
“五口通商？如何通商？又为何是这五处？”皇帝问得很透彻。
“回皇阿玛的话，开口通商是让同安王安心。知道大清真正是在大用于他。此为‘外松’。而‘内紧’，就是不许他在此四处港口贸易，只是装载运输当地衙门采办之物。”弘毅回答的很笼统。
“至于为何是这五处，请容玄烨一一道来。”
“山东胶澳附近，有腹大口窄海湾一处，名胶澳湾，湾阔水深，可为良港。此处通商，海上与朝鲜釜山、倭国长崎近便，路上距京师不远不近。其北有登州港。又可驻扎水师以为照应，可防备大队商船大举入天津而震慑帝都。况且此处港口，古已有之，尤以明代倭患之前为盛。”
弘毅说起自己家乡来。那毫不含糊。连假托什么范承谟师傅、谈迁老先生之口都省略了。虽然是假公济私造福家乡人民。不过归根结底还是战略需要。
元明两朝，帝都多在北京，使政治中心和经济中心分离。导致当时的军粮和民食完全仰仗南方各省。特别是明代，每年需要从海上运粮七十余万石去接济辽东军士，因此海运的安危，关系到国计民生。虽然有大运河联系南北，但舟行缓慢，船身既小，载货有限，很难满足京师的需求。在运河淤积，干旱枯水季节，运河不能通航的情况下，海运成为必然的重要选择之一，故而胶州湾海口为南北海船航行的必经之路。其海口外星罗棋布的大小岛屿，是航海者最适宜的避风港。
元朝时，运粮的海船大都自长江或淮河出口，经胶州湾海口、成山头，到天津大沽口上岸，最繁盛时，每年运粮360万石，而且南洋各藩国的贡品也循此道进京。为避免成山头之险＇1＇和缩短到达京师的距离，元世祖至元十七年（1280年），开凿胶莱运河，1282年竣工，沟通了黄渤二海，漕运航线188公里。明代中叶后，倭人入侵，明朝开始实行禁海政策，加强了胶州湾港口的军事功能，胶州湾地区和国际间的商业贸易衰落，但仍然保持着近海短程贸易。
“嗯，胶澳独得地利之便。”福临点头，算是基本通过。
“江南上海，虽为一县，但在前明弘治年间（1488年－1505年），其人物之盛、财赋之多，�