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好了，要还债，还要减税，真难为加勒廷了。挣不到钱只能省钱，不能开源只能节流。节谁的流呢？谁花钱最多就节谁。古往今来花钱最多的主儿都一样：军队。陆军最没用，裁到只剩两千人，每个重要港口派几百人守着就可以了。海军是花钱大户，要大刀阔斧地砍。于是，美国海军从“准战争”时期的50艘船减到13艘，正在建造的船只一律停建，解除合同。海岸警卫队也要瘦身，各个政府部门大裁员，好像联邦政府要散伙似的。你可能会说，这不是自毁长城吗？没有军队，他难道不怕外敌入侵？这个不能怪杰斐逊，要怪只能怪新大陆的地理位置太好了。五千公里的大西洋是北美的天然屏障，我就算不设防，谁过得来？英法正打得不可开交，哪顾得上北美。而且，美国社会高度自治，各州都有自己的民兵，也有自己的警察，联邦政府就没必要折腾了吧？真打仗时让民兵上不就得了。所以，杰斐逊的做法放在旧大陆很荒唐，放在新大陆就很合理，谁让咱得天独厚呢？可是，老天也有打盹儿的时候。杰斐逊很快就发现，他错了。
让杰斐逊认识到错误的居然是远在北非的海盗。在北非海岸，有四个政府，它们是：摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯和的黎波里（今天的利比亚）。摩洛哥是个独立的国家，其余三个是奥斯曼帝国的三个省。它们所在的地区叫“巴巴利”，所以欧洲人也把它们叫作“巴巴利国家”。因为处于地中海沿岸，巴巴利国家的生存之道只有一条：海盗。地中海是当时世界上最繁忙的航路，欧亚之间的商船都要经过那里，沿岸的海盗们自然富得流油。海盗们不仅劫船还劫人，船员们都变成他们的奴隶。有人统计，从1500年到1800年的3个世纪里，共有大约125万欧洲人成为巴巴利国家的奴隶。海盗们把人劫走后，欧洲就得拿钱赎人，又可以赚一笔。
过去，欧洲国家的普遍做法是每年向巴巴利国家交“岁币”，跟上贡差不多，也就是“保护费”，希望他们对自己的船只手下留情。英、法这样的大国会用军舰保护商船穿过地中海，但也有照顾不到的时候，每年也须交保护费和赎金。大家之所以忍气吞声，是因为跟海盗打仗代价太大，而且欧洲各国之间连年战争，谁都顾不上这一头，还不如花钱买平安。美国独立前，殖民地的船受英国皇家海军的保护。独立战争中，根据美法联盟条约，法国海军保护美国船出入地中海。战争胜利后，这两个保护神都没了。海盗们忽然发现，美国船竟然“裸航”，不抢你抢谁？1801年之前，美国也像其他欧洲国家那样每年给巴巴利国家100万美元，这个数是1800年联邦政府财政总收入的十分之一。虽然痛，但在没有强大的海军之前只能先这么将就着。1801年年初，的黎波里要求美国增加“岁币”的要求被拒绝，于是，的黎波里向美国宣战，除摩洛哥外，其他巴巴利国家也加入敌对行动中来，杰斐逊必须做出选择了。
根据他在独立战争中的表现，大家总觉得杰斐逊是胆小鬼。但是，这一次，他做了个与他的性格不符的决定：打！1801年5月，杰斐逊向地中海派出军舰，开始了历时四年的“巴巴利战争”，也叫“第一次巴巴利战争”。这是美国第一次海外战争。杰斐逊的一反常态之所以引人注意还有一个原因，就是他根本没麻烦国会，完全靠行政命令往外派军。此时，国会正在休会期，按道理，总统应该紧急召回国会商讨，因为宪法规定宣战权属于国会。杰斐逊说，我没宣战，只是作为三军总司令下了个军事命令而已。等船都驶进公海了，他才通知国会，说你们商量商量吧，我愿意听从你们的安排。船都走了还商量个啥？国会马上授权总统便宜行事。想当年，华盛顿总统在国会休会期间宣布美国在英法战争中保持中立，共和党还谴责了半天，说他违宪。杰斐逊一向主张州权至上，发誓削弱联邦政府的权力，特别是行政权的权力。等他自己成了行政权代表时，却像换了一个人。他在任期中大大扩展了总统的职权范围，联邦政府不是变弱了，而是更强了。当初，杰斐逊的竞选口号是“和平”，整天抨击亚当斯穷兵黩武。结果，亚当斯很和平，杰斐逊上台没几个月就开战，一打就是四年。他卸任时还把更大的一场战争留给了他的继任者麦迪逊。这事儿不奇怪。要是你真正了解杰斐逊，就应该知道，如果他告诉你往东走，你往西走肯定没错，你会在西边碰到他。
打仗就打仗吧，反正是早晚的事。但不要忘了，杰斐逊刚刚大规模裁军，特别是海军。50艘船只剩13艘，前后往地中海派了8艘，硬着头皮上呗。好在海盗们武器不行，没大炮，美国军舰能围着人家的港口猛轰一阵子。而且，美国人在海上的灵性不亚于海盗，行动敏捷，机智勇敢，弥补了硬件上的不足。美军还与瑞典合作，封锁巴巴利国家的港口。1805年，陆军将领威廉伊顿带着8个陆战队队员和500个外国雇佣兵，穿越埃及的沙漠，攻占了的黎波里的德尔纳城。那是星条旗第一次在外国土地上飘扬。虽然美军战绩连连，但也付出了沉重的代价。杰斐逊裁军把自己裁得狼狈不堪，本来短时间能解决的问题拖了整整4年，劳师远征的花费远远超过每年100万美元。1805年，美国与的黎波里签订和约时仍然支付了6万美元赎金，赎回被扣的人质。海盗们转脸又不认账，缓过劲儿来继续捣乱，直到1815年“第二次巴巴利战争”才算彻底解决问题。不管怎样，这场战争还是很重要的，海军练了兵，为1812年的战争积累了经验，一个新军种也在这次战争中扬名立万：海军陆战队。陆战队的出色表现是战争胜利的重要因素。
杰斐逊政府在磕磕碰碰中度过最初的时光，有迷茫也有喜悦，有失误也有辉煌。他不知道，国际风云正向着有利于他的方向发展，一个千载难逢的机会将出现在他面前。他能抓住这个机会吗？他将怎样为美国谋求最大的利益？请看下一个故事：路易斯安那。
第83章 路易斯安那（）
在独立后最初的30年里，美国人心中最深层的恐惧就是被某个欧洲国家再次殖民。所有的挣扎和纠结，所有的矛盾和斗争，最后都会转回这个主题。共和党说联邦党亲英，联邦党说共和党亲法，说来说去都是怕自己变成欧洲的附庸。那么，怎么克服这个心理障碍呢？联邦党相信“天行健”，共和党相信“地势坤”。在联邦党自强不息了12年之后，终于轮到共和党厚德载物了，这就是杰斐逊的“农业共和国”：自给自足，与世无争，耕者有其田，居者有其屋。别人爱咋折腾咋折腾，咱就老老实实种地，只要地球人还吃饭，他就得买咱的粮食。咱不抢、不骗、不偷，赚的是良心钱。世上还有比这更美的事吗？
但是，这个“理想国”需要一个先决条件：土地。新大陆的人口每10年自然增长35％左右，再加上外来移民，没过多久，大西洋沿岸已拥挤不堪。那些仍然梦想着广阔天地的人只有一个去处：西部。这事儿不需要别人提醒，西进是美国人与生俱来的欲望。1790年，第一次联邦人口普查的时候，阿巴拉契亚山以西的定居者有10万人。10年之后，1800年，这个数翻了四倍，变成40万。1803年，俄亥俄已经具备了成为独立州的条件。1810年，西部人口再次翻倍，将近100万。当拓荒者们离海岸越来越远，他们也离海港越来越远，他们生产的东西怎么往外运呢？别急，上帝自有安排。你不是远离大海吗？我就赐你一条大河。它在新大陆的中央，贯通南北，还有个好听的名字：密西西比河。它宽阔平稳，是天然的黄金水道。人们把粮食、烟草、酒和其他农产品装上船，沿密西西比河南下，在新奥尔良出海，从墨西哥湾进入大西洋，运往欧洲或转卖到东部各州，要多方便有多方便。只有一个问题：新奥尔良不是美国的。只要它的主人把这个“布袋口”一扎，西部立刻玩儿完。
那么，新奥尔良是谁的地盘呢？这块风水宝�