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连二元制他们都有人接受的极其勉强。
唯一让陈鸣感觉欣慰的是，他这几个儿子没有讨好他，故意装作一副‘皿煮派’的样子的。这让陈鸣心里挺欣慰的。
“新儒党的那一撮异类里头，你插进去了几个人？”
“陛下放心。人虽不多，但已皆居要职。”
“那你回去给他们传个话他们挑话题。让人都好好地议一议，该怎么才能管住皇帝？”
这就是中国皿煮进程的关键点了，如果限制皇权。
“陛下……”
陈鸣身前的人声音都打颤了。陈鸣能明显的‘看到’，这人头顶上的气柱剧烈的颤动了一下。当然最后那气柱方向还是坚定地向着陈鸣。
这人心里一定很震撼的。当皇帝的竟然要限制皇权，天方夜谭么？
但看陈鸣的面色、语气，那显然不是在开玩笑。
这人躬身领命的退下了。这些由陈鸣亲自掌控的密探，只需要做事，不需要有半点自己的想法。
这人退下去后，陈鸣端起茶盏，轻轻地抿了一口。
他也不知道自己的这一主张到底能在中国爆发出怎样的轩然大波。他已经要五十岁了，年到半百了。陈鸣不准备这一辈子就在皇位上坐到死。
世界那么大，他要去看看。
他想着自己在六十或六十五岁的时候把退位给儿子，然后看身体状况，在中国，在世界上，走一走，看一看。上辈子没钱没时间出去，这辈子全都补回来。
有可能他还会是第一个访问欧洲的中国太上皇呢。
现在还有十几年的时间，也不知道中国的‘思想启蒙’能发展到什么时候。
在接下来的十几年中，陈鸣除了完成自己早早就制定下的宏大目标外，最的一个事儿就是要立下一部真正的宪法。
他的儿子或许不适应，但他也没办法。
陈鸣的身子骨挺好的。过个九十、一百的，没有信心。七八十岁是完全可以的。
就算退位，他也能再撑上十年。给宪法保驾护航十年，那皇室再想摆脱宪法就很难很难了。
陈鸣现在真心觉得自己有点亏待了儿子……
第九百五十八章 三十年发展——中国国力（）
行宫里气氛压抑的紧。
自从五年前，齐鲁临清、冀州固关、粤省高要、向南零陵等县被水成灾；闽地漳州海潮入城，城内水深丈余，衙署、仓、监狱、兵民房屋多倒塌，淹毙300余人，倒塌房屋五万余间之后，这一连好几年的时间就再没有爆发过天灾。
老天爷赏脸，每年都风调雨顺的。
但是就今年春天里，中原东南部和皖省北部地区，又闹起了旱灾。
虽然如今这年景的国人，家中多多少少都有余粮。一季受灾不至于如前清时候那样，百万苍生都要化作流民，离异失所。但黄淮平原受了大旱，小麦产量已经肯定是要大减，国内的粮价，尤其是小麦面粉价格，那是应声而起。
内阁无比头疼，黄淮平原是中国人口最密集的地方，别看地盘不大，受灾百姓却多达三百万人以上，但这里作为中国农业的重心之一，工商、贸易方面的发展却又远不比江南闽粤。当地的工商业根本吃不下这么多的劳动力。
作为农业主产区，黄淮大平原上的普通农民，如今吃饱肚子，甚至是吃好一点是不成问题的，家里可能还有几个余钱，储存着不少粮食，但现在粮食不值钱，要说这儿的人多么的富裕，可就称不上了。
不可能每家每户都有人去当兵去做工的，而不出去，只在土地里刨食，就算朝廷减轻了赋税，老百姓吃吃喝喝之后，一年下来还能落得几个钱？
这一次大旱灾影响还是很大的。
府县都在极力安抚民众，也在调集物资赈济灾民，并且组织抗旱工作，但内阁最怕的是这会儿的旱灾会不会引起蝗灾。
每年的春天开始，一直到中秋时节，这都是东亚飞蝗的繁殖季节。<；>；‘旱极而蝗’可不是说笑的。
是以黄淮大平原上的干旱非常被内阁重视。
这也是因为朝廷现在管的太宽了。恨不得城里头都不准出现一个乞丐。
这要是换在满清，中央以及地方根本没必要被俘这么大的压力，免掉当地那些本就收不上来的赋税灾民自己流离去外地讨生活，有条件的地方供点稀粥，注意着不让难民聚众闹事，这样已是朝廷最大的‘善政’了，反正黑锅都有老天爷背着。只要不想造反，没人敢把这灾难套到皇帝失德上，这是天灾嘛。
可现在陈汉一朝，官府对地方的掌控力是很深很深，那自然也要背责到底了。
没理由，风调雨顺的时候朝廷管着乡下，到了灾荒来临的时候，乡下就不再被朝廷管了。
陈鸣也没废话，转首向他的他侍从室主任问道：“内阁都有什么预案报来？”
国事已不必他来出主意，内阁会拟好了各类方案，就着等他定夺。如果陈鸣连这一点都懒得做，内阁也能立刻做出决断，只要陈鸣先把权利下放。
对于黄淮大平原的灾情，内阁一共报上了五套方案，前三个预案很老套，第一是老办法，以工代赈，地方修小水利，乡县道路，中央修大工程，将受灾没有了农活的百姓全都纳入临时的基建体系当中。这一方案的花费虽大，需要地方、中央以及工程受益者诸方协商，但对国家也弥足有益。
只是最近国家铺展的摊子有点大，除了美洲外，还有埃及，拿破仑已经从叙利亚退回埃及了。苏伊士运河的东段已经开始施工，中国的财政收入虽然很高，但预算也很紧张。
国防军百万大军的换装还没全面结束呢。
第二个方案是移民！
当今的中国，不管在美洲，还是南明州，那广袤无垠的大地，什么都不缺，缺的就是人，简直是再理想不过的‘泄洪’之地了。<；>；将失了生计的灾民转给外头，那既是救灾，也是开发。
但这套方案同样需要一笔钱财。
黄淮平原是中国人口最密集的地区之一，不大点地方就有三百万百姓受灾，要从里头选出多少人去移民？当地官府是不情愿的。
如今的中国已经很少在向外大规模的进行移民了。听说下一任内阁，移民局的牌子都要撤了，变成一个啥出入境处的。负责外国人来华出境入境、移民、留学、签证等。
这说到底还是因为朝廷想要保持本土的综合实力。
而这第三方案其实就是第一案的变种，朝廷在遭灾之地扶持新业，将灾民转化为工人灾民可以不依赖田地吃饭。这办法需要结合实地情况，要费很大精神，同时花费也很多。还要担心新立之工厂产业在离开了政府的扶持之后，能不能稳住也是个问题，风险难测。
而这第四个方案就是把黄淮之地的赈灾救济工作跟埃及苏伊士运河的挖掘工程联系在一块。把这里的难民直接拉到埃及去当一年劳工。
麻辣个蛋。
苏伊士运河的开工已经好几个月了，但奥斯曼帝国因为法国人的入侵，之前满口答应的一些事儿，半点也没有做到。不管是人力还是物质！
苏伊士运河距离尼罗河三角洲可是很近的，距离曼苏拉要塞更近。拿破仑自然不会跟中国真正的撕破脸皮，派来军队突袭这里，可是伊拉姆和奥斯曼在彻底解决拿破仑之前，也没办法组织人手‘增援’运河工程。现在的问题就是，要想保证进度，今年陈汉必须多向那儿派遣员工。<；>；
人拿破仑手下的军队虽然不多，但斗志昂扬，野战能力极强。奥斯曼帝国在天方半岛西部沿地中海区域组织兵力，与拿破仑进行了两次大的会战，是两战皆败。哪怕第二战中的奥斯曼军队兵力比拿破仑军两倍还要多些，但还是落得战败。
埃及的战事还有的要麻烦。
而最后一个方案，就是上述四策，因地制宜，兴办工业，建设工程，劳工输出，外加移民对外。就是把四个方案都糅合起来，那里适应什么方案就用什么方案。这个方案或许用不了那么多的前，但这需要地方和中央投入的人力去规划、和监督实施。
陈鸣是最不喜欢‘抢险救灾’的。这东西事起突然，数据统计起来太费事太麻烦，光花掉的钱还不算什么，但用掉的人力精力呢？有的时候陈鸣都想成立一个专门的救灾抢险应急部门，或者把灾后重建、善后工作也归入其中。
中央各部门的统计人员可都是陈汉官场的新时�